混凝土檢測(cè)行業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)

  建筑業(yè)是一個(gè)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的支柱性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。非凡作為我國(guó)正處在快速發(fā)展階段，全國(guó)上下都加大了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。同時(shí)加上建筑業(yè)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的重要力量，因此建筑業(yè)正處在大發(fā)展階段。一方面我國(guó)的建筑市場(chǎng)正處在十分活躍的階段，同時(shí)也是處在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)極不規(guī)范，問(wèn)題叢生：首先是導(dǎo)致壓級(jí)壓價(jià)、回扣、墊資“三把刀”盛行，地方保護(hù)、行業(yè)保護(hù)抬頭；二是建筑領(lǐng)域治理體系缺乏科學(xué)性，法律性文件和治理性文件不配套，與國(guó)外先進(jìn)模式相對(duì)差距較大；三是建筑隊(duì)伍供需嚴(yán)重失衡，建筑隊(duì)伍技術(shù)含量和人員素質(zhì)普遍不高。

  隨著我國(guó)加入WTO，對(duì)于整個(gè)建筑業(yè)的沖擊必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。建筑事業(yè)是入世的一個(gè)重要方面。主要涉及建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、城市規(guī)劃、城市市政公用事業(yè)以及與建筑領(lǐng)域相關(guān)的各項(xiàng)中介服務(wù)。在WTO協(xié)議中建設(shè)事業(yè)所屬領(lǐng)域?qū)儆诜?wù)貿(mào)易協(xié)議的范疇。從服務(wù)貿(mào)易協(xié)議的內(nèi)涵看，目前我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域在當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易中基本處在勞動(dòng)密集型的服務(wù)層次上，而發(fā)達(dá)國(guó)家則已經(jīng)是技術(shù)、知識(shí)和資本密集型的服務(wù)層次上。從總體上講，差距比較大。我國(guó)加入WTO，必須按照WTO有關(guān)協(xié)議中關(guān)于權(quán)利和義務(wù)平衡的原則，在享受一定權(quán)利的同時(shí)，還要履行相應(yīng)的義務(wù)，承擔(dān)開(kāi)放市場(chǎng)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和壓力。

  作為建筑行業(yè)的一個(gè)組成部分，工程質(zhì)量檢測(cè)隨著全民質(zhì)量意識(shí)的提高而不斷被人重視。檢測(cè)行業(yè)從開(kāi)始出現(xiàn)發(fā)展到今天，都是作為建筑行業(yè)的附屬部分出現(xiàn)：一種是建筑施工企業(yè)的內(nèi)部試驗(yàn)室；一種是科研院校內(nèi)部的教學(xué)科研性質(zhì)的試驗(yàn)室；一種是各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督治理部門(mén)設(shè)立的帶有政府色彩的監(jiān)督檢測(cè)室。三種形式的檢測(cè)單位一直以來(lái)按照各自的工作領(lǐng)域開(kāi)展檢測(cè)工作，并且一直按照附屬于母體的部門(mén)形式進(jìn)行運(yùn)作，還沒(méi)有形成獨(dú)立企業(yè)運(yùn)作的理念。但是隨著入世的沖擊，檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)際通用要求必須成為具有獨(dú)立法人資格的機(jī)構(gòu)，應(yīng)該是第三方獨(dú)立的服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，由于定位的逐步明確，各類(lèi)檢測(cè)單位都開(kāi)始著手進(jìn)行轉(zhuǎn)變。在轉(zhuǎn)變的階段，應(yīng)該認(rèn)真從行業(yè)發(fā)展角度研究如何能夠在逐漸規(guī)范化、正規(guī)化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中成功轉(zhuǎn)變成適應(yīng)市場(chǎng)變化、快速成長(zhǎng)發(fā)展。

  一、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

  1、市場(chǎng)規(guī)模逐步擴(kuò)大

  （1）市場(chǎng)化改革的方向?qū)闄z測(cè)認(rèn)證業(yè)務(wù)提供更為廣闊的市場(chǎng)前景。

  中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確指出：經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用。在此基礎(chǔ)上，為全面正確履行政府職能，推廣政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，凡屬事務(wù)性管理服務(wù)，原則上都要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)合同、委托等方式向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)。這意味著，隨著政府加快職能轉(zhuǎn)變，實(shí)行政事、政企分開(kāi)，原來(lái)由政府部門(mén)及其事業(yè)單位承擔(dān)的大量社會(huì)管理類(lèi)的技術(shù)工作將由第三方承擔(dān)，政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、采信結(jié)果等方式，依托第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)施政府管理職能，這無(wú)疑將為檢測(cè)認(rèn)證市場(chǎng)提供更為廣闊的市場(chǎng)前景和更多的發(fā)展機(jī)遇。

  （2）經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)及國(guó)民對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、安全、環(huán)保、節(jié)能等性能要求的提升是整體檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)不斷發(fā)展的社會(huì)環(huán)境基礎(chǔ)

  受益于我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和國(guó)民對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、安全、環(huán)保、節(jié)能性能的要求不斷提高，我國(guó)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)將持續(xù)增長(zhǎng)。根據(jù)中國(guó)分析測(cè)試協(xié)會(huì)《護(hù)航中國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)，檢測(cè)行業(yè)變身“剛性”需求》，2011-2015年，我國(guó)檢測(cè)行業(yè)將以15%以上的增速持續(xù)增長(zhǎng)。

  （3）國(guó)民對(duì)住宅品質(zhì)、面積日益增長(zhǎng)的需求是建材檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力

  近年來(lái)，雖然中國(guó)政府針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)控，但調(diào)控并不是壓制國(guó)民對(duì)住宅品質(zhì)、面積日益增長(zhǎng)的需求，而是抑制過(guò)分將房地產(chǎn)作為投資品的扭曲投資需求。中國(guó)政府通過(guò)對(duì)商品房、保障房不同類(lèi)型住宅的結(jié)構(gòu)調(diào)控，以及對(duì)購(gòu)房資格的限制，目的在于滿(mǎn)足不同層次國(guó)民日益增長(zhǎng)的住宅需求的同時(shí)，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展。

  （4）建材企業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值、產(chǎn)量增長(zhǎng)，房屋新開(kāi)工建設(shè)面積的持續(xù)高速發(fā)展，是建材檢測(cè)認(rèn)證業(yè)務(wù)不斷增長(zhǎng)的直接業(yè)務(wù)來(lái)源

  建材檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)主要服務(wù)于建筑材料生產(chǎn)企業(yè)和工程建設(shè)單位，建材檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)與建材工業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資保持同步增長(zhǎng)。根據(jù)中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部發(fā)布的工業(yè)數(shù)據(jù)，2006-2012年，我國(guó)規(guī)模以上建材企業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到16.21%。

  未來(lái)幾年，伴隨著城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障性安居工程、農(nóng)業(yè)設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)，以及水利、高鐵、公路、港口、機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目實(shí)施，預(yù)計(jì)我國(guó)建材工業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資總體將繼續(xù)保持較高速增長(zhǎng)，為建筑材料、建筑裝修裝飾材料、建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)帶來(lái)持續(xù)穩(wěn)定的市場(chǎng)需求。

  2、市場(chǎng)集中度將逐步提高

  由于中小檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)規(guī)模小，在技術(shù)水平、管理經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)方式上以及品牌和公信力與大型機(jī)構(gòu)存在較大差距，參與競(jìng)爭(zhēng)的能力較弱。隨著國(guó)民對(duì)建設(shè)工程和建筑材料安全健康環(huán)保等性能日益關(guān)注，建材生產(chǎn)企業(yè)和工程建設(shè)單位更傾向于選擇公信力得到行業(yè)認(rèn)可、技術(shù)和管理能力突出的檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，部分無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力的中小機(jī)構(gòu)將退出市場(chǎng)。

  此外，目前行業(yè)內(nèi)企業(yè)眾多，部分低端檢測(cè)業(yè)務(wù)以?xún)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為唯一手段而忽略檢測(cè)質(zhì)量，造成了行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序。我國(guó)對(duì)資質(zhì)審批和行業(yè)監(jiān)督的力度逐步趨于嚴(yán)格，部分技術(shù)水平較低、服務(wù)能力不足的檢測(cè)認(rèn)證企業(yè)將被取消資格或主動(dòng)退出市場(chǎng)。與此同時(shí)，根據(jù)認(rèn)可委秘書(shū)處發(fā)布的《CNAS 認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室、檢查機(jī)構(gòu)認(rèn)可年報(bào)》，截至2016年，認(rèn)可委累計(jì)暫停各類(lèi)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可資格957 家，其中認(rèn)證機(jī)構(gòu)36家、實(shí)驗(yàn)室898家、檢查機(jī)構(gòu)23家；累計(jì)撤銷(xiāo)各類(lèi)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可資格410家，其中認(rèn)證機(jī)構(gòu)23家、實(shí)驗(yàn)室373家、檢查機(jī)構(gòu)14家；累計(jì)注銷(xiāo)各類(lèi)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可資格567家，其中認(rèn)證機(jī)構(gòu)21家、實(shí)驗(yàn)室518家、檢查機(jī)構(gòu)28家。

  根據(jù)2013年3月，十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議就《關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的說(shuō)明》明確要求，整合業(yè)務(wù)相同或相近的檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)，解決這些機(jī)構(gòu)過(guò)于分散、活力不強(qiáng)的問(wèn)題。

  2014年2月21日，國(guó)務(wù)院辦公廳同意并轉(zhuǎn)發(fā)了中央編辦、質(zhì)檢總局《關(guān)于整合檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕8號(hào)），為深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)精神和《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》的要求，扎實(shí)推進(jìn)業(yè)務(wù)相同或相近的檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合工作，要求各地區(qū)、各部門(mén)要摸清底數(shù)，認(rèn)真清理現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，對(duì)職能萎縮、規(guī)模較小、不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的機(jī)構(gòu)予以撤銷(xiāo)。在此基礎(chǔ)上，從三個(gè)方面推進(jìn)整合工作。一是結(jié)合分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革，明確檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)功能定位，推進(jìn)部門(mén)或行業(yè)內(nèi)部整合；二是推進(jìn)具備條件的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)與行政部門(mén)脫鉤、轉(zhuǎn)企改制；三是推進(jìn)跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨層級(jí)整合，支持、鼓勵(lì)并購(gòu)重組，做強(qiáng)做大。

  因而，隨著國(guó)家主管機(jī)關(guān)及國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)清理整頓力度的不斷加大，檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)的集中度將不斷提高，部分機(jī)構(gòu)將逐步成為龍頭企業(yè)。

  3、新材料和新檢測(cè)項(xiàng)目不斷涌現(xiàn)

  建筑業(yè)中新材料、新結(jié)構(gòu)和新工藝的出現(xiàn)，不斷催生新的檢測(cè)需求；而新政策和新規(guī)定的出臺(tái)可提升特定檢測(cè)項(xiàng)目的市場(chǎng)容量。比如，近幾年，新技術(shù)和新政策催生和擴(kuò)展了室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)、建筑物能效測(cè)評(píng)和老舊建筑維護(hù)檢測(cè)（結(jié)構(gòu)安全診斷、加固、保溫）等各種新型的檢測(cè)需求。

  能效測(cè)評(píng)業(yè)務(wù)為近年來(lái)行業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)之一。2006年，建設(shè)部發(fā)布《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》，要求“新建民用建筑應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求，民用建筑工程擴(kuò)建和改建時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)原建筑進(jìn)行節(jié)能改造”。隨后，住建部等五部委聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)大型公共建筑工程建設(shè)管理的若干意見(jiàn)》，提出新建大型公共建筑必須嚴(yán)格執(zhí)行《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》和有關(guān)建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目建成后應(yīng)經(jīng)建筑能效專(zhuān)項(xiàng)測(cè)評(píng)，凡達(dá)不到工程建設(shè)節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，有關(guān)部門(mén)不得辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。受上述政策推動(dòng)，能效測(cè)評(píng)檢驗(yàn)市場(chǎng)近年來(lái)發(fā)展較快。

  老舊建筑維護(hù)、拆除和定期檢測(cè)業(yè)務(wù)同樣為行業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。根據(jù)《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》，房屋建筑在使用過(guò)程中，必須對(duì)其進(jìn)行定期檢測(cè)，一般而言，磚混結(jié)構(gòu)房屋使用維修周期為15-20年，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)房屋20-25年。為了確保繼續(xù)使用的安全性，需對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量鑒定，確保不存在安全隱患。在對(duì)建筑物進(jìn)行大修、加固、拆除之前，亦需要由建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)有建筑物如地基、框架等進(jìn)行安全性鑒定、檢測(cè)和評(píng)估，出具房屋結(jié)構(gòu)安全失效趨勢(shì)說(shuō)明，將鑒定結(jié)果作為大修或加固工程的重要依據(jù)。2011年，北京市出臺(tái)《北京市房屋建筑抗震節(jié)能綜合改造工作實(shí)施意見(jiàn)》，各省市相繼出臺(tái)類(lèi)似意見(jiàn)。老舊建筑的維護(hù)、拆除和定期檢測(cè)業(yè)務(wù)規(guī)模隨之逐步擴(kuò)大。

  4、檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)與檢測(cè)設(shè)備不斷更新

  隨著科技進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新，新的檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)不斷出現(xiàn)。以新檢測(cè)方法、更先進(jìn)的儀器設(shè)備或全自動(dòng)化化管理程序替代現(xiàn)有檢測(cè)方法，可一定程度上減小檢測(cè)誤差、縮短檢測(cè)周期、使流程更為簡(jiǎn)單和便捷，成為行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。

  5、國(guó)際化水平逐步提高

  近年來(lái)，國(guó)際權(quán)威檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)紛紛在中國(guó)設(shè)立子公司，搭建檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展較快。目前國(guó)際著名的檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)并未全面進(jìn)入我國(guó)建材檢測(cè)認(rèn)證市場(chǎng)，但其在檢測(cè)技術(shù)、服務(wù)經(jīng)驗(yàn)等方面具有先進(jìn)性，因而未來(lái)將構(gòu)成重要競(jìng)爭(zhēng)威脅。與此同時(shí)，隨著中國(guó)與其他國(guó)家國(guó)際互認(rèn)工作的不斷推進(jìn)，中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可的國(guó)際影響力逐步提高，中國(guó)建材檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)具備了開(kāi)展國(guó)際業(yè)務(wù)的能力，國(guó)內(nèi)少數(shù)優(yōu)秀的建材檢測(cè)認(rèn)證企業(yè)逐步走向國(guó)際市場(chǎng)，尋求國(guó)際發(fā)展機(jī)會(huì)。

  二、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素

  1、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素

  （1）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信用體系的逐步完善將形成有利于檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境

  市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)從單純的價(jià)格、成本競(jìng)爭(zhēng)過(guò)渡到更加重視產(chǎn)品質(zhì)量、品牌形象的競(jìng)爭(zhēng)。一般而言，社會(huì)公眾對(duì)某產(chǎn)品生產(chǎn)者產(chǎn)品品質(zhì)及品牌形象的良好印象需要漫長(zhǎng)的培養(yǎng)時(shí)間，與此同時(shí)，生產(chǎn)者在完善其采購(gòu)供應(yīng)鏈的過(guò)程中也需要耗費(fèi)大量的精力對(duì)合格供應(yīng)商進(jìn)行考核和遴選。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信用體系的不斷完善，特別是檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)的檢測(cè)、認(rèn)證結(jié)果社會(huì)采信度的不斷提高，可以有效地節(jié)約市場(chǎng)交易參與各方的成本。

  國(guó)務(wù)院早在2007年就發(fā)出了《關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見(jiàn)》，指出了加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的重要性和緊迫性，高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)工作。隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)整體信用體系的逐步完善，社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)信貸、納稅、合同履行、產(chǎn)品質(zhì)量等信用記錄的關(guān)注度不斷提升，檢測(cè)、認(rèn)證作為保障企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范運(yùn)營(yíng)的重要途徑也將獲得良好的發(fā)展環(huán)境。

  2013年3月，國(guó)務(wù)院為貫徹十八大精神，推動(dòng)實(shí)施《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》，明確2013年質(zhì)量工作重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)加快質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。

  （2）中國(guó)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》的逐步落實(shí)將形成有利于檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)持續(xù)發(fā)展的政策環(huán)境

  根據(jù)中國(guó)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，中國(guó)城鎮(zhèn)化率將從2010年的47.5%上升到51.5%，同時(shí)提出了“十二五”期間，城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)的約束性指標(biāo)，即3600萬(wàn)套。

  在建材領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展光伏玻璃、超薄基板玻璃、特種玻纖、特種陶瓷等新材料。大力發(fā)展符合綠色建筑要求的新型建材及制品。此外，為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，我國(guó)將繼續(xù)加大水利、高鐵、公路、港口、機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目的實(shí)施和建設(shè)。

  2014年3月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》，明確了未來(lái)城鎮(zhèn)化的發(fā)展路徑、主要目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)，提出了常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%左右，戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%左右的發(fā)展目標(biāo)。

  綜上，中國(guó)“十二五規(guī)劃”及《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》相關(guān)目標(biāo)的逐步落實(shí)將形成有利于檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)持續(xù)發(fā)展的政策環(huán)境。

  （3）國(guó)家對(duì)建筑材料和建設(shè)工程質(zhì)量、安全性能關(guān)注度的持續(xù)提升將有力的推動(dòng)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)發(fā)展

  隨著社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展，人們對(duì)健康、環(huán)保和安全的重視程度不斷加強(qiáng)，而檢測(cè)正是通過(guò)對(duì)相應(yīng)領(lǐng)域中的各種產(chǎn)品或環(huán)境要素進(jìn)行技術(shù)驗(yàn)證，檢驗(yàn)其是否滿(mǎn)足相關(guān)法律、法規(guī)的要求，是否符合健康、環(huán)保和安全的要求。建設(shè)工程和建筑材料直接影響人們生命和財(cái)產(chǎn)安全，比如：人們對(duì)木質(zhì)地板的甲醛釋放量、油漆中的重金屬含量、老舊建筑的安全和環(huán)保性能、玻璃幕墻的安全性等方面的關(guān)注度日益提高。這一方面，促使政府加大力度推進(jìn)各項(xiàng)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)，也使得各種強(qiáng)制性認(rèn)證檢測(cè)項(xiàng)目不斷增加；另一方面，促使生產(chǎn)企業(yè)和建設(shè)企業(yè)更加注重通過(guò)檢測(cè)認(rèn)證提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力，從而推進(jìn)自愿性檢測(cè)認(rèn)證市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大。

  （4）行業(yè)公信力得到社會(huì)重視

  檢測(cè)認(rèn)證作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，行業(yè)整體的市場(chǎng)公信力是檢驗(yàn)認(rèn)證行業(yè)能否持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵所在。由于獨(dú)立第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)獨(dú)立于買(mǎi)賣(mài)雙方，其出具的檢驗(yàn)報(bào)告或認(rèn)證證書(shū)相對(duì)于企業(yè)內(nèi)部出于質(zhì)量檢測(cè)目的出具的報(bào)告具有更高的公正性，我國(guó)檢測(cè)認(rèn)證市場(chǎng)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，在政府部門(mén)規(guī)范和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)淘汰的作用下，獨(dú)立第三方實(shí)驗(yàn)室的公信力正逐步得到市場(chǎng)的認(rèn)可，行業(yè)內(nèi)的企業(yè)也日益重視品牌的維護(hù)和公信力的樹(shù)立，行業(yè)公信力的建立是持續(xù)健康發(fā)展的基石。

  （5）技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)檢測(cè)服務(wù)能力持續(xù)提升

  不斷改善的科技研發(fā)環(huán)境和持續(xù)增強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力，是檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)創(chuàng)新和提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要基礎(chǔ)。

  一方面，技術(shù)進(jìn)步將不斷推動(dòng)建筑材料產(chǎn)品的更新?lián)Q代，從而將帶來(lái)新的檢測(cè)服務(wù)需求；另一方面，先進(jìn)的技術(shù)工藝不斷應(yīng)用到檢測(cè)服務(wù)領(lǐng)域，產(chǎn)生了新的檢測(cè)方法和新的標(biāo)準(zhǔn)，從而提升檢測(cè)服務(wù)能力。技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)我國(guó)檢測(cè)服務(wù)能力持續(xù)提升。

  2、影響行業(yè)發(fā)展不利因素

  （1）受整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境的一定影響

  部分建材細(xì)分行業(yè)受到產(chǎn)業(yè)政策的影響，大企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張受限，小企業(yè)逐步被淘汰。受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和我國(guó)對(duì)水泥、玻璃等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的控制等因素影響，部分建筑材料行業(yè)市場(chǎng)低迷，不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的小型建材生產(chǎn)企業(yè)面臨生存壓力，行業(yè)面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的小規(guī)模建材生產(chǎn)企業(yè)可能面臨關(guān)停，企業(yè)數(shù)量的減少將對(duì)建材檢測(cè)企業(yè)帶來(lái)一定的不利影響。

  房地產(chǎn)市場(chǎng)增長(zhǎng)面臨整體長(zhǎng)期放緩的可能。中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控仍將持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間，雖然根據(jù)政府公布的保障房建設(shè)規(guī)劃將可以彌補(bǔ)商品房開(kāi)發(fā)投資減緩的缺口，但如果房地產(chǎn)市場(chǎng)整體下滑，投資持續(xù)低迷則可能對(duì)房地產(chǎn)檢測(cè)認(rèn)證市場(chǎng)會(huì)有不利的影響。

  （2）高端技術(shù)人才缺乏

  檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)屬于人才、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，對(duì)高端復(fù)合型技術(shù)人才需求較高，不論是新檢測(cè)項(xiàng)目的涌現(xiàn)，還是新檢測(cè)設(shè)備的運(yùn)用，都需要高端技術(shù)人才的儲(chǔ)備才能跟上行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。如果高端技術(shù)人才缺乏的狀況不能改善，可能就會(huì)制約行業(yè)的發(fā)展。

  （3）檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)規(guī)模小，集中度低

  目前，我國(guó)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)呈現(xiàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)眾多、平均規(guī)模較小的行業(yè)格局，條塊分割的市場(chǎng)格局尚未完全打破，對(duì)大中型檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的成長(zhǎng)較為不利。

  在檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化改革之前，大多數(shù)的檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)都是根據(jù)行業(yè)主管部門(mén)的不同按行業(yè)或?qū)I(yè)設(shè)立，市場(chǎng)化改革之后，檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)多數(shù)通過(guò)改制的方式被推向市場(chǎng)，但是條塊分割的原有格局仍然沒(méi)有完全打破，使得檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)整體在技術(shù)水平、管理經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)方式等方面與國(guó)際領(lǐng)先的檢測(cè)認(rèn)證企業(yè)存在差距，集中度低。一方面，眾多的中小檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)仍然在一定的區(qū)域范圍內(nèi)通過(guò)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的方式生存，這種惡性競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局會(huì)降低檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)認(rèn)證質(zhì)量的要求，使得行業(yè)整體的社會(huì)認(rèn)可度降低，不利于行業(yè)的健康有序發(fā)展；另一方面，各地各層級(jí)的主管部門(mén)在全國(guó)統(tǒng)一的檢測(cè)認(rèn)證資質(zhì)要求之外，往往會(huì)出于本地監(jiān)管的需要對(duì)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出額外的備案或從業(yè)許可要求，從而增加了檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)擴(kuò)張的難度。

  （4）行業(yè)與上、下游行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性

  上游行業(yè)主要為儀器設(shè)備供應(yīng)商和檢測(cè)試劑供應(yīng)商。檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)需要的檢驗(yàn)儀器設(shè)備種類(lèi)眾多，供應(yīng)商也相對(duì)較為分散，部分儀器設(shè)備需要從日本、美國(guó)、德國(guó)等國(guó)家采購(gòu)，供應(yīng)充足，不存在依賴(lài)性。檢測(cè)試劑采購(gòu)量大，但平均單價(jià)不高，可選擇供應(yīng)商眾多，多就近采購(gòu)。