中共中央 國務(wù)院《關(guān)于做好2018年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》

  近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好2018年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》。全文如下：

  2018年元旦、春節(jié)是黨的十九大后首個元旦和新春佳節(jié)，各地區(qū)各部門要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢固樹立“四個意識”，統(tǒng)籌做好節(jié)日期間各項工作，確保全國各族人民度過歡樂祥和的節(jié)日。經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

  一、用心用情用力做好關(guān)心困難群眾生活工作。帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。各級黨委和政府要時刻把群眾冷暖放在心上，強化責(zé)任、精心安排，廣泛開展走訪慰問、幫扶救助、送溫暖等活動，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感，切身感受到以習(xí)近平同志為核心的黨中央的關(guān)懷和溫暖。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入群眾，落實好各項扶貧惠民政策，幫助貧困地區(qū)、受災(zāi)地區(qū)和困難群眾、困難職工解決生產(chǎn)生活中的實際問題。按時足額發(fā)放退休人員和城鄉(xiāng)老年居民基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、優(yōu)撫對象撫恤補助優(yōu)待金和被征地農(nóng)民社會保障待遇，扎實做好低保家庭、建檔立卡貧困家庭、殘疾人家庭、零就業(yè)家庭、特困人員、去產(chǎn)能困難職工等幫扶救助工作，及時解決困難群眾遭遇的突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難，及時救助陷入困境、居無定所、流落街頭的生活無著人員。加快災(zāi)區(qū)倒損民房恢復(fù)重建進(jìn)度，妥善安排受災(zāi)群眾冬春生活。加大對空巢老人和孤殘棄兒童、農(nóng)村留守兒童、困境兒童的救助幫扶和安全保護力度。開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查，摸清底數(shù)、抓緊清欠，嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為，確保辛苦一年的農(nóng)民工們拿到錢回家。及時采取有效措施解決部分北方“禁煤”地區(qū)取暖困難，保證群眾溫暖過冬。

  二、切實保障節(jié)日市場供應(yīng)和平穩(wěn)運行。發(fā)揮市場機制調(diào)節(jié)和行政監(jiān)管手段作用，保證糧油肉蛋菜奶等重要農(nóng)副產(chǎn)品市場供應(yīng)，搞好煤電油氣運供需銜接，加強對醫(yī)療、交通、旅游、商業(yè)零售等的價格監(jiān)管，維護市場秩序，保持物價基本穩(wěn)定。加強食品藥品安全風(fēng)險排查和專項治理，嚴(yán)防發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全問題，保障群眾用藥安全。規(guī)范商品和服務(wù)營銷活動，強化網(wǎng)絡(luò)集中促銷活動監(jiān)管，嚴(yán)厲查處不正當(dāng)競爭、銷售假冒偽劣商品等行為，依法維護消費者權(quán)益。

  三、豐富群眾精神文化生活。采取多種形式和手段深入宣傳黨的十九大精神，黨員干部要充分利用走訪慰問、開展扶貧、探親訪友等時機做好宣傳解讀工作，使黨的十九大精神深入人心。大力培育和弘揚社會主義核心價值觀，唱響主旋律，集中推出一批反映新時代新氣象新作為的優(yōu)秀文藝作品，廣泛開展“我們的中國夢”——文化進(jìn)萬家、“送歡樂下基層”等主題文化惠民活動，組織文化文藝小分隊赴貧困縣、鄉(xiāng)開展文化活動，舉辦非遺、民俗等傳統(tǒng)文化節(jié)目展演，加大公共文化設(shè)施免費開放力度，豐富節(jié)日文化產(chǎn)品和服務(wù)供給。深入開展“掃黃打非”工作，堅決抵制低俗庸俗媚俗現(xiàn)象，凈化節(jié)日文化市場。豐富旅游產(chǎn)品，強化旅游市場監(jiān)管，倡導(dǎo)文明旅游，提升旅游品質(zhì)和旅游體驗。

  四、扎實做好春運工作。發(fā)揮春運工作協(xié)調(diào)機制作用，統(tǒng)籌安排好春運各項任務(wù)，增加運力供給，加強鐵路、公路、水路、民航、城市公共交通等的銜接配合，確保群眾走得了、走得好。切實提高春運服務(wù)質(zhì)量，加強客流監(jiān)測和信息發(fā)布，優(yōu)化售票組織、拓展互聯(lián)網(wǎng)售票渠道，改進(jìn)務(wù)工人員、學(xué)生等群體購票、乘車服務(wù)。針對惡劣天氣、旅客滯留等突發(fā)情況，完善應(yīng)急預(yù)案，確保及時有效處理。強化春運安全工作，深入排查整治交通安全隱患，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，確保群眾出行安全。

  五、狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實。牢固樹立安全發(fā)展理念，全面落實屬地管理和部門監(jiān)管責(zé)任，深入開展安全生產(chǎn)專項整治，突出抓好煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、民用爆炸物品、煙花爆竹、建筑施工、水電氣熱、車船港站等重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治，嚴(yán)格落實人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業(yè)等重點區(qū)域安全防范措施，嚴(yán)防發(fā)生重特大安全事故。加強大型群眾性活動安全管控工作，防止發(fā)生擁擠、踩踏等傷亡事故。集中開展消防安全大檢查，加強對學(xué)校醫(yī)院、賓館飯店、商場市場、娛樂場所、社會福利機構(gòu)、高層建筑、地下工程、老舊住宅、出租房屋等火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治，做好森林防火工作，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。加強公共衛(wèi)生管理，有效監(jiān)測和防控流感、H7N9等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。做好雨雪冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣和重污染天氣的預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急處置工作。

  六、全力維護社會和諧穩(wěn)定。深入開展社會矛盾糾紛排查化解，妥善處理因環(huán)境保護、征地拆遷、討薪討債、醫(yī)療糾紛、投資融資、轉(zhuǎn)業(yè)安置、校園管理等引發(fā)的矛盾，加大信訪工作力度，及時就地解決信訪問題，有效防范各類群體性事件發(fā)生。加強社會面整體防控，嚴(yán)密落實重點部位安全管理措施，集中開展治安整治行動，嚴(yán)厲打擊涉槍涉爆、黃賭毒、盜搶騙、非法集資、傳銷、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙以及侵犯公民個人信息等違法犯罪，加大黑惡勢力打擊力度，整治農(nóng)村治安混亂問題，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。依法嚴(yán)厲打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動，深入排查重點領(lǐng)域、重點地區(qū)涉恐安全隱患，嚴(yán)防暴恐案事件。

  七、倡導(dǎo)勤儉文明過節(jié)新風(fēng)尚。傳承中華民族孝親敬老的傳統(tǒng)美德和闔家團圓的中國年文化，倡導(dǎo)理性、文明、健康的消費觀和人情觀，引導(dǎo)人們尚儉戒奢、移風(fēng)易俗，自覺抵制大辦酒席、鋪張浪費等不良風(fēng)氣。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，堅決杜絕年底突擊花錢，嚴(yán)禁違反規(guī)定發(fā)放津貼、補貼、獎金和實物，嚴(yán)禁用財政性資金舉辦年會、經(jīng)營性文藝晚會。務(wù)實節(jié)儉組織好正常的黨團、工會活動，保障干部職工按規(guī)定享有的正常福利待遇。加強黨內(nèi)激勵關(guān)愛幫扶，組織開展好年終走訪慰問生活困難黨員、老黨員、老干部和軍隊離退休干部、老戰(zhàn)士和退役人員中的困難人員、烈軍屬等活動。關(guān)心關(guān)愛堅守在工作一線的干部職工，切實安排保障好他們的生活。

  八、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。堅定不移全面從嚴(yán)治黨，加強黨的政治建設(shè)，嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實中央八項規(guī)定和新修訂的實施細(xì)則精神，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、糾正“四風(fēng)”，特別要力戒表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等形式主義、官僚主義；帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定，堅決杜絕“節(jié)日腐敗”，堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)行為。嚴(yán)禁違規(guī)用公款吃喝、旅游和參與高消費娛樂健身活動，嚴(yán)禁用公款購買贈送賀年卡、煙花爆竹等年貨節(jié)禮，嚴(yán)禁違規(guī)收送禮品、禮金、消費卡等，嚴(yán)禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜或借機斂財，嚴(yán)禁公車私用或“私車公養(yǎng)”，嚴(yán)禁違規(guī)出入私人會所，嚴(yán)禁違規(guī)參加老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會。緊盯“四風(fēng)”新動向，有針對性地治理隱形變異的違規(guī)問題。加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，對違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)查快辦，對典型問題點名道姓通報曝光。嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求，嚴(yán)肅查處借元旦、春節(jié)之機搞拉票賄選、說情打招呼、跑官要官等行為，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

  九、認(rèn)真做好值守應(yīng)急工作。要落實好崗位責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)外出報備制度，嚴(yán)格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，確保節(jié)日期間各項工作正常有序運轉(zhuǎn)。完善應(yīng)急機制，遇有突發(fā)事件或緊急情況要立即請示報告，并采取有效措施妥善應(yīng)對和處置。公安、消防、醫(yī)院、銀行、供水、供暖、供電、供氣等直接服務(wù)群眾的單位，要安排好節(jié)日值班，保證服務(wù)質(zhì)量。

  各地區(qū)各部門要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署落實元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作，確保本通知精神落到實處。