中央環(huán)境保護督察整改方案中有水泥企業(yè)身影

  環(huán)保部網站刊登了“天津等7?。ㄊ校┕_中央環(huán)境保護督察整改方案”消息。消息稱，經黨中央、國務院批準，中央環(huán)境保護督察組于2017年4月至5月組織對天津、山西、遼寧、安徽、福建、湖南、貴州等7省（市）開展環(huán)境保護督察，并于2017年8月完成督察反饋。反饋后，7?。ㄊ校h委、政府高度重視督察整改工作，認真研究制定整改方案。目前整改方案已經黨中央、國務院審核同意。為回應社會關切，便于社會監(jiān)督，壓實整改責任，根據(jù)《環(huán)境保護督察方案（試行）》要求，經國家環(huán)境保護督察辦公室協(xié)調，7省（市）在12月18日統(tǒng)一對外全面公開督察整改方案。7?。ㄊ校┒讲煺姆桨妇鶎χ醒氕h(huán)境保護督察組反饋意見進行了詳細梳理，共計確定531項整改任務，其中天津市49項、山西省60項、遼寧省58項、安徽省144項、福建省72項、湖南省76項、貴州省72項。

  從督察發(fā)現(xiàn)問題后7省市的整改方案看，水泥行業(yè)涉及到的問題在傳統(tǒng)工業(yè)部門中還真不算多。這反映出水泥工業(yè)在環(huán)保上投入是不含糊的，也得到了正面回報，社會的肯定。但還是有需要從一些省市整改方案所涉及到水泥行業(yè)的內容中吸取教訓。梳理后大致有以下幾類問題：

  一、存在違法違規(guī)建設。

  1、在自然保護區(qū)和水源二級保護區(qū)內建設水泥項目，侵占保護區(qū)土地，開采資源，造成生態(tài)破壞，亂堆亂棄廢渣，嚴重威脅水源環(huán)境安全。

  2、在未履行產能置換手續(xù)前提下，開工建設及投產水泥項目。

  3、在建或未建水泥項目虛報為建成項目并上報備案。

  二、水泥窯協(xié)同處置生活垃圾項目推進不力。

  對列入當?shù)厣罾鵁o害化處理設施建設計劃（含飛灰處置）項目推進緩慢，有的業(yè)主甚至撤銷了項目。

  三、違法排污。

  1、生活污水直排。

  2、污染防治設施簡陋、管理水平低下，不能實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。

  3、環(huán)境管理粗放、無組織排放明顯，企業(yè)停運環(huán)保設施、超標排放行為屢有發(fā)生。

  四、未按計劃完成強制性清潔生產審核。

  有在2013 年下達強制性清潔生產審核的企業(yè)至今未通過驗收的水泥企業(yè)。

  五、重污染天氣應對不力。

  企業(yè)不能夠按照當?shù)貞鳖A案要求落實相應減排措施。

  現(xiàn)所涉及到水泥企業(yè)都已列入當?shù)卣姆桨?。這些水泥企業(yè)務必按整改方案要求的整改目標、整改措施和整改時限完成整改。

  對七省市在環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的水泥企業(yè)存在的問題，對全國水泥企業(yè)也是鮮活案例，值得水泥企業(yè)對照，如也存在類似問題，也應在考慮完成整改時限上，最好能做到立行立改，并長期堅持下去。