長(zhǎng)江砂石運(yùn)輸變天!三部門聯(lián)合推動(dòng)砂石船舶24小時(shí)監(jiān)控

中國(guó)砂石協(xié)會(huì) · 2020-06-10 17:39 留言

水利部、公安部、交通運(yùn)輸部三部門今年3月聯(lián)合發(fā)出《水利部 公安部 交通運(yùn)輸部關(guān)于建立長(zhǎng)江河道采砂管理合作機(jī)制的通知》,決定建立長(zhǎng)江河道采砂管理合作機(jī)制。合作機(jī)制主要涵蓋打擊非法采砂行為、加強(qiáng)涉砂船舶管理及推進(jìn)航道疏浚砂綜合利用等領(lǐng)域。

2020年6月9日,水利部、公安部、交通運(yùn)輸部在南京召開長(zhǎng)江河道采砂管理合作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,這是三部委合作機(jī)制建立以來召開的首次聯(lián)合會(huì)議。會(huì)議指出,交通運(yùn)輸部將免費(fèi)提供900多套單北斗終端,安裝到長(zhǎng)江河道所有集中??奎c(diǎn)的采砂、運(yùn)砂船,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)24小時(shí)全程監(jiān)控。會(huì)議要求,督促各地嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江河道砂石采運(yùn)管理“四聯(lián)單”制度。

交通運(yùn)輸部黨組成員、副部長(zhǎng)劉小明在會(huì)議上表示,交通運(yùn)輸部將牢牢把握“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的戰(zhàn)略導(dǎo)向,加強(qiáng)系統(tǒng)治理,完善體制機(jī)制,不斷強(qiáng)化共抓大保護(hù)的整體性、協(xié)同性、聯(lián)動(dòng)性,進(jìn)一步壓實(shí)屬地管理和部門監(jiān)管責(zé)任,完善促進(jìn)沿江砂石行業(yè)健康發(fā)展的機(jī)制,加強(qiáng)非法采砂綜合治理,推進(jìn)航道疏浚砂綜合利用。

今年3月,三部委聯(lián)合下發(fā)關(guān)于建立長(zhǎng)江河道采砂管理合作機(jī)制的通知,積極拓展長(zhǎng)江河道采砂管理合作渠道,在打擊非法采砂行為、加強(qiáng)涉砂船舶管理、推進(jìn)航道疏浚砂綜合利用方面形成工作合力,為維護(hù)長(zhǎng)江河道采砂良好秩序,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供支撐。

據(jù)介紹,為支持建立采運(yùn)砂船聯(lián)合監(jiān)管信息平臺(tái),交通運(yùn)輸部將免費(fèi)提供900多套單北斗終端,安裝到長(zhǎng)江河道所有集中??奎c(diǎn)的采砂、運(yùn)砂船,并利用自有監(jiān)管信息平臺(tái),提供船舶位置、移動(dòng)軌跡動(dòng)態(tài)變化、報(bào)警等相關(guān)服務(wù),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)24小時(shí)全程監(jiān)控,為加強(qiáng)涉砂船舶管理作出貢獻(xiàn)。

從會(huì)議獲悉,交通運(yùn)輸部堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,加強(qiáng)源頭管理和責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治,履職盡責(zé)、通力合作。非法采砂專項(xiàng)治理成果持續(xù)鞏固,強(qiáng)化屬地責(zé)任、協(xié)同治理、高壓震懾,持續(xù)推進(jìn)非法采砂入刑實(shí)踐,2019年與水利、公安部門開展聯(lián)合行動(dòng)4000多次,查獲非法礙航采砂船舶180余艘,破獲非法采砂(礦)案件千余起。

長(zhǎng)江采砂管理規(guī)范有序,會(huì)同水利部等加強(qiáng)采砂規(guī)劃、采砂許可和采砂活動(dòng)管理,督促各地嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江河道砂石采運(yùn)管理“四聯(lián)單”制度,積極支持沿江砂石集并中心和砂石運(yùn)輸專業(yè)化碼頭建設(shè),砂石運(yùn)輸規(guī)范化管理水平明顯提升。航道疏浚砂綜合利用力度加大,會(huì)同地方政府穩(wěn)步推進(jìn)長(zhǎng)江航道疏浚砂綜合利用試點(diǎn)工作,積極支持湖北省開展三峽庫區(qū)淤積砂綜合利用,有效緩解了砂石供需矛盾。經(jīng)過多方努力,目前長(zhǎng)江河道采砂管理秩序穩(wěn)中向好,非法采砂亂象得到了根本性治理,有力保障了長(zhǎng)江河道和航運(yùn)安全。

交通運(yùn)輸部海事局專項(xiàng)治理海砂違法運(yùn)輸

據(jù)了解,2020年6月8日,交通運(yùn)輸部海事局制定并發(fā)布了《水上交通安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。此次專項(xiàng)整治致力于改善水上交通安全監(jiān)管設(shè)施設(shè)備,有效監(jiān)管“四類重點(diǎn)船舶(客船、危險(xiǎn)品船、砂石船、易流態(tài)化固體散裝貨物運(yùn)輸船舶)”,強(qiáng)化砂石運(yùn)輸船治理,開展內(nèi)河船涉海運(yùn)輸治理,對(duì)海砂違法運(yùn)輸實(shí)施嚴(yán)格管理。

此次專項(xiàng)治理行動(dòng)開展時(shí)間為2020年5月至2022年底,分動(dòng)員部署(2020年5月至6月)、排查整治(2020年7月至2020年12月)、集中攻堅(jiān)(2021年)、鞏固提升(2022年)四個(gè)階段進(jìn)行。

《方案》提出建立水上交通安全監(jiān)管層級(jí)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格航運(yùn)公司安全管理體系審核,有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加快推進(jìn)安全信用管理。積極推進(jìn)水上交通安全誠(chéng)信管理體系建設(shè)。深入開展安全誠(chéng)信航運(yùn)公司、船舶、船長(zhǎng)的評(píng)選與評(píng)價(jià)。

《方案》強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理。進(jìn)一步摸排重點(diǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)性、區(qū)域性、突發(fā)性安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),積極推進(jìn)將行業(yè)安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)納入同級(jí)人民政府重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作內(nèi)容。深化重大隱患排查治理,開展重大隱患清零行動(dòng)。

《方案》確定要開展突出問題集中整治。開展重點(diǎn)水域通航安全整治,重點(diǎn)整治船舶違反橋區(qū)水域航行規(guī)定等行為。

◇ 治理違反水上無線電通信秩序的違法違規(guī)行為;

◇ 強(qiáng)化砂石運(yùn)輸船治理,開展內(nèi)河船涉海運(yùn)輸治理,對(duì)海砂違法運(yùn)輸實(shí)施嚴(yán)格管理;

◇ 開展船舶安全配員檢查和《船員服務(wù)薄》記載情況專項(xiàng)核查;

◇ 開展長(zhǎng)期逃避海事監(jiān)管船舶整治,重點(diǎn)整治逃避船舶檢驗(yàn)和安全監(jiān)管的船舶;

◇ 強(qiáng)化信用管理,將嚴(yán)重失信船舶及其所有人信息向社會(huì)公布,壓縮違法違規(guī)船舶生存空間;

◇ 開展國(guó)內(nèi)船舶救生設(shè)備檢查;

◇ 開展船上人員安全操作檢查。

編輯:彭程遠(yuǎn)

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