水泥被納入石家莊市擴大去產能職工安置政策范圍

  日前，記者獲悉，河北省石家莊市辦公廳印發(fā)《關于進一步做好去產能企業(yè)職工安置工作的實施意見》，擴大去產能職工安置政策范圍，鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃、焦炭、火電六個行業(yè)的去產能企業(yè)可執(zhí)行該市去產能企業(yè)職工安置政策。該《意見》自2017年1月1日起執(zhí)行，政策實施期限截至2020年底。

  鼓勵去產能企業(yè)內部分流安置

  根據該《意見》規(guī)定，石家莊市支持企業(yè)利用現有場地、設施和技術，通過轉型轉產，內部調劑分流安置富余人員。支持企業(yè)成立人力資源公司，在與職工協商一致的前提下，采取勞務派遣、企業(yè)間余缺調劑等方式，向缺工地區(qū)和企業(yè)有組織輸出職工。支持企業(yè)盤活原有廠房、場地，設立創(chuàng)業(yè)孵化基地，為分流人員創(chuàng)業(yè)提供場地支持和創(chuàng)業(yè)服務。允許職工企業(yè)協商一致后，保留一定期限勞動關系離崗創(chuàng)業(yè)。

  對納入當年去產能關停計劃、已停產放假的困難企業(yè)，可通過財政專項獎補資金對尚未解除勞動關系的下崗職工發(fā)放基本生活費，基本生活費標準按當地最低工資的80%計算。

  石家莊市將建立健全監(jiān)督機制，通過查看職工安置方案、觀摩職工代表大會、設立舉報電話等方式，跟蹤去產能企業(yè)分流職工安置方案制定實施。職工安置方案去產能企業(yè)可根據職工安置工作實際需要，將內部退養(yǎng)政策中距法定退休年齡5年之內的時間適當延長，最長不超過距法定退休年齡10年。財政專項獎補資金可用于延長內部退養(yǎng)期間職工的基本生活費和社會保險費。

  困難職工兜底安置

  該《意見》要求，石家莊各縣（市、區(qū)）要圍繞生態(tài)環(huán)境建設、城市綜合治理、社區(qū)便民服務等領域，開發(fā)一批公益性崗位，對去產能企業(yè)分流職工中“4050”等就業(yè)困難人員給予兜底安置。當年騰退和新增的公益性崗位，首先用于去產能企業(yè)職工安置。

  對依法與企業(yè)解除或終止勞動關系的“4050”等就業(yè)困難人員，去產能企業(yè)應出具解除或終止勞動合同證明。去產能企業(yè)所在地各縣（市、區(qū)）人力資源社會保障部門要逐一進行核定、登記建檔，根據職工個人意愿，開發(fā)公益性崗位予以安置。對去產能企業(yè)因資金困難、暫時無法與“4050”等就業(yè)困難人員解除勞動關系的，企業(yè)與職工簽訂協議，明確資金籌集和支付計劃，可按照本人自愿、先安置、后補償的方式，通過公益性崗位予以安置。

  公益性崗位補貼標準參照當地最低工資標準執(zhí)行；按規(guī)定給予社會保險補貼。所需資金從就業(yè)補助資金中列支。其中，對暫時未與企業(yè)解除勞動關系的職工，社會保險費仍由企業(yè)和職工按規(guī)定繳納。公益性崗位補貼和社會保險補貼期限，除對距法定退休年齡不足5年的“4050”等就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。

  穩(wěn)崗補貼期限最長12個月

  根據規(guī)定，石家莊市上年度失業(yè)保險基金滾存結余應保證失業(yè)人員基本生活保障和現有促進就業(yè)項目支出1年以上。企業(yè)生產經營活動須符合我省化解過剩產能、淘汰落后產能、治理大氣污染政策，依法參加失業(yè)保險，已連續(xù)繳費1年（含）以上且無欠繳，上年度裁員率不超過4.5%。穩(wěn)崗補貼標準按當地失業(yè)保險金最低標準，以企業(yè)參加失業(yè)保險人數50%計算，連續(xù)繳費5年以上的去產能企業(yè)可按參加失業(yè)保險人數100%計算，補貼期限6個月。

  在確保2年發(fā)放失業(yè)保險金和落實援企穩(wěn)崗補貼政策資金的前提下，可將部分結余的失業(yè)保險基金用于特定化解過剩產能企業(yè)，現有穩(wěn)崗補貼期限由6個月延長到12個月。特定化解過剩產能企業(yè)由市政府確定，經省人力資源社會保障廳審核后，報省政府批準。

  企業(yè)在承擔化解過剩產能、淘汰落后產能和治理大氣污染任務及困難企業(yè)解困期間，原則上只享受一次穩(wěn)崗補貼，連續(xù)承擔去產能任務和確有困難的企業(yè)，可經石家莊市政府批準后再次享受穩(wěn)崗補貼政策。特定化解過剩產能企業(yè)只享受一次延長穩(wěn)崗補貼期限政策。