南寧市召開預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管約談會(huì)

  2017年6月29日上午，南寧市工信委和南寧市城鄉(xiāng)建委在市政府1號(hào)樓8樓會(huì)議室召開了南寧市預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全生產(chǎn)工作約談會(huì)，市散裝水泥辦公室、市建管處、市混凝土協(xié)會(huì)、全市各縣區(qū)開發(fā)區(qū)混凝土生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議由市工信委副主任尹玉林主持。

  會(huì)議首先書面通報(bào)了自治區(qū)工信委和住建廳2016年全區(qū)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量抽查情況。市建管處建材站許輝站長通報(bào)了2017年預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項(xiàng)整治情況。

  然后，市建委黃贊副主任就混凝土質(zhì)量情況發(fā)表了講話。黃主任指出：

  一、南寧市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)對(duì)城市建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)，市委、市政府高度重視建筑業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，隨著市場(chǎng)競爭的加劇，部分預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，忽視了產(chǎn)品質(zhì)量的嚴(yán)加把控。預(yù)拌混凝土行業(yè)發(fā)展到今天很不容易，各混凝土企業(yè)不要辜負(fù)了今天良好的發(fā)展局面，市政府大力倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，希望各企業(yè)生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，對(duì)建設(shè)工程實(shí)體質(zhì)量提升起到保障。

  二、從《關(guān)于2016年全區(qū)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量抽查情況的通報(bào)》（桂工信節(jié)能〔2017〕417號(hào)）及市建管處通報(bào)的2017年預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項(xiàng)整治情況來看，混凝土企業(yè)的管理體系有待加強(qiáng)。部分企業(yè)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人技術(shù)職稱不達(dá)標(biāo)，部分試驗(yàn)室儀器設(shè)備布置不規(guī)范、沒有張貼三色標(biāo)識(shí)、沒有及時(shí)檢定和校準(zhǔn)，有些儀器設(shè)備配備不全，有些沒有建立儀器設(shè)備使用記錄；部分企業(yè)的混凝土標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室溫濕度控制不滿足規(guī)范要求，養(yǎng)護(hù)混凝土試件堆放過密或是隨意疊放。部分企業(yè)仍然存在為工地代做試塊的現(xiàn)象；部分企業(yè)的原材料（砂、石、水泥等）和混凝體試塊取樣檢驗(yàn)頻次不滿足規(guī)范要求。一定程度上反映了當(dāng)前南寧市各預(yù)拌商品混凝土企業(yè)質(zhì)量管理體系有待完善，短平快資金和非專業(yè)的投資人大量進(jìn)入行業(yè)，導(dǎo)致各企業(yè)競爭激烈，在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，技術(shù)管控達(dá)不到工廠化生產(chǎn)的要求，忽視企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任、合同責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。

  三、部分企業(yè)建廠只是簡單、粗暴的進(jìn)行復(fù)制，缺乏自主創(chuàng)新意識(shí)和能力，不注重質(zhì)量控制體系的建立、提升和專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，對(duì)原材料的把控不嚴(yán)，混凝土產(chǎn)品質(zhì)量控制得不到保障。

  四、部分企業(yè)只注重生產(chǎn)、經(jīng)營，未建立人才培養(yǎng)機(jī)制和企業(yè)文化，特別是對(duì)處于質(zhì)量控制核心環(huán)節(jié)的技術(shù)負(fù)責(zé)人和試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人的培養(yǎng)不足，人員素質(zhì)不高導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量控制不到位，進(jìn)而影響工程實(shí)體質(zhì)量和安全。

  五、對(duì)企業(yè)提出幾點(diǎn)要求

  一是切實(shí)講規(guī)矩。商品混凝土生產(chǎn)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及管理規(guī)定是很明確的，各企業(yè)不要挑戰(zhàn)市委、市政府維護(hù)公共安全的底線和決心，在現(xiàn)行體制性沒有我們共產(chǎn)黨想做而做不到的事，各企業(yè)要切實(shí)吸取西安地鐵電纜事件的教訓(xùn)，依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，多做好事、少做壞事。

  二是守法誠信經(jīng)營。當(dāng)前，國務(wù)院大力推進(jìn)“放管服”改革，為企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展?fàn)I造更好的環(huán)境，各企業(yè)也為南寧市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)做出了很大貢獻(xiàn)，但要守法經(jīng)營，不要逼迫我們行業(yè)主管部門下狠手。建設(shè)行業(yè)在持續(xù)開展“打非治違”工作，我委也將持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督抽查、抽測(cè)，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和行政處罰；市工信委也印發(fā)了《南寧市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)信用考核評(píng)價(jià)暫行辦法》，加強(qiáng)各部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的信用考評(píng)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

  三是把握機(jī)遇。各企業(yè)要準(zhǔn)確把握當(dāng)前的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，未來十年，建筑工業(yè)化、信息化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展勢(shì)頭將勢(shì)不可擋，市城鄉(xiāng)建委也專門成立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展科，全力推進(jìn)裝配式建筑和BIM技術(shù)應(yīng)用。預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)要抓住當(dāng)前的機(jī)遇，充分利用、整合現(xiàn)有的資源，積極增加投入，融入到產(chǎn)業(yè)變革中來，抓好質(zhì)量安全生產(chǎn)和揚(yáng)塵治理，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，謀求更大的發(fā)展。

  最后，市工信委尹玉林副主任在講話中指出：

  一、質(zhì)量是企業(yè)的生命，各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)要對(duì)通報(bào)的問題對(duì)號(hào)入座，舉一反三，加強(qiáng)混凝土生產(chǎn)的質(zhì)量管控。

  二、各有關(guān)企業(yè)落實(shí)好黃主任的指示，講規(guī)矩，做好混凝土質(zhì)量管理工作。

  三、各有關(guān)企業(yè)切實(shí)履行好質(zhì)量管理責(zé)任，規(guī)范實(shí)驗(yàn)室管理，做好原材料進(jìn)場(chǎng)及各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量把控。