我國(guó)建筑垃圾資源化利用行業(yè)展望

建筑垃圾是指建筑物在建設(shè)、拆遷、修繕及居民裝飾房屋過(guò)程中所產(chǎn)生的余泥、余渣、泥漿及其他廢棄物。按照來(lái)源分類，建筑垃圾可分為土地開(kāi)挖、道路開(kāi)挖、舊建筑物拆除、建筑施工和建材生產(chǎn)垃圾五類，主要由渣土、碎石塊、廢砂漿、磚瓦碎塊、混凝土塊、瀝青塊、廢塑料、廢金屬料、廢竹木等組成。

一、我國(guó)建筑垃圾的基本情況

隨著我國(guó)城市化與工業(yè)化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，隨之加劇的建筑垃圾問(wèn)題成為了我國(guó)資源綜合利用與環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的一個(gè)重要課題。

一方面，我國(guó)建筑垃圾的存量和潛在增量大。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程不斷提速，新城區(qū)的建設(shè)與老城區(qū)的改造制造了大量的建筑垃圾，根據(jù)中國(guó)環(huán)聯(lián)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006-2017年，我國(guó)建筑垃圾產(chǎn)生量由4.7億噸急劇增長(zhǎng)至17.04億噸，預(yù)計(jì)2020年底將達(dá)到25-30億噸規(guī)模。

另一方面，我國(guó)建筑垃圾處理手段相對(duì)滯后。不少城市的建筑垃圾中只有10-15%能夠被運(yùn)往指定的消納場(chǎng)所，亟需加強(qiáng)管理。目前我國(guó)對(duì)于大部分建筑垃圾的處理方式仍處在相對(duì)粗放的填埋及堆放階段，具有嚴(yán)重的弊端，一是在清運(yùn)、堆放過(guò)程中，粉塵、灰沙到處飛揚(yáng)，污染環(huán)境；二是填埋的方式占用、浪費(fèi)土地資源；三是建筑垃圾中的油漆、涂料等含有有害物質(zhì)，填埋后不易被分解，會(huì)對(duì)土壤和地下水造成污染；四是填埋方式會(huì)破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成地表沉降。

造成目前建筑垃圾處置方式相對(duì)滯后的原因主要有以下幾點(diǎn)：

一是我國(guó)建筑垃圾尚未完全形成分類收集的體系；

二是專業(yè)的建筑垃圾回收處理機(jī)構(gòu)缺口很大；

三是我國(guó)建筑廢棄物處理及資源化利用技術(shù)水平較落后；

四是建筑廢棄物資源化利用的實(shí)際執(zhí)行力度還是不足。

近幾年雖然出臺(tái)了一系列涉及建筑廢物管理的法律法規(guī)，但由于政府指定的建筑垃圾消納場(chǎng)容量有限，部分施工單位的建筑垃圾走正規(guī)渠道無(wú)法得到有效處理，采用違規(guī)途徑處理的情況依然存在。

二、我國(guó)建筑垃圾資源化利用行業(yè)現(xiàn)狀

建筑垃圾資源化，是指將建筑垃圾進(jìn)行回收處理，使之成為能再次使用的建筑材料。

目前建筑垃圾資源化利用的主要途徑包括：

一是廢鋼配件等金屬，經(jīng)分揀、集中、重新回爐后，可以再加工制造成各種規(guī)格的金屬建材；

二是廢竹木材可以用于制造人造木材；

三是磚、石、混凝土等廢料經(jīng)破碎形成的建筑垃圾再生骨料可以用于砌筑砂漿、抹灰砂漿、打混凝土墊層等，還可以用于制作砌塊、鋪道磚、花格磚等建材制品。

1.資源化利用是我國(guó)建筑垃圾處理的最佳途徑，各地正興建各類建筑垃圾資源化處理廠。目前我國(guó)建筑垃圾資源化處理率依舊不足10%，而國(guó)家13個(gè)部委聯(lián)合發(fā)布的《循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動(dòng)》要求到2020年城市建筑垃圾資源化處理率達(dá)到13%，并且《全國(guó)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》中提出我國(guó)要加強(qiáng)建筑垃圾資源回收利用設(shè)施及消納設(shè)施建設(shè)，為全面達(dá)成以上目標(biāo)，2019、2020年全國(guó)各地正在興建或規(guī)劃興建各類建筑垃圾資源化處理廠。

2.國(guó)家及各地政府紛紛出臺(tái)政策推動(dòng)建筑垃圾資源化行業(yè)發(fā)展。2016年起國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)建筑垃圾資源化的相關(guān)政策，江蘇、浙江、上海、河北等地先后就建筑垃圾問(wèn)題出臺(tái)了有關(guān)地方法規(guī)，國(guó)家對(duì)建筑垃圾處理行業(yè)的財(cái)政優(yōu)惠政策也相繼出臺(tái)，目前主要包括《關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》《再生節(jié)能建筑材料財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》《國(guó)家稅務(wù)總局，財(cái)政部關(guān)于調(diào)整完善資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)增值稅政策的通知》等。

3.資源化利用行業(yè)處于起步階段，入局企業(yè)數(shù)量少，市場(chǎng)尚未形成充分競(jìng)爭(zhēng)。目前從業(yè)企業(yè)多為建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，專門從事建筑垃圾綜合利用的企業(yè)鳳毛麟角，全國(guó)不超過(guò)100家，總體而言目前市場(chǎng)尚未形成充分競(jìng)爭(zhēng)，且該行業(yè)在我國(guó)具有較強(qiáng)的政策、區(qū)域、資金和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)等壁壘，潛在競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)入較為困難，已存在的從業(yè)企業(yè)受潛在競(jìng)爭(zhēng)者的壓力相對(duì)較小。但隨著國(guó)家相關(guān)政策的逐步推廣，未來(lái)可能出現(xiàn)多家建筑垃圾利用企業(yè)參與建筑垃圾清運(yùn)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的競(jìng)標(biāo)的情況。

三、我國(guó)建筑垃圾資源化利用行業(yè)展望

我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)未來(lái)仍將處于相對(duì)較快的發(fā)展時(shí)期，而我國(guó)建筑垃圾資源化推進(jìn)嚴(yán)重滯后，但隨著國(guó)家大力支持推進(jìn)建筑垃圾資源化工作，以及各地加速落地各類建筑垃圾資源化項(xiàng)目，建筑垃圾處理行業(yè)的未來(lái)前景可觀。

1.我國(guó)建筑垃圾資源化相關(guān)技術(shù)不斷成熟，技術(shù)環(huán)境持續(xù)火熱。根據(jù)中國(guó)環(huán)聯(lián)不完全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2018年共計(jì)有52項(xiàng)與建筑垃圾資源化相關(guān)項(xiàng)目在全國(guó)各地立項(xiàng)建設(shè)。中國(guó)專利檢索及分析平臺(tái)顯示，建筑垃圾處理設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)專利申請(qǐng)數(shù)量正快速增加，已授權(quán)發(fā)明公告文獻(xiàn)共計(jì)784條，僅2018年就有共計(jì)506項(xiàng)新增申請(qǐng)發(fā)明專利，可見(jiàn)建筑垃圾處理相關(guān)的技術(shù)環(huán)境處于持續(xù)火熱的狀態(tài)。

2.新型破碎篩分設(shè)備的作用日益突出，相關(guān)市場(chǎng)將迎來(lái)突破式發(fā)展局面。隨著城市建筑垃圾處理的日漸成熟與規(guī)范，以及人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，建筑垃圾再生利用已經(jīng)在全國(guó)各地投入使用，新型破碎篩分設(shè)備在建筑垃圾處理領(lǐng)域的作用日益突出，相關(guān)市場(chǎng)也將呈現(xiàn)突破式的發(fā)展局面。大多數(shù)建筑垃圾經(jīng)過(guò)破碎篩分處理完的骨料，可被再次應(yīng)用于公路建設(shè)、房地產(chǎn)項(xiàng)目、城市化建設(shè)、園林建設(shè)等領(lǐng)域，具有較高的經(jīng)濟(jì)利用價(jià)值。

3.建筑垃圾制磚技術(shù)已實(shí)際投產(chǎn)，且擁有較好的發(fā)展前景。建筑垃圾制磚技術(shù)通過(guò)對(duì)建筑垃圾和工業(yè)廢料等材料進(jìn)行篩選、破碎、攪拌、成型養(yǎng)護(hù)等工序后，生產(chǎn)的建筑墻體磚具有強(qiáng)度高、自重輕、耐久性好、外型尺寸標(biāo)準(zhǔn)以及良好的保溫隔熱性能等特點(diǎn)，產(chǎn)品通過(guò)公共建筑節(jié)能計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)，符合抗壓強(qiáng)度MV8級(jí)要求，達(dá)到混凝土多孔磚的標(biāo)準(zhǔn)要求，能夠以相對(duì)較低的成本替代我國(guó)仍在使用的實(shí)心粘土磚，節(jié)約用于生產(chǎn)粘土磚的土地資源，降低建材生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，并最終實(shí)現(xiàn)“建筑—建筑垃圾—建材—建筑”的有效循環(huán)。

4.我國(guó)建筑垃圾資源化率與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距較大，未來(lái)發(fā)展空間與潛力巨大。目前，我國(guó)已建成投產(chǎn)和在建的建筑垃圾年處置能力在100萬(wàn)噸以上的生產(chǎn)線僅有70條左右，小規(guī)模處置企業(yè)幾百家，總資源化利用量不足1億噸。相關(guān)企業(yè)以民營(yíng)為主，已建成規(guī)?；纳a(chǎn)線實(shí)際產(chǎn)能發(fā)揮不到50%，且大多處于非盈利狀態(tài)。建筑垃圾總體資源化率不足10%，遠(yuǎn)低于歐州國(guó)家的70%和日韓的95%。

可以說(shuō)，相較于我國(guó)巨大的建筑垃圾產(chǎn)生量，我國(guó)建筑垃圾資源化的行業(yè)空間遠(yuǎn)遠(yuǎn)還未發(fā)揮，行業(yè)目前仍屬于藍(lán)海，發(fā)展前景可觀。若我國(guó)建筑垃圾資源化可達(dá)到歐美、日韓水平，一旦相關(guān)市場(chǎng)條件成熟，可創(chuàng)造上萬(wàn)億元的市場(chǎng)規(guī)模。