“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施合作“晴雨表”發(fā)布

  首期“一帶一路”國家基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指數(shù)（2017）和《指數(shù)報告(2017)》在第八屆國際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇上由中國對外承包工程商會正式發(fā)布。承包商會會長房秋晨表示，這是國際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)領(lǐng)域的第一個綜合發(fā)展指數(shù)，被譽(yù)為“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施合作的“晴雨表”。

  第八屆國際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇于6月1日在澳門開幕，吸引來自63個國家和地區(qū)1700多名業(yè)界精英與會。此屆論壇以“共建多元創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、可持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施”為主題，舉行多場主題及平行論壇。

  《指數(shù)報告》分析，“一帶一路”國家基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展當(dāng)前呈現(xiàn)出六個主要特點(diǎn)：第一個特點(diǎn)是“一帶一路”國家基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展整體呈波動上升態(tài)勢。2017年，各國經(jīng)濟(jì)普遍企穩(wěn)，發(fā)展指數(shù)回落，但在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)周期中，各國將保持對基礎(chǔ)設(shè)施的投入，基建發(fā)展也將延續(xù)穩(wěn)步上升的趨勢。第二個特點(diǎn)是東盟和中東歐地區(qū)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。在2017年國家發(fā)展指數(shù)整體排名中，前十名分別是印度尼西亞、伊朗、印度、巴西、越南、新加坡、俄羅斯、葡萄牙、巴基斯坦和保加利亞。從區(qū)域來看，東盟、中東歐地區(qū)表現(xiàn)出眾，各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)得分均靠前，平均得分遠(yuǎn)高于其他區(qū)域。第三個特點(diǎn)是交通和電力行業(yè)成為國際基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的重要引擎。2017年增長率指標(biāo)結(jié)果顯示，交通和電力基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展速度高于基礎(chǔ)設(shè)施總體發(fā)展速度。許多“一帶一路”國家把交通和電力設(shè)施列為基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)，預(yù)計(jì)交通和電力基礎(chǔ)設(shè)施將繼續(xù)引領(lǐng)各國基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。第四個特點(diǎn)是各國基礎(chǔ)設(shè)施市場需求呈現(xiàn)擴(kuò)張趨勢。整體而言，未來“一帶一路”國家基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展?jié)摿薮笄覍⒈３稚仙龖B(tài)勢。其中，東盟、南亞和葡語國家市場需求最為強(qiáng)勁。第五個特點(diǎn)是跨國基建熱度顯著提升。指數(shù)結(jié)果顯示，近兩年跨國基建參與者對“一帶一路”國家基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的熱情顯著提高。主要表現(xiàn)為跨國基建新簽合同數(shù)量和合同額突增，其中2015年新簽合同額比2014年增加150%，2016年新簽合同規(guī)模雖然比2015年有所下降，但仍處于高位?！盁岫取备邼q的國家有越南、印度尼西亞、巴基斯坦等國。第六個特點(diǎn)是政治環(huán)境和金融環(huán)境的波動對基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展造成不利影響。發(fā)展環(huán)境主要考察政治、社會、金融和營商環(huán)境四個方面。過去幾年中，除個別戰(zhàn)亂國家以外，“一帶一路”國家社會、營商環(huán)境相對平穩(wěn)，但政治和金融環(huán)境波動明顯，導(dǎo)致發(fā)展環(huán)境指數(shù)呈現(xiàn)下降態(tài)勢。

  房秋晨認(rèn)為，跨國基礎(chǔ)設(shè)施參與者面臨的機(jī)遇有：“一帶一路”倡議為促進(jìn)各國基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同發(fā)展帶來政策紅利；東盟、南亞等國或?qū)⒂瓉砘A(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展階段；可持續(xù)發(fā)展理念為基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的實(shí)踐帶來新空間。

  此外，房秋晨提醒中國企業(yè)關(guān)注相關(guān)風(fēng)險：首先是地緣政治風(fēng)險威脅跨國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全；其次是恐怖主義、區(qū)域沖突、難民等問題給“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來諸多不確定因素；三是國家主權(quán)風(fēng)險隱性吞噬跨國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)收益。建議基建項(xiàng)目參與者做到：進(jìn)一步加強(qiáng)市場研究、政策對接和風(fēng)險防控；廣泛拓展合作，提升跨國基建項(xiàng)目成功率；注重經(jīng)濟(jì)、社會和文化的融合，建設(shè)可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

  據(jù)了解，該指數(shù)研究旨在系統(tǒng)整理“一帶一路”國家基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展數(shù)據(jù)信息，評估發(fā)展前景、發(fā)現(xiàn)投資機(jī)遇、提示潛在風(fēng)險，助力“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的國際合作。首期指數(shù)研究基于獨(dú)創(chuàng)的指數(shù)模型，對過去10年的數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行了分析測算，得出了包括“一帶一路”沿線國家和葡語共同體國家在內(nèi)的2017年“71個國家基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指數(shù)”、“總指數(shù)”、“發(fā)展環(huán)境子指數(shù)”、“發(fā)展?jié)摿ψ又笖?shù)”、“發(fā)展趨勢子指數(shù)”, 并基于指數(shù)成果和分析，完成了《指數(shù)研究報告（2017）》。

  據(jù)承包商會秘書長張湘介紹，該指數(shù)研究由承包商會與大公國際信用評級集團(tuán)共同推出，研究成果將在澳門國際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇上定期發(fā)布。之后，承包商會將陸續(xù)推出《指數(shù)報告》的國別子報告，并將進(jìn)一步搭建國際基礎(chǔ)設(shè)施信息服務(wù)平臺，常態(tài)發(fā)布指數(shù)分析、動態(tài)數(shù)據(jù)并推出定制咨詢服務(wù)，為全球基礎(chǔ)設(shè)施合作的參與者提供支持。