陜西：對(duì)納入“紅牌”名單的重點(diǎn)排污企業(yè)責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉！

為適應(yīng)新的形勢(shì)和工作任務(wù)需要，服務(wù)打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，陜西省生態(tài)環(huán)境廳近日修訂印發(fā)了《陜西重點(diǎn)排污單位主要污染物超標(biāo)和超總量“黃紅牌”公布辦法》（以下簡(jiǎn)稱《黃紅牌公布辦法》）。

自2016年7月1日《陜西重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)主要污染物超標(biāo)和超總量“黃紅牌”公布辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《試行辦法》）實(shí)施以來(lái)，陜西省生態(tài)環(huán)境廳先后發(fā)布了10次“黃紅牌”名單，涉及嚴(yán)重超標(biāo)排放污染物企業(yè)33家次，并持續(xù)跟進(jìn)超標(biāo)排放企業(yè)完成問(wèn)題整改。在落實(shí)排污企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任、推動(dòng)長(zhǎng)期超標(biāo)排放問(wèn)題解決和工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放等方面發(fā)揮了重要作用。

此次修訂，《黃紅牌公布辦法》由十二條調(diào)整為十一條，完善了編制依據(jù)、適用范圍、定義表述、公布方式、處置措施等五個(gè)方面內(nèi)容。一是增加了《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2016〕65號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2016〕74號(hào)）編制依據(jù)；二是將《試行辦法》規(guī)定的公布方由“環(huán)境保護(hù)主管部門”修改為“省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門”，無(wú)需省市分級(jí)統(tǒng)計(jì)與公開；三是在“黃牌”企業(yè)定義中，主要污染物增加了“煙塵”因子，將“黃牌”企業(yè)篩選標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的每季度主要污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)有效日均數(shù)據(jù)超標(biāo)率在80%以上，加嚴(yán)為20%以上，與生態(tài)環(huán)境部對(duì)嚴(yán)重超標(biāo)企業(yè)的界定標(biāo)準(zhǔn)保持一致；同時(shí)將超總量的表述明確為“實(shí)際排放量超過(guò)排污許可證規(guī)定的年許可排放量限值”。四是根據(jù)工作實(shí)際，將原“每季度結(jié)束10個(gè)工作日內(nèi)”對(duì)社會(huì)發(fā)布改為“每季度結(jié)束20個(gè)工作日內(nèi)”對(duì)社會(huì)發(fā)布；同時(shí)去掉不實(shí)際的電視、廣播等名單公布方式，保留省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門門戶網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)、報(bào)刊等方式。五是依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》及四個(gè)配套辦法等法律法規(guī)文件要求，對(duì)納入“黃牌”名單的企業(yè)，采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施；對(duì)納入“紅牌”名單的企業(yè)，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉，并將環(huán)境違法信息納入征信系統(tǒng)。省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門將加大抽查核查力度，對(duì)企業(yè)超標(biāo)現(xiàn)象普遍、超標(biāo)企業(yè)集中地區(qū)的人民政府進(jìn)行通報(bào)、掛牌督辦。

本次還修訂了已廢止規(guī)章文件所涉及的條款內(nèi)容。