[獨家]再談不能僅限于企業(yè)要整改

  5月26日河北省人民政府網(wǎng)站公開了河北省貫徹落實中央環(huán)境保護督察組督察反饋意見整改工作進展情況。

  2015年12月31日至2016年2月4日，中央環(huán)境保護督察組對河北省開展了環(huán)境保護試點督察。2016年5月3日，反饋了督察意見。省政府按照中央環(huán)境保護督察組督察反饋意見整改要求，精準發(fā)力，強化舉措，舉一反三，綜合施策，全力推進各項整改任務(wù)的落實。根據(jù)反饋意見梳理出的47個具體問題，計劃于2016年完成的41個，計劃于2017年完成的 6個。截至2016年12月底，計劃完成的41個問題已全部完成整改；計劃于2017年完成的 6個問題均已取得了階段性進展。

  在47個問題中，第32號為督察組對保定、邯鄲、唐山等地部分水泥企業(yè)進行抽查，發(fā)現(xiàn)8家企業(yè)的10臺落后水泥磨機或仍在生產(chǎn)，或未淘汰到位。這次整改工作進展情況表明，這一問題已完成整改。

  從公開內(nèi)容看，8家企業(yè)的10臺落后水泥磨機整改具體情況是，4臺徹底拆除；3臺斷水、斷電，動力驅(qū)動部分與磨機分離；2臺轉(zhuǎn)產(chǎn)且加強日常監(jiān)管，嚴禁違規(guī)生產(chǎn)水泥；1臺早在2008年斷水、斷電，正待法院判決后立即拆除。

  聯(lián)系到今年4月21日環(huán)境保護部舉行4月份例行新聞發(fā)布會情況，環(huán)境保護部環(huán)境監(jiān)察局局長田為勇在回答記者針對京津冀“2+26”個城市進行為期一年的大督查有關(guān)問題時說，我們這次督查的任務(wù)既有督政又有督企，這兩個是結(jié)合起來的。對照之余，現(xiàn)在“企”這塊有交代了。

  按《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）》規(guī)定，直徑3米以下水泥粉磨設(shè)備屬淘汰類中淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備，應(yīng)從文件施行日（2011年6月1日）起立即淘汰。

  這10臺落后生產(chǎn)工藝裝備中，除1臺因訴訟原因早已被斷水斷電停產(chǎn)外，其他9臺直到2015年底2016年初被中央環(huán)境保護督察組檢查發(fā)現(xiàn)，并在2016年5月3日反饋了督察意見后才有淘汰行動。這9臺落后生產(chǎn)工藝裝備又茍延殘喘長達5年之久。該立即淘汰而沒有立即淘汰，企業(yè)有企業(yè)應(yīng)負的責任，主管部門是否也應(yīng)有其不可推卸的責任。

  整改工作進展情況第三部分為下一步五項工作安排。著力完善長效機制是下一步工作安排之一。這項工作安排提出，認真落實環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”制度，按照抓發(fā)展也要抓環(huán)保、誰主管誰負責的原則，進一步明確黨委、政府及相關(guān)部門的環(huán)境保護責任。切實將環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)放到全局和戰(zhàn)略位置來抓，定期進行研究部署，特別是對環(huán)保督察整改中行之有效的做法，及時總結(jié)提煉，從制度上堵塞漏洞。

  該立即淘汰的落后生產(chǎn)工藝裝備能長期耗著，無人理會，這漏洞在哪里，主管部門應(yīng)該脫不了干系。既然督政和督企兩者是相結(jié)合的，主管部門該負什么責任，也得整個明白，也得認真整改，堵塞漏洞才是。

延伸閱讀：不能僅限于企業(yè)要整改