張士秀、高智：用綠色建材和新供給方式服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)

  黨中央、國(guó)務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū)之后，圍繞雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)各項(xiàng)工作正緊鑼密鼓展開(kāi)。城市開(kāi)發(fā)，建材先行，這是最簡(jiǎn)單不過(guò)的道理，況且要在京津周邊、京畿重地、城市化接近空白的區(qū)域拔地建設(shè)一座國(guó)際一流的現(xiàn)代化新城，建材需求無(wú)論從數(shù)量、質(zhì)量、品種、檔次，還是從供給方式上都提出了很高要求。盡早研究謀劃雄安新區(qū)建設(shè)建材供應(yīng)，為打造優(yōu)美現(xiàn)代化雄安做好配套服務(wù)，是建材行業(yè)尤其是周邊廣大建材企業(yè)義不容辭的責(zé)任，也是千載難逢的機(jī)遇。

  建材是建筑原材料和部品支撐部門(mén)，建材供應(yīng)與城市規(guī)劃建設(shè)，尤其與城市發(fā)展理念、城市功能設(shè)置、城市建筑體系、建筑風(fēng)格和建造方式密不可分。盡管目前雄安新區(qū)規(guī)劃尚在編制和完善當(dāng)中，建材需求不能完全確定，但從中央對(duì)雄安新區(qū)的定位，習(xí)總書(shū)記和其他中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于雄安規(guī)劃建設(shè)的重要講話，結(jié)合現(xiàn)階段建筑建材業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和未來(lái)發(fā)展規(guī)劃，完全可以從宏觀層面對(duì)雄安未來(lái)城市規(guī)劃、城市建設(shè)、以及與之相配套的建材供應(yīng)做出趨勢(shì)性、方向性和重點(diǎn)性預(yù)測(cè)與判斷。

  首先，從中央關(guān)于雄安新區(qū)定位和城市規(guī)劃建設(shè)的總體目標(biāo)和要求看，未來(lái)的雄安新區(qū)一定是一座用世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色打造的以新發(fā)展理念引領(lǐng)、國(guó)際一流的綠色、現(xiàn)代、智慧城市。既然是具有全球影響、國(guó)際一流、又體現(xiàn)中國(guó)特色的現(xiàn)代化城市，就要充分吸收和運(yùn)用當(dāng)今世界城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、建造和管理的各種最先進(jìn)的思想、理念、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和方法。包括城市功能定位已經(jīng)非常明確，就是作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重大舉措和重要布局、集中承載疏解北京非首都功能，轉(zhuǎn)移吸納中央企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、金融、信息、商貿(mào)、物流、大專(zhuān)院校、醫(yī)院等高端知識(shí)產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不可能再重復(fù)建設(shè)大而全、大而雜、“攤大餅”式隨意擴(kuò)張型的城市；城市規(guī)劃理念也大多采用組團(tuán)式、開(kāi)放式、街區(qū)式布局，不可能再搞封閉式、大院式、大廣場(chǎng)式等分隔化布局；城市建筑體系和建筑風(fēng)格一定是現(xiàn)代化、多樣化、既體現(xiàn)現(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)水平和風(fēng)格又融入中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化、注重人與自然和諧、水城共融、藍(lán)綠交織、清新明亮、環(huán)境優(yōu)美的城市；城市交通路網(wǎng)和市政管網(wǎng)很可能采用地上地下結(jié)合、綜合式、立體化、綠色生態(tài)、智能化的設(shè)計(jì)和管理，再不可能重現(xiàn)擁堵、噪聲、“開(kāi)腸破肚、拉鏈?zhǔn)骄S修維護(hù)”等大城市綜合性病癥。

  另外，從建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃特別是建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化要求看，除了長(zhǎng)期以來(lái)一直推行的建筑節(jié)能與環(huán)保，海綿城市、智慧城市、綠色建筑、智能建筑、裝配式建筑、被動(dòng)式房屋等也必將在雄安新區(qū)率先得到更多更好地體現(xiàn)，尤其是在雄安實(shí)行城市建設(shè)與管理體制改革、實(shí)行新的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)政策的大環(huán)境下，作為建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、信息化的引領(lǐng)和示范，建筑工程總包、BIM技術(shù)和現(xiàn)代智能制造裝配式建筑等，必將在雄安先行一步，得到大面積應(yīng)用。未來(lái)要在雄安建造一座房屋或承建一項(xiàng)工程，也許就好比打造一輛名車(chē)，有廠商、有品牌；風(fēng)格、樣式、甚至內(nèi)部裝飾完全用BIM技術(shù)設(shè)計(jì)，選用材料和設(shè)計(jì)方案可隨意優(yōu)化；制造過(guò)程有總裝、有分包、有部品部件定點(diǎn)生產(chǎn)供應(yīng)；每個(gè)環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、有檢測(cè)、有質(zhì)量保障；由于建筑物施工安裝和部品部件制作加工精度很高，根本不可能出現(xiàn)滲水、漏雨、變形、開(kāi)裂、脫落等質(zhì)量問(wèn)題。不僅如此，在建筑物功能和性能要求上，更關(guān)注建筑風(fēng)格和周邊環(huán)境，追求建筑物使用的健康、時(shí)尚、智能控制和自動(dòng)化、信息化管理。

  根據(jù)以上分析推斷，關(guān)于雄安建材的配套供應(yīng)不難得出以下三點(diǎn)基本判斷：

  一是作為原材料和基本功能要求使用的建筑材料絕大部分都能滿(mǎn)足供應(yīng)，基本不存在數(shù)量缺口。雄安新區(qū)雖然起步階段規(guī)劃面積100平方公里，中期200平方公里，遠(yuǎn)期2000平方公里，尤其在現(xiàn)有城市化幾近空白的地方平地建起一座現(xiàn)代化新城，水泥、鋼材、木材、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、墻體材料、保溫材料、防水材料、裝飾裝修材料等建材需求量當(dāng)然很大，需求強(qiáng)度自然很高。但畢竟屬局部市場(chǎng)的變化，影響和波及范圍有限，與目前我國(guó)特別是周邊河北、山東等建材大省業(yè)已形成的巨大建材產(chǎn)能比，幾乎構(gòu)不上缺口。只要認(rèn)真組織、合理安排、適當(dāng)統(tǒng)籌就能基本滿(mǎn)足新區(qū)建設(shè)需求，并且對(duì)化解當(dāng)前過(guò)剩產(chǎn)能起到積極作用。要謹(jǐn)防借雄安新區(qū)建設(shè)之名，再次一哄而起、掀起新建或擴(kuò)建傳統(tǒng)建材項(xiàng)目之風(fēng)，以免打亂周邊地區(qū)化解過(guò)剩產(chǎn)能、實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。

  二是為適應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化特別是適應(yīng)現(xiàn)代綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗、近零能耗建筑的綠色建材和部品化建材生產(chǎn)和供應(yīng)仍有差距。自2013年初國(guó)務(wù)院國(guó)公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委和住建部《綠色建筑行動(dòng)方案》之后，國(guó)家發(fā)展改革委、住建部、工信部等有關(guān)部門(mén)正在全國(guó)范圍內(nèi)大力推廣綠色建筑建材，并修訂了《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》?！督ㄖ?jié)能與綠色建筑發(fā)展“十三五”規(guī)劃》也對(duì)推進(jìn)綠色建筑、裝配式建筑等提出了明確要求。所謂“綠色建筑”，指的是建筑全壽命期內(nèi)最大限度節(jié)能資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染，為人們提供健康、適用和高效使用空間，與自然和諧共生的建筑。從節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、施工管理、運(yùn)營(yíng)管理等七方面規(guī)定了非常具體的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，2015年全國(guó)申報(bào)參評(píng)并獲得綠色建筑星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的綠色建筑僅占20%左右，達(dá)到星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的綠色建材應(yīng)用比例更低?！笆濉币?guī)劃要求到2020年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積超過(guò)50%，綠色建材應(yīng)用比重超過(guò)40%，建筑及門(mén)窗等關(guān)鍵部位節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平。雄安新區(qū)作為國(guó)際一流的國(guó)家級(jí)新區(qū)在推廣綠色建筑建材方面必定要走在全國(guó)最前，發(fā)揮重要的引領(lǐng)、示范作用。假若從雄安新區(qū)綠色建筑和綠色建材達(dá)到“雙百”目標(biāo)要求，不僅對(duì)建設(shè)方、設(shè)計(jì)方，還是建材生產(chǎn)供應(yīng)方都是極大的挑戰(zhàn)。特別是既要滿(mǎn)足綠色建筑、又要滿(mǎn)足現(xiàn)代裝配式建筑要求的綠色建材和部品更是從生產(chǎn)到技術(shù)裝備、應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)與施工應(yīng)用方的配套對(duì)接、以及產(chǎn)業(yè)鏈管理體制機(jī)制等方面存在很大差距和諸多矛盾與問(wèn)題。

  三是建材產(chǎn)品要打進(jìn)雄安市場(chǎng)，服務(wù)新區(qū)建設(shè)，既要綠色化，更要配套化、服務(wù)化、信息化。黨中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)，雄安新區(qū)建設(shè)要先謀后動(dòng)、規(guī)劃引領(lǐng)，用最先進(jìn)的理念進(jìn)行城市設(shè)計(jì)，建設(shè)標(biāo)桿工程，打造城市建設(shè)的典范，堅(jiān)決不搞房地產(chǎn)炒作。由此可見(jiàn)，雄安新區(qū)建設(shè)在規(guī)劃、工程項(xiàng)目管理和運(yùn)營(yíng)上完全有可能采取一種全新方式。強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的先進(jìn)性、統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性；強(qiáng)調(diào)工程建設(shè)項(xiàng)目從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、材料和設(shè)備采購(gòu)，到施工安裝、交付使用、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等全過(guò)程優(yōu)化控制、信息化管理和工程總包。假若雄安大多數(shù)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行總包，并采用BIM技術(shù)進(jìn)行全過(guò)程優(yōu)化管理，那么在設(shè)計(jì)階段各類(lèi)建筑材料和部品部件的信息，包括名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)、物理性能、化學(xué)成份、力學(xué)指標(biāo)、使用功能、使用說(shuō)明等都要以數(shù)字化形式入庫(kù)，有些還必須用3D、VR等方式表達(dá)，否則就不可能被采用。因此，建材將不再是大批量、同質(zhì)化、原材料式的生產(chǎn)和批零式的銷(xiāo)售供應(yīng)，而是以定點(diǎn)目標(biāo)供應(yīng)商、分包商或部品部件方式，按設(shè)計(jì)要求，按訂單、按型號(hào)、按品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求、按工期組織配套生產(chǎn)和供應(yīng)，并對(duì)質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。建筑材料產(chǎn)品不僅要由原材料向裝配化的部品部件轉(zhuǎn)變，而且生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)鏈和業(yè)態(tài)也要發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，一切都要緊緊圍繞建筑產(chǎn)業(yè)鏈和建筑商要求組織和供給，既要兼顧一般化、大眾化、標(biāo)準(zhǔn)化需求，更要注重定點(diǎn)化、配套化、個(gè)性化品牌要求，實(shí)行規(guī)模化、差異化、柔性化、服務(wù)型制造。

  （作者張士秀系中國(guó)建筑材料工業(yè)規(guī)劃研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、教授級(jí)高級(jí)工程師；高智系中國(guó)建筑材料工業(yè)規(guī)劃研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任、教授級(jí)高級(jí)工程師）