陜西漢中：水泥火電等企業(yè)實施超低排放 重點污染源排放達標率90%以上

  為深入開展大氣污染防治，扎實推進“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六大治污降霾措施，打好揚塵、機動車整治攻堅戰(zhàn)，全面完成空氣質量改善目標，5月5日，漢中市召開“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍天”雷霆行動現場會，并集中銷毀一批“黃標車”，對6個揚塵治理重點點位進行實地觀摩，對全市鐵腕治霾工作再提新要求。

  剛剛過去的五一小長假，“漢中藍”刷爆了游客們的朋友圈?！皾h中的藍天，淺淺的，沒有任何修飾，就像塊藍水晶，讓人感覺純潔、清爽。”在給朋友圈上傳圖片時，來自西安的游客常女士這樣寫道。

  監(jiān)測數據顯示，第一季度，漢中市中心城區(qū)共收獲54天優(yōu)良天氣，優(yōu)良天數比2016年同期增加12天，比2015年同期增加14天，增幅居全省第二。同時，PM2.5、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧平均濃度同比分別下降了4.81%、20%、11.6%、25%、0.9%。空氣質量明顯改善，實現了大氣污染防治的“開門紅”。

  科學制定預案：打贏“冬防”保衛(wèi)戰(zhàn) 治霾，冬季尤為關鍵。

  受盆地地形和冬季氣候影響，每年冬季是漢中大氣污染防治最重要的時期。為此，在剛剛過去的這個冬天，漢中市提早部署，超前防范，全力守護好漢中的藍天白云和青山綠水，提出2006年11月15日至2017年3月15日4個月內，中心城區(qū)及南鄭縣、勉縣、城固縣區(qū)域實施重點防控，其他區(qū)域實行全面防控；以各類污染源管控為主，重點管控燃煤、揚塵、涉氣工業(yè)、機動車尾氣、低空面源等六大類污染源。具體目標為，漢中中心城區(qū)空氣質量優(yōu)良天數同比增加8天，重度污染天數控制在15天，不發(fā)生人為因素引發(fā)的重度污染天氣。

  為做到科學施策，聯(lián)防聯(lián)治，打贏“冬防”保衛(wèi)戰(zhàn)，漢中市按照大氣污染治理冬防方案及全市冬防會議的要求，采取環(huán)保、公安、交通、住管、建規(guī)等部門實行聯(lián)合辦公、聯(lián)合執(zhí)法的方式，對煤炭、揚塵、涉氣工業(yè)源、機動車尾氣、油品質量及油氣回收治理、餐飲油煙、秸稈及煙花爆竹燃放等領域，開展了十大專項排查及整治行動。對工地“六個100%”落實不到位的項目一律不予環(huán)評審批驗收和開工許可。嚴格落實污染源網格化監(jiān)管，對16家涉氣重點企業(yè)開展24小時駐廠監(jiān)管，確保企業(yè)環(huán)保治理設施穩(wěn)定正常運行、污染物達標排放。

  為提升應對重污染天氣能力和水平，根據近年來冬季大氣治理的實際情況和總結的工作經驗，漢中重新修訂完善了漢中市《重污染天氣應急預案》，印發(fā)了《重污染天氣預警和應急響應工作方案》，出臺了《中心城區(qū)重污染天氣機動車禁限行管理辦法》。

  今年元月，根據相關預案，漢中市在發(fā)生重污染天氣時，嚴格落實應急措施，及時啟動和開展了為期6天的三級重污染天氣應急響應工作，有效快速應對重污染天氣。統(tǒng)計顯示，冬防期間，漢中市重度污染天數及強度大幅下降，較去年同期減少4天，超額完成了制定的目標任務。

  夯實治霾責任：51個單位簽訂目標責任書

  漢中生態(tài)環(huán)境良好，森林覆蓋率58%，被公認為地球上同一緯度生態(tài)最好的地方之一。為守護好這片青山綠水，做到既要金山銀山又要綠水青山，今年以來，漢中市委、市政府將治霾工作作為環(huán)保工作的“頭號工程”，啟動了“鐵腕治霾1+10攻堅行動”，打響了以揚塵污染防治、黃標車淘汰、小散亂污企業(yè)整治、揮發(fā)性有機物整治等為重點的十大專項行動。同時，結合本地最為突出的大氣污染問題，增加了揚塵、機動車尾氣整治兩大雷霆行動。

  《漢中市“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍天”2017年工作方案》提出，2017年底，漢中市中心城區(qū)空氣質量優(yōu)良天數達到277天，可吸入顆粒物（PM10）年均濃度不高于74微克/立方米，細顆粒物（PM2.5）年均濃度不高于52微克/立方米。漢中要求全市要以PM2.5和PM10濃度壓減為突破口，緊盯揚塵整治和“黃標車”淘汰兩個突出短板和薄弱環(huán)節(jié)，打好打贏治理霧霾翻身仗。

  為確保將各個專項行動具體到責任縣區(qū)、各牽頭部門和協(xié)助單位，漢中“鐵腕治霾1+10攻堅行動”對完成內容、要求、時限、考核及追責做出了嚴格規(guī)定。各縣區(qū)政府、市級有關部門及企業(yè)共51個單位向市政府遞交了《環(huán)保工作目標責任書》，做出莊嚴承諾，立下了軍令狀。同時，漢中市政府還將空氣質量指標納入市縣政府目標考核體系，賦予高分值進行考核；制定了追趕超越作戰(zhàn)計劃和作戰(zhàn)圖，倒逼各級政府及有關部門履行好大氣污染防治工作職責，完成好各項工作任務。

  據了解，目前，漢中市各縣區(qū)及責任部門對今年大氣污染防治工作已全面安排部署，專項治理行動正緊鑼密鼓組織實施，大氣污染防治工作在全市強力推進。漢臺區(qū)還結合“1+10”專項行動方案，增加了非煤礦山整治、城鄉(xiāng)垃圾清理、工業(yè)園區(qū)、餐飲油煙治理四項內容，創(chuàng)新出臺了“1+14”專項行動方案。目前，全市已排查出工業(yè)企業(yè)、建筑工地、揮發(fā)性有機物企業(yè)等各類污染源860個。

  對夏季大氣臭氧超標問題，提前科學謀劃，由環(huán)保局牽頭制定揮發(fā)性有機物污染整治專項行動方案，部署開展335家規(guī)模餐飲、135家汽車4S店揮發(fā)性有機物污染整治，有序推進油氣回收改造和餐飲油煙整治；同時，嚴格鋼鐵、水泥、火電、化工企業(yè)除塵脫硫脫硝設施提標改造，實施超低排放，全市涉氣重點污染源排放達標率90%以上。

  公安、環(huán)保、財政、交通、商務部門召開了黃標車淘汰聯(lián)席工作會議，對全年黃標車淘汰工作進行了會商及部署；環(huán)保局和公安局舉行了“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍天專項執(zhí)法”啟動儀式，對涉氣企業(yè)聯(lián)合檢查，嚴厲打擊。市住管局召開揚塵污染整治會議，對違規(guī)運輸車輛進行集中查處；市建規(guī)局對中心城區(qū)所有在建工地進行全面排查整治，通過約談、通報批評、網上曝光、停工整改、停止招投標和罰款等硬性措施督促不達標企業(yè)整改到位……統(tǒng)計顯示，一季度，漢中市累計出動執(zhí)法人員1858人次，檢查企業(yè)598家次，立案處罰29家、罰款160.18萬元，實施按日連續(xù)處罰1起、限產停產2起。