中國(guó)裝配式建筑系統(tǒng)的總結(jié)和反思

  一、概述

  2016年度是我國(guó)房地產(chǎn)和建筑業(yè)發(fā)展面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)之年，也是全行業(yè)聚焦新型建筑工業(yè)化和裝配式混凝土建筑的元年。在國(guó)家和地方政府大力提倡節(jié)能減排的環(huán)境保護(hù)政策引領(lǐng)下，我國(guó)建筑業(yè)開始艱難的邁向綠色建筑及其工業(yè)化的突圍發(fā)展之路。

  我國(guó)的裝配式建筑在上世紀(jì)八十年代后期突然停滯并很快走向消亡，PC技術(shù)沉寂了三十多年之后又重新在中國(guó)興起，這是一個(gè)令人鼓舞和值得期待的事件;時(shí)隔30年的斷檔期，無論是技術(shù)還是人員都非常匱乏，短期之內(nèi)無法從根本上解決人員、技術(shù)、管理、工程經(jīng)驗(yàn)等軟件方面的問題?，F(xiàn)實(shí)的情況是大家采用投資辦廠來應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需求，建了工廠才知道市場(chǎng)并不成熟，運(yùn)營(yíng)管理非常困難，各地產(chǎn)業(yè)化推廣都停留在試點(diǎn)示范工程階段，根本無法實(shí)現(xiàn)建筑工業(yè)化的質(zhì)量和成本優(yōu)勢(shì)，這種舍本逐末的做法非常普遍。

  本年度裝配式建筑受到社會(huì)各界的高度關(guān)注，尤其是在國(guó)家最高決策層明確要發(fā)展裝配式建筑，推動(dòng)新型建筑工業(yè)化的號(hào)召下，隨著國(guó)家和行業(yè)陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)發(fā)展目標(biāo)和方針政策的指導(dǎo)下，全國(guó)各地20多個(gè)省市陸續(xù)出臺(tái)扶持相關(guān)建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化基地和試點(diǎn)示范工程建設(shè)。住宅產(chǎn)業(yè)化基地涵蓋開發(fā)、設(shè)計(jì)、施工、建材部品、設(shè)備等全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，大多數(shù)企業(yè)都將裝配式建筑市場(chǎng)鎖定在住宅產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域。全國(guó)各地同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的局面非常嚴(yán)重，各主要區(qū)域預(yù)制混凝土企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)嚴(yán)重不足，產(chǎn)品和施工質(zhì)量參差不齊，許多從事PC業(yè)務(wù)的企業(yè)虧損嚴(yán)重。建筑工業(yè)化再度引起社會(huì)各界的高度關(guān)注和深入思考。

  二、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

  1、裝配式建筑體系

  我國(guó)目前實(shí)施的裝配式建筑體系包括混凝土結(jié)構(gòu)體系和鋼結(jié)構(gòu)體系兩大類，詳見表1。

  從表1中可以看出建筑體系與構(gòu)配件的對(duì)應(yīng)關(guān)系，其中構(gòu)件之間的連接構(gòu)造是關(guān)鍵技術(shù)，也是實(shí)施裝配式建筑質(zhì)量控制的重點(diǎn)內(nèi)容。

  2、標(biāo)準(zhǔn)體系

  我國(guó)預(yù)制混凝土技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制歷時(shí)10年左右時(shí)間，截至目前預(yù)制混凝土領(lǐng)域的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已基本齊備，現(xiàn)行的預(yù)制混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、構(gòu)件生產(chǎn)、結(jié)構(gòu)施工、工程驗(yàn)收等系列標(biāo)準(zhǔn)完全可以指導(dǎo)我國(guó)建筑工程領(lǐng)域的裝配式結(jié)構(gòu)工程實(shí)施。目前最大的困惑是許多專業(yè)人員缺乏預(yù)制建筑方案設(shè)計(jì)和預(yù)制工程實(shí)施的訓(xùn)練，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解和應(yīng)用沒有整體概念，造成許多項(xiàng)目出現(xiàn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)性差，甚至出現(xiàn)一些質(zhì)量問題的現(xiàn)象。當(dāng)務(wù)之急是要引入有經(jīng)驗(yàn)的預(yù)制混凝土專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，通過和業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)等工程實(shí)施主體的緊密合作，系統(tǒng)策劃預(yù)制混凝土工程的設(shè)計(jì)方案、實(shí)施質(zhì)量和項(xiàng)目成本，才能體現(xiàn)裝配式建筑的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)裝配式建筑穩(wěn)步有序的發(fā)展。

  國(guó)家、行業(yè)及地方主要標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范已基本編制完成并頒布實(shí)施，為了普及和推廣裝配式建筑有關(guān)知識(shí)，裝配式建筑技術(shù)交流和專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)非?；钴S。在參加學(xué)習(xí)交流之后，大家的普遍困惑是我國(guó)各地的裝配式建筑發(fā)展理念還很不清晰，裝配式建筑的技術(shù)體系和實(shí)施方案尚沒有確立，許多企業(yè)缺乏從系統(tǒng)層面開展裝配式建筑的研究開發(fā)能力。

  3、關(guān)鍵技術(shù)研究

  裝配式建筑關(guān)鍵技術(shù)研究仍然是未來需要聚焦開展的工作層面，以為我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)化的深入、持續(xù)和廣泛推進(jìn)提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐和保障，表2是關(guān)于裝配式建筑關(guān)鍵技術(shù)研究的項(xiàng)目和主要內(nèi)容要點(diǎn)，這些研究成果及形成的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)能極大豐富我國(guó)裝配式建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

  三、發(fā)展動(dòng)態(tài)

  1、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)

  在萬科集團(tuán)為代表的開發(fā)企業(yè)推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化取得階段性進(jìn)展的情況下，許多開發(fā)企業(yè)開始主動(dòng)或被動(dòng)地關(guān)注住宅產(chǎn)業(yè)化和預(yù)制混凝土技術(shù)發(fā)展，部分企業(yè)開始嘗試產(chǎn)業(yè)化住宅試點(diǎn)項(xiàng)目的探索。目前的房地產(chǎn)宏觀形勢(shì)依然嚴(yán)峻，各地出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)化政策是開發(fā)商關(guān)注產(chǎn)業(yè)化的主要?jiǎng)恿?，一旦限制或激?lì)政策落實(shí)不到位，住宅產(chǎn)業(yè)化將面臨非常尷尬境地。目前開發(fā)企業(yè)尚處于產(chǎn)業(yè)化認(rèn)識(shí)的迷茫和困惑期。

  2、設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)

  由于房地產(chǎn)市場(chǎng)的低迷和各地產(chǎn)業(yè)化政策相繼出臺(tái)，許多有實(shí)力的設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)開始探索向產(chǎn)業(yè)化方向轉(zhuǎn)型，本年度有實(shí)力的設(shè)計(jì)企業(yè)通過試點(diǎn)工程和專業(yè)咨詢相結(jié)合，開展裝配式建筑的工程設(shè)計(jì)工作和技術(shù)服務(wù)，成為本年度產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一大亮點(diǎn)。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到目前的設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)的專業(yè)研究工作還比較欠缺，在裝配式建筑領(lǐng)域總體技術(shù)水平有待提升，工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)需要慢慢積累。

  3、大型建筑施工企業(yè)

  由于房地產(chǎn)市場(chǎng)的深度調(diào)整，全國(guó)各地建筑工程的開工量嚴(yán)重滯后，本年度最大亮點(diǎn)是中建總公司成立了具有產(chǎn)業(yè)一體化平臺(tái)的建設(shè)科技集團(tuán)，整合全國(guó)的產(chǎn)業(yè)化資源，探索裝配式建筑一體化建造模式。全國(guó)各地的地方施工企業(yè)也紛紛開始涉足建筑工業(yè)化領(lǐng)域，都從預(yù)制工廠和試點(diǎn)工程入手，實(shí)施效果還有待時(shí)間檢驗(yàn)。前期進(jìn)入裝配式建筑領(lǐng)域的承包商一般都面臨產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)、投資大、市場(chǎng)空間有限、產(chǎn)業(yè)鏈資源匱乏、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施困難及成本壓力大等問題，很顯然這些問題短期內(nèi)無法解決，必須要上升到企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略層面來定位，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化建造的優(yōu)勢(shì)。因此建議實(shí)力較強(qiáng)的承包商應(yīng)堅(jiān)持本土化長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，盡快形成所在區(qū)域的專業(yè)化和差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

  4、PC生產(chǎn)企業(yè)調(diào)查

  缺乏對(duì)全國(guó)范圍及各區(qū)域的PC工廠規(guī)劃布局調(diào)查分析和指導(dǎo)，造成PC工廠的投資建設(shè)處于混亂無序狀態(tài)，有的地區(qū)投資過度造成重復(fù)建設(shè)，有的地區(qū)尚處于空白狀態(tài)。

  全國(guó)各地原有PC工廠幾乎都是以市政基礎(chǔ)設(shè)施和水泥制品為主的企業(yè)，轉(zhuǎn)型做建筑構(gòu)件有一定基礎(chǔ)，但也存在經(jīng)營(yíng)管理和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的巨大差異，需要時(shí)間來完成轉(zhuǎn)型。

  新建的PC工廠近幾年已超過100家，廠房和設(shè)備等硬件設(shè)施都比較到位，但缺乏技術(shù)和管理等軟件方面的建設(shè)，尤其是專業(yè)人員短缺，造成經(jīng)營(yíng)困難，質(zhì)量水平較低的問題比較突出。

  東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大城市PC工廠發(fā)展較快，整體技術(shù)管理水平較高，是引領(lǐng)我國(guó)PC企業(yè)健康發(fā)展的排頭兵。

  5、PC產(chǎn)品分類調(diào)查

  6、PC產(chǎn)品質(zhì)量水平調(diào)查

  1)我國(guó)PC產(chǎn)品質(zhì)量整體水平依然較低，除了市政基礎(chǔ)設(shè)施類構(gòu)件質(zhì)量較穩(wěn)定外，建筑構(gòu)件和水泥制品質(zhì)量不容樂觀。

  2)PC產(chǎn)品生產(chǎn)的專業(yè)化和多元化矛盾短期無法化解，主要問題是沒有長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，依靠低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)是其主要經(jīng)營(yíng)手段，給企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量提升造成困難。

  3)PC企業(yè)的科研和技術(shù)質(zhì)量管理投入嚴(yán)重不足，科技和生產(chǎn)管理人員短缺且缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，缺乏創(chuàng)新且產(chǎn)品質(zhì)量低劣問題突出，市場(chǎng)有效需求不足和長(zhǎng)期低價(jià)欠款經(jīng)營(yíng)造成許多企業(yè)處于進(jìn)退兩難的境地。

  4)全面提高PC產(chǎn)品質(zhì)量成為PC行業(yè)健康發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

  7、PC產(chǎn)品市場(chǎng)應(yīng)用分析

  8、設(shè)備配件企業(yè)

  本年度國(guó)內(nèi)外設(shè)備配件企業(yè)發(fā)展較快，我國(guó)新建的PC生產(chǎn)線的自動(dòng)化和信息化管理水平不斷提高，預(yù)制工廠的設(shè)備工業(yè)化水平已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，但設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量還很不理想。一方面由于目前的市場(chǎng)嚴(yán)重不足，建成之后的生產(chǎn)線無法正常運(yùn)行，大多數(shù)都處于停滯狀態(tài);另一方面由于構(gòu)件的標(biāo)準(zhǔn)化定型較差，無法滿足設(shè)備的產(chǎn)能要求，生產(chǎn)效率普遍達(dá)不到設(shè)計(jì)要求。由于廠家數(shù)量多，設(shè)備配件企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)白熱化狀態(tài)，技術(shù)服務(wù)能力不足，經(jīng)營(yíng)狀況堪憂。因此建議設(shè)備廠家不要盲目推廣構(gòu)件生產(chǎn)線，要做好客戶的售后服務(wù)工作。綜上所述，裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)面對(duì)建筑工業(yè)化發(fā)展普遍面臨準(zhǔn)備不足、人才匱乏、缺乏經(jīng)驗(yàn)積累等軟實(shí)力的考驗(yàn)。

  四、市場(chǎng)開發(fā)

  我國(guó)裝配式建筑和預(yù)制混凝土市場(chǎng)尚處于初級(jí)階段，全國(guó)各地基本上集中在住宅工業(yè)化領(lǐng)域，尤其是保障性住房這一狹小地帶，前期投入較大，生產(chǎn)規(guī)模很小，造成預(yù)制構(gòu)件的成本普遍較高，裝配式建筑的成本、質(zhì)量、工期、環(huán)保等優(yōu)勢(shì)還很難充分體現(xiàn)出來，短期之內(nèi)還無法和傳統(tǒng)現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

  目前的預(yù)制構(gòu)件市場(chǎng)遠(yuǎn)未成熟，預(yù)制混凝土市場(chǎng)僅依靠政府推動(dòng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，關(guān)鍵是要依靠一批有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)行全方位系列開發(fā)裝配式建筑體系，擴(kuò)大預(yù)制混凝土應(yīng)用領(lǐng)域和使用范圍，形成建筑構(gòu)件和市政基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)件的同步協(xié)調(diào)發(fā)展、預(yù)制廠家與工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)施工緊密合作的局面。我國(guó)預(yù)制構(gòu)件的市場(chǎng)開發(fā)要堅(jiān)持多樣化和專業(yè)化相結(jié)合的發(fā)展路徑。

  1、住宅市場(chǎng)

  目前裝配式結(jié)構(gòu)的熱點(diǎn)多集中在住宅市場(chǎng)，尤其是政策性保障房市場(chǎng)，由于各地政府成本控制比較嚴(yán)格，如果不能確立產(chǎn)業(yè)化建造的成品交房標(biāo)準(zhǔn)，提高裝配式建筑的性價(jià)比和舒適度，短期內(nèi)無論是裝配式混凝結(jié)構(gòu)還是鋼結(jié)構(gòu)還都無法和現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)。

  隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我國(guó)保障房的市場(chǎng)會(huì)逐漸減少，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化建造除了各地基礎(chǔ)條件較差外，工程造價(jià)低成為實(shí)施產(chǎn)業(yè)化建造的主要障礙，未來的裝配式建筑主戰(zhàn)場(chǎng)不會(huì)是保障房。商品房市場(chǎng)由于受房地產(chǎn)深度調(diào)整的影響，目前許多地產(chǎn)商都處于心有余而力不足的觀望狀態(tài)，大家都往朝輕資產(chǎn)的投資公司方向轉(zhuǎn)型，希望轉(zhuǎn)型成為房屋公司的地產(chǎn)商非常少，因此商品房的裝配式建筑體系還有很長(zhǎng)的路要走，短期主要停留在經(jīng)濟(jì)性較好的標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)配件層面市場(chǎng)需求。

  綜上所述，未來的住宅產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇并存，沒有實(shí)力和資源的企業(yè)投資預(yù)制構(gòu)件行業(yè)需要慎重決策。

  2、公共建筑市場(chǎng)

  我國(guó)公共建筑市場(chǎng)一直很少采用裝配式混凝土結(jié)構(gòu)方式建造，除了建筑個(gè)性化要求外，給工程標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)帶來諸多障礙，導(dǎo)致其實(shí)施裝配式建造難度大，成本高。多年來預(yù)制外墻掛板是公共建筑采用預(yù)制混凝土技術(shù)的主要成果，但與各種幕墻的用量相比顯得微乎其微，未來的市場(chǎng)推廣潛力很大。公共建筑主體結(jié)構(gòu)構(gòu)件的預(yù)制化是未來裝配式結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)開發(fā)領(lǐng)域。

  3、工業(yè)建筑市場(chǎng)?

  我國(guó)的工業(yè)建筑市場(chǎng)一直以鋼結(jié)構(gòu)和現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)為主，裝配式結(jié)構(gòu)主要應(yīng)用在單層重型工業(yè)廠房中，工業(yè)廠房的預(yù)制標(biāo)準(zhǔn)化體系比較完善，但一直缺乏創(chuàng)新發(fā)展，用量逐年減少，目前采用的PC廠房一般以排架結(jié)構(gòu)為主。

  近年來預(yù)應(yīng)力空心板和雙T板的在工業(yè)或商業(yè)建筑中的應(yīng)用開始復(fù)蘇，一方面由于其采用預(yù)制預(yù)應(yīng)力技術(shù)，施工速度快、成本低、經(jīng)濟(jì)性較好，逐步得到行業(yè)認(rèn)可。另一方面由于生產(chǎn)廠家都比較小，產(chǎn)品質(zhì)量控制水平較差，技術(shù)服務(wù)能力不足，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些市場(chǎng)推廣方面的困難，也存在工程實(shí)施過程的質(zhì)量管理和驗(yàn)收問題。建議從事該產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)加強(qiáng)和設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)合作，高度重視預(yù)應(yīng)力產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量和推廣應(yīng)用工作，確保裝配式建筑的工程質(zhì)量和性能提升。

  4、市政景觀市場(chǎng)

  除傳統(tǒng)地磚、馬路牙等普通水泥制品一直在大量使用外，近年來各種新型預(yù)制混凝土市政景觀產(chǎn)品得到重視和開發(fā)，由于其表面的顏色和質(zhì)感可以采用裝飾混凝土技術(shù)實(shí)現(xiàn)其裝飾耐久功能，包括預(yù)制混凝土廣場(chǎng)鋪地板、排水溝、雨水蓋板、景觀座椅等系列產(chǎn)品開始引起行業(yè)關(guān)注，從事該領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)把新產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量提升及技術(shù)服務(wù)作為培育市場(chǎng)和推廣應(yīng)用的重點(diǎn)。

  5、基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)

  橋梁、排水管、管片等基礎(chǔ)設(shè)施類構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)化程度較高，市場(chǎng)和生產(chǎn)企業(yè)專業(yè)化程度高，從業(yè)人員比較穩(wěn)定，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況一直較好。該類企業(yè)的專業(yè)化和地域化特征非常明顯，也有部分綜合類企業(yè)利用產(chǎn)品多樣化經(jīng)營(yíng)方式保持適度規(guī)模和穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)取得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程發(fā)展，各類基礎(chǔ)設(shè)施需要不斷完善和升級(jí)改造，未來的市場(chǎng)潛力巨大。具有本土化特征的專業(yè)化公司是該領(lǐng)域的發(fā)展方向。

  五、問題與對(duì)策

  建筑工業(yè)化和裝配式建筑的呼聲越來越高，全國(guó)各地推廣預(yù)制技術(shù)的熱度還在不斷增加，從各地反饋的產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)示范工程和工廠運(yùn)營(yíng)的信息來看，實(shí)施過程存在問題很多，實(shí)際效果很差，嚴(yán)重影響未來預(yù)制混凝土技術(shù)在我國(guó)推廣應(yīng)用的進(jìn)程。

  裝配式建筑相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的軟硬件建設(shè)還很薄弱，工程建設(shè)和設(shè)計(jì)單位的從業(yè)人員對(duì)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目前期策劃管理欠缺，缺乏產(chǎn)業(yè)化技術(shù)支撐能力和工程實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，由于按傳統(tǒng)現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的最低價(jià)競(jìng)標(biāo)理念來管理產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，經(jīng)常造成產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃設(shè)計(jì)方案不合理，選擇的承包商和構(gòu)件加工廠不具備專業(yè)化技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化實(shí)施能力，嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的質(zhì)量提升，造成工程實(shí)施過程存在可建造性差、效率低等現(xiàn)象。

  目前的建設(shè)或監(jiān)理單位投入的人員和資源條件少，對(duì)于產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力嚴(yán)重不足，施工單位的專業(yè)化技術(shù)和管理水平又比較欠缺，導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)過程中經(jīng)常出現(xiàn)質(zhì)量差、工期長(zhǎng)、成本高等問題，甚至得出產(chǎn)業(yè)化不如傳統(tǒng)施工好的結(jié)論，嚴(yán)重制約PC市場(chǎng)推廣應(yīng)用健康發(fā)展。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到?jīng)]有人才和質(zhì)量做基礎(chǔ)，停留在趕工期和大規(guī)模復(fù)制低品質(zhì)建筑的做法是不可取也是行不通的。國(guó)內(nèi)外發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)證明，不顧客觀條件制約，貪大求全、急于求成的推廣裝配式建筑將后患無窮。建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的核心內(nèi)涵是采用工業(yè)化精益建造手段建造高品質(zhì)建筑，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的綠色發(fā)展目標(biāo)。

  很顯然我國(guó)現(xiàn)行建筑管理體制還不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求，需要不斷改革完善，各級(jí)建設(shè)主管政府部門應(yīng)及早從市場(chǎng)主體中脫離，探索改革現(xiàn)行建筑管理體制，推進(jìn)工程總承包和專業(yè)化分工相結(jié)合的管理模式;鼓勵(lì)協(xié)會(huì)開展對(duì)從事裝配式混凝土業(yè)務(wù)的企業(yè)和人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作。

  各企業(yè)應(yīng)依靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，構(gòu)建基于區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)體系和發(fā)展平臺(tái)，開展技術(shù)管理創(chuàng)新，提高建筑工業(yè)化技術(shù)水平，拓展預(yù)制混凝土應(yīng)用領(lǐng)域。下大力氣培育一批本土化產(chǎn)業(yè)化公司和工人隊(duì)伍，確保產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目初期的完成質(zhì)量和實(shí)施效率。

  在全國(guó)范圍內(nèi)要從部分有條件的大中城市開展試點(diǎn)和示范入手，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，培訓(xùn)人才，逐步再向中小城市推廣?；谀壳叭珖?guó)各地實(shí)施裝配式建筑存在問題，與各地政府大力推廣預(yù)制裝配技術(shù)形成很強(qiáng)的反差，各地都需要對(duì)產(chǎn)業(yè)化的目標(biāo)、路徑、速度等指標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)的總結(jié)和反思，堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，放慢腳步，積累經(jīng)驗(yàn)，走出一條和而不同的本土化發(fā)展道路。

  面對(duì)全國(guó)各地向建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需求，各級(jí)政府和預(yù)制混凝土行業(yè)的相關(guān)企業(yè)應(yīng)保持清醒的認(rèn)識(shí)，因地制宜的確定產(chǎn)業(yè)化技術(shù)體系和發(fā)展路徑，積極開展試點(diǎn)工程和示范工程的建設(shè)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，腳踏實(shí)地的推進(jìn)我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。