深圳市：裝配式建筑項目最高可獲資助200萬元

  深圳市住建局近日發(fā)布了《關于加快推進裝配式建筑的通知》和《EPC工程總承包招標工作指導規(guī)則》，從招投標、構(gòu)件生產(chǎn)、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)管、驗收、造價等環(huán)節(jié)全方位支持和鼓勵裝配式建筑發(fā)展。記者獲悉，新政策規(guī)定，在市建筑節(jié)能發(fā)展資金中對裝配式建筑項目給予最高不超過200萬元的資助。

  政府投資工程優(yōu)先實施裝配式建筑

  新政策規(guī)定，政府投資建設的學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等公共建筑項目，以及深圳北站商務中心區(qū)、坪山中心區(qū)、寶安中心區(qū)、國際低碳城、大運新城等重點區(qū)域，優(yōu)先實施裝配式建筑。

  市區(qū)主管部門應當在新開工的保障性住房建設標準批復和建設管理任務書中明確裝配式建筑相關技術(shù)要求，裝配式建筑的增量成本計入項目建設成本。

  裝配式建筑項目應當應用建筑信息模型(BIM)技術(shù)，特別是在設計、生產(chǎn)和施工階段的應用，通過設計、生產(chǎn)、運輸、施工等專業(yè)協(xié)調(diào)和信息共享，優(yōu)化裝配式建筑的整體方案和資源配置，建立裝配式建筑項目的數(shù)據(jù)庫，形成數(shù)據(jù)資源，為實現(xiàn)全過程的質(zhì)量控制和管控追溯提供信息化支撐。

  裝配式建筑項目優(yōu)先采用設計-采購-施工(EPC)總承包、設計-施工(D-B)總承包等項目管理模式。具有工程總承包管理能力和經(jīng)驗的企業(yè)(包括設計、施工、開發(fā)、生產(chǎn)企業(yè)單獨或組成聯(lián)合體)，可以承接EPC工程總承包、設計-施工總承包項目，實施時具體的設計、施工任務由有相應資質(zhì)的單位承擔。招標人可采用競價預選招標或競價批量招標方式，擇優(yōu)選擇工程總承包單位。

  簡化優(yōu)化裝配式建筑質(zhì)量安全監(jiān)督

  新政策規(guī)定，裝配式建筑項目可按照實際需求分階段辦理施工許可手續(xù)。對已經(jīng)辦理立項手續(xù)的裝配式建筑項目，建設單位申請開工，并經(jīng)現(xiàn)場核查滿足工程質(zhì)量和安全施工條件的，由質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)與建設單位簽訂工程質(zhì)量安全監(jiān)管協(xié)議，辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督登記手續(xù)，項目可以提前開工。建設單位應當在開工后一定期限內(nèi)補辦施工許可手續(xù)，具體期限可在工程質(zhì)量安全監(jiān)管協(xié)議中予以約定。

  裝配式建筑項目除建筑專業(yè)和結(jié)構(gòu)專業(yè)施工圖外，建設單位可自行組織常規(guī)設備專業(yè)(風、水、電專業(yè))施工圖審查，并對結(jié)果負責。

  裝配式建筑項目的預制構(gòu)件生產(chǎn)地不在深圳市時，其原材料的質(zhì)量檢驗檢測可就近委托有資質(zhì)的檢測單位實施。質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)應當加強預制構(gòu)件生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，監(jiān)督抽檢工作前移，采取進廠抽檢和飛行檢查的方式，加強對工廠生產(chǎn)環(huán)節(jié)涉及的建筑原材料、建筑構(gòu)配件和成品構(gòu)件的監(jiān)督檢查力度。

  優(yōu)化裝配式建筑項目的質(zhì)量安全監(jiān)督。取消原有對常規(guī)隱蔽工程的驗收監(jiān)督環(huán)節(jié)，加大對現(xiàn)場澆筑結(jié)構(gòu)部分和預制構(gòu)件連接節(jié)點的抽查力度，重點抽查建筑起重機械和吊裝等危險性較大的作業(yè)工程。質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)針對每個裝配式建筑項目制定適合該項目工藝特點的監(jiān)督計劃，明確監(jiān)督要點。

  建立與裝配式建筑特點相適應的驗收監(jiān)督制度，除保留樁基工程和基坑開挖條件驗收監(jiān)督工作外，其它分部分項工程由監(jiān)理單位組織相關單位自行驗收，質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)加強過程監(jiān)督工作，并對驗收記錄進行抽查。

  市建設主管部門會同市檔案局修改深圳通用表格，使之適應裝配式建筑項目竣工檔案需要。

  組織專家隊伍提供技術(shù)服務。市區(qū)建設主管部門及協(xié)會應當建立專家?guī)?，為裝配式建筑項目提供咨詢服務，協(xié)助企業(yè)解決設計、生產(chǎn)、施工難點或問題。

  市造價主管部門應當加緊收集裝配式建筑工藝和措施的增量費用，充分落實到在編的裝配式建筑計價體系中。結(jié)合市場調(diào)研情況，整理發(fā)布裝配式建筑構(gòu)件及部品市場區(qū)間價格。對于未發(fā)布價格信息的預制構(gòu)件及建筑部品價格，建設各相關單位可通過詢價采購、競爭性談判、市場詢價等方式確定。

  促進裝配式建筑與綠色建筑的深度融合

  新政策規(guī)定，經(jīng)認定符合裝配式建筑相關技術(shù)要求的項目，施工圖審查機構(gòu)可不進行綠色建筑專項審查，通過建筑節(jié)能專項驗收和竣工驗收后可認定為深圳市銅級綠色建筑，不再進行專門評價。對按照高標準建造，預制率達到40%、裝配率達到60%及以上的裝配式建筑項目，參評市綠色建筑評價時，可在現(xiàn)行標準評價等級的基礎上提高一個等級。

  經(jīng)認定符合裝配式建筑相關技術(shù)要求的項目在報建時可緩交新型墻體材料專項基金，竣工驗收合格后可不用補交;對于實施裝配式建筑的保障性住房項目和棚戶區(qū)改造安置住房項目，根據(jù)國家有關規(guī)定，免收新型墻體材料專項基金。

  在市建筑節(jié)能發(fā)展資金中重點扶持裝配式建筑和BIM應用，對經(jīng)認定符合條件的示范項目、研發(fā)中心、重點實驗室和公共技術(shù)平臺給予資助，單項資助額最高不超過200萬元。優(yōu)先推薦裝配式建筑相關企業(yè)申報及復審高新技術(shù)企業(yè)，優(yōu)先推薦裝配式建筑項目參與地方、省級及國家級獎項的申報。

  市建設主管部門負責組織專家對裝配式建筑項目進行技術(shù)認定，市建筑工務署負責管理的裝配式建筑項目可由市建設主管部門委托自行組織技術(shù)認定。對通過認定符合裝配式建筑相關技術(shù)要求的項目，由市建設主管部門或市建筑工務署予以批復，作為辦理相關優(yōu)惠和政策支持的依據(jù)。

  裝配式建筑：是指采用預制構(gòu)件在施工現(xiàn)場裝配而成的建筑，包括裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)和其它符合裝配式建筑技術(shù)要求的結(jié)構(gòu)體系。

  新政策規(guī)定，下列項目應當實施裝配式建筑：(一)新出讓的住宅用地項目；(二)納入“十三五”開工計劃(含棚戶區(qū)改造和城市更新等配建項目)獨立成棟，且截至新政策發(fā)布之日尚未取得《建設用地規(guī)劃許可證》的保障性住房項目。