關注兩會：節(jié)能環(huán)保助力建筑業(yè)發(fā)展

  2016年政府工作報告提出：2016年，要積極推廣綠色建筑和建材，大力發(fā)展鋼結構和裝配式建筑，提高建筑工程標準和質量。打造智慧城市，改善人居環(huán)境，使人民群眾生活得更安心、更省心、更舒心。

  2016年，擴大綠色環(huán)保標準覆蓋面，支持推廣節(jié)能環(huán)保先進技術裝備，廣泛開展合同能源管理和環(huán)境污染第三方治理。加大建筑節(jié)能改造力度，加快傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造。開展全民節(jié)能、節(jié)水行動，推進垃圾分類處理，健全再生資源回收利用網絡，把節(jié)能環(huán)保產業(yè)培育成我國發(fā)展的一大支柱產業(yè)。

  國家指導政策

  2016年1月16日，住建部發(fā)布《加強綠色建筑評價標識管理和備案工作的通知》，要求各地以推廣綠色建筑為重要抓手，制定相應的激勵政策與措施，大力引導和推動綠色建筑發(fā)展。該通知強調，住建部將對各地綠色建筑配套激勵政策制定情況進行專項調查，并作為評選可再生能源建筑應用示范市、綠色建筑示范社區(qū)等稱號的依據(jù)之一。各地要嚴格按照相關評價技術細則、地方標準等規(guī)定，加強綠色建筑評價標識的審查和管理工作，提高工作質量，保證綠色建筑的健康發(fā)展。

  2016年9月14日，李克強總理主持召開國務院常務會議，決定大力發(fā)展裝配式建筑，推動產業(yè)結構調整升級。會議認為，按照推進供給側結構性改革和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求，大力發(fā)展鋼結構、混凝土等裝配式建筑，具有發(fā)展節(jié)能環(huán)保新產業(yè)、提高建筑安全水平、推動化解過剩產能等一舉多得之效。會議決定，以京津冀、長三角、珠三角城市群和常住人口超過300萬的其他城市為重點，加快提高裝配式建筑占新建建筑面積的比例。

  2016年11月，國務院辦公廳印發(fā)了《關于建立統(tǒng)一的綠色產品標準、認證、標識體系的意見》。該意見要求，按照統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一評價、統(tǒng)一標識的方針，將現(xiàn)有環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)、低碳、再生、有機等產品整合為綠色產品，構建統(tǒng)一的綠色產品標準、認證、標識體系。目的是健全綠色市場體系，增加綠色產品供給。這個意見對于我國綠色事業(yè)的發(fā)展意義重大，對綠色建材行業(yè)發(fā)展的指導更具針對性。

  地方執(zhí)行情況

  發(fā)展綠色建筑，政府是龍頭，要把握方向。如何讓綠色之風在行業(yè)盛行、讓綠色理念深入人心，除了需要國家從政策方面加以保障外，還需要各地和各行各業(yè)的有力執(zhí)行與貫徹。只有多管齊下，才能真正有效推動綠色建筑事業(yè)走上健康發(fā)展之路。

  上海市：

  2016年9月，作為指導上海裝配式建筑“十三五”發(fā)展的綱領性文件，《上海市裝配式建筑2016—2020年發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布。該規(guī)劃明確提出了“十三五”期間上海裝配式建筑發(fā)展的指導思想、發(fā)展目標和對策措施，為未來5年上海發(fā)展建筑工業(yè)化指明了方向。

  “十三五”期間，上海將以政府引領、市場主導，產業(yè)聯(lián)動、品質提升，科技先導、創(chuàng)新轉型為原則，重點以統(tǒng)籌規(guī)劃加強頂層設計、完善標準體系、推動建設模式創(chuàng)新、提升建筑質量與監(jiān)管水平等方面，全面推進上海的裝配式建筑發(fā)展。希望通過未來5年的努力，建立適應上海特點的裝配式建筑制度體系、技術體系、生產體系和監(jiān)管體系，形成適應裝配式建筑發(fā)展的市場機制和發(fā)展環(huán)境。

  到2020年，裝配式建筑要成為上海地區(qū)主要建設模式之一，建筑品質全面提升，節(jié)能減排、綠色發(fā)展成效明顯，創(chuàng)新能力大幅提升，形成較為完善的裝配式建筑產業(yè)體系。下一步，上海將繼續(xù)加大裝配式建筑推進力度，全面提升裝配式建筑發(fā)展能級，爭創(chuàng)國家住宅產業(yè)現(xiàn)代化綜合示范城市。

  浙江?。?/strong>