[原創(chuàng)]“擾亂”水泥市場(chǎng)秩序，社會(huì)粉磨站不能留存？

開(kāi)年以來(lái)，河南水泥價(jià)格持續(xù)走低，最高跌幅一度逼近300元。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)曾試圖多次推漲，但也幾番受阻。究其原因，有當(dāng)?shù)仄髽I(yè)表示，獨(dú)立粉磨站眾多是河南當(dāng)前水泥價(jià)格幾番上漲受挫的主因。

一直以來(lái)，關(guān)于獨(dú)立粉磨站的去留問(wèn)題業(yè)內(nèi)存在激烈的討論。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為社會(huì)粉磨站是影響區(qū)域水泥價(jià)格穩(wěn)定，擾亂市場(chǎng)秩序的主要因素，因此需要限制粉磨站發(fā)展，甚至關(guān)停部分小粉磨站。甚至坊間曾有傳言稱，為抑制粉磨站發(fā)展，某大型水泥企業(yè)直言，若是粉磨站采購(gòu)進(jìn)口熟料將不再向其出售熟料。

去年中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)曾聯(lián)手15家專業(yè)協(xié)會(huì)共同制定了《建材行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能指導(dǎo)目錄》，其中要求淘汰單套粉磨水泥產(chǎn)能100萬(wàn)噸以下的粉磨設(shè)施（特種水泥除外）。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此舉在一定程度上說(shuō)明，業(yè)內(nèi)限制粉磨站發(fā)展的呼聲可能不低。

與此同時(shí)，據(jù)中國(guó)水泥網(wǎng)大數(shù)據(jù)研究院統(tǒng)計(jì)，我國(guó)水泥粉磨站兩千多家，年產(chǎn)能在60萬(wàn)噸以下的小型粉磨站是為主流，數(shù)量占比約在55%；100萬(wàn)噸及以下規(guī)模的粉磨站占比達(dá)到了78%；產(chǎn)能在200萬(wàn)噸以上的粉磨站數(shù)量相對(duì)較少，其中大多數(shù)還隸屬于大型水泥集團(tuán)。

在筆者看來(lái)，粉磨站作為一個(gè)獨(dú)立的市場(chǎng)個(gè)體，是否淘汰應(yīng)遵循市場(chǎng)規(guī)律，而非純粹以規(guī)模論英雄。水泥行業(yè)發(fā)展至今，擁有如此龐大的粉磨站規(guī)模自有其發(fā)展的歷史必然性和必要性。

1、靠近市場(chǎng)，彌補(bǔ)“短腿”缺陷

水泥作為路上運(yùn)輸半徑通常為200公里左右的“短腿”產(chǎn)品，一直以來(lái)運(yùn)輸都深受限制，但城市的建設(shè)又離不開(kāi)水泥，這時(shí)粉磨站的建設(shè)就顯得更為重要。

熟料生產(chǎn)線建設(shè)面臨多重因素制約，如土地、礦山、環(huán)境承載力、運(yùn)輸條件以及城市規(guī)劃等等，因此水泥熟料生產(chǎn)線多遠(yuǎn)離城市。相比之下，粉磨站建設(shè)具有極大的靈活性，可以更加靠近市場(chǎng)，更好的滿足城市建設(shè)需要。

以海螺著名的“T”型戰(zhàn)略為例，主要思路就是利用長(zhǎng)江便利的水路運(yùn)輸條件，在沿江資源豐富地區(qū)建設(shè)熟料生產(chǎn)基地，在沿海靠近市場(chǎng)區(qū)域建設(shè)粉磨站，實(shí)現(xiàn)了資源與市場(chǎng)的完美結(jié)合。在海螺“T”型戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，粉磨站扮演了關(guān)鍵作用。

2、粉磨站是真正的“綠色工廠”

水泥生產(chǎn)過(guò)程中，污染物主要產(chǎn)生于熟料燒成環(huán)節(jié)。粉磨站在生產(chǎn)過(guò)程中以粉塵污染為主，但隨著大部分粉磨站實(shí)施全封閉式生產(chǎn)，粉磨站粉塵排放已可以控制在10mg/m3以下，甚至更低，達(dá)到近零排放也非難事。

從這一角度來(lái)看，水泥粉磨站對(duì)大氣污染的影響其實(shí)并不明顯。相反，粉磨站可以消納大量工業(yè)廢渣，對(duì)于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

3、社會(huì)粉磨站有利于保持區(qū)域市場(chǎng)合理的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

當(dāng)前，水泥行業(yè)的集中度越來(lái)越高，尤其是一些省份，部分企業(yè)話語(yǔ)權(quán)的增強(qiáng)大幅降低了整個(gè)區(qū)域市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度，容易形成“一家獨(dú)斷”或“幾分天下”的局面，降低了區(qū)域市場(chǎng)活力，不利于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的可持續(xù)健康發(fā)展。

社會(huì)粉磨站基于其靈活的布局以及多變的銷售政策，可以在一定程度上保持區(qū)域市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度，避免區(qū)域市場(chǎng)過(guò)于集中的情況出現(xiàn)。

4、穩(wěn)定地方經(jīng)濟(jì)，提升就業(yè)率

通常一個(gè)年產(chǎn)120萬(wàn)噸水泥粉磨站，員工數(shù)量在50-100人之間，也是當(dāng)?shù)氐募{稅大戶，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，甚至于縣級(jí)地區(qū)都已屬大企業(yè)；再則，粉磨站的選擇交通多為便利，接近市場(chǎng)，在水泥生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)也可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生產(chǎn)的水泥還能及時(shí)滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)需要。

從這一角度而言，水泥粉磨站的存在對(duì)于穩(wěn)定就業(yè)，提升地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同樣有著重要的意義。

結(jié)語(yǔ)：

當(dāng)前，水泥行業(yè)正面臨著產(chǎn)能過(guò)剩以及環(huán)保壓力加大等問(wèn)題，然而從嚴(yán)格意義上講，產(chǎn)能過(guò)剩的根源在于熟料的過(guò)剩，環(huán)保問(wèn)題也多出自熟料生產(chǎn)環(huán)節(jié)，粉磨站略顯“無(wú)辜”。如今，面臨嚴(yán)重的熟料控制、環(huán)保檢查、生產(chǎn)成本高等諸多問(wèn)題的困擾，社會(huì)粉磨站依然處于深水區(qū)。

筆者以為，粉磨站企業(yè)的路或許應(yīng)該交給粉磨站企業(yè)自己來(lái)走，依托市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用決定其生死而非采用“外力”限制其發(fā)展。