[獨家]拖遲了3年多才淘汰 別太招搖了

  據(jù)《中國建材報》報道，云南曲靖珠源水泥公司徹底關(guān)停。消息稱，2017年1月11日云南省曲靖市沾益區(qū)人民政府對曲靖市沾益區(qū)珠源水泥有限責(zé)任公司下達(dá)了《曲靖市沾益區(qū)人民政府關(guān)于關(guān)停珠源水泥有限責(zé)任公司的通知》（沾區(qū)政辦發(fā)〔2017〕6號），這標(biāo)志著曲靖市沾益區(qū)珠源水泥有限責(zé)任公司正式進入關(guān)停、徹底退出水泥行業(yè)的實操階段。《通知》稱，曲靖市沾益區(qū)珠源水泥有限責(zé)任公司現(xiàn)有生產(chǎn)工藝設(shè)備不符合國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄（2011年本）（修正）》的規(guī)定，屬于落后生產(chǎn)工藝設(shè)備。加之該公司持有的全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和污染物排放許可證均已過期及水泥生產(chǎn)線已于2016年8月14日停止生產(chǎn)至今的事實，區(qū)人民政府研究原則同意按照化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾有關(guān)規(guī)定，依法關(guān)停曲靖市沾益區(qū)珠源水泥有限責(zé)任公司。

  珠源水泥有限責(zé)任公司現(xiàn)有生產(chǎn)工藝設(shè)備屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄（2011年本）（修正）》明確的落后生產(chǎn)工藝設(shè)備。這類設(shè)備按《調(diào)整目錄》規(guī)定有，1、窯徑3米及以下水泥機立窯(2012年)、干法中空窯（生產(chǎn)高鋁水泥、硫鋁酸鹽水泥等特種水泥除外）、立波爾窯、濕法窯。2、直徑3米以下水泥粉磨設(shè)備。并明確，應(yīng)按條目后括號內(nèi)年份為淘汰期限，未標(biāo)淘汰期限或淘汰計劃的條目為國家產(chǎn)業(yè)政策已明令淘汰或立即淘汰。報道沒有說明是何類生產(chǎn)工藝設(shè)備。即使這樣，以上這些明令淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備或應(yīng)立馬淘汰，或應(yīng)在2012年底前淘汰。

  這問題就來了，該水泥生產(chǎn)線是2016年8月14日停止生產(chǎn)的，足比國家規(guī)定淘汰時限（以2012年比照）拖遲了足有三年半之多。這樣的情況似也不是云南省所特有的。前不久就有中央環(huán)境保護督察組督察及國家重大政策措施貫徹落實跟蹤審計中發(fā)現(xiàn)地方有《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》明確淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備仍在生產(chǎn)，或未淘汰到位的多起案例的公告或報道。

  去年，云南省出臺《建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益實施方案》。在淘汰落后產(chǎn)能方面提出，2017年底前，全面淘汰機立窯。在省內(nèi)提出全面淘汰機立窯符合國務(wù)院《關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國發(fā)〔2010〕7號）中提出的“各地區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，制定范圍更寬、標(biāo)準(zhǔn)更高的淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)”的要求。但令人不解的是，卻在同時“捎上”了，（2017年底前）全面淘汰《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》明令要求淘汰的落后工藝技術(shù)與裝備。這樣，在事實上為應(yīng)立即或應(yīng)在2012年年底前淘汰的落后工藝技術(shù)與裝備似乎放了一馬，開了一個不小的口子。于是乎，報道所稱的正式（進入關(guān)停）、（徹底退出的）實操（階段）之說就有了依據(jù)似的。于是乎，在要求“高度重視、密切配合，切實履行各自職能職責(zé)，從產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、質(zhì)量監(jiān)督等領(lǐng)域嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)開展關(guān)停工作”等等下，不用自責(zé)，聽上去還很“貫徹得力”，還頗有點遵紀(jì)守法好形象的良好感覺。

  不按國家政策規(guī)定時限要求淘汰落后生產(chǎn)工藝設(shè)備，本應(yīng)受到追責(zé)。已經(jīng)拖遲了這么長時間了，還是低調(diào)一點為好，別太招搖了！