北方水泥：關于取消32.5等級復合硅酸鹽水泥的建議

  全面貫徹落實取消32.5等級復合硅酸鹽水泥政策，有利于改善行業(yè)運行狀態(tài)，減少產能過剩和無序競爭，實現水泥行業(yè)轉型升級和健康發(fā)展；對于取消32.5等級復合硅酸鹽水泥，也符合社會和經濟發(fā)展方向，有利于提高企業(yè)的經濟效益。

  北方水泥是東北最大的水泥企業(yè)，已經按照國家標準停止生產32.5水泥，但是32.5R水泥還在生產。2016年，北方水泥已經生產了2300萬噸水泥，其中32.5R型水泥占比超過35%，整個東北地區(qū)32.5R型水泥約占水泥總產量的40%。如果全面停止生產32.5（包括32.5R）水泥，對北方水泥及整個東北水泥企業(yè)的生產經營產生較大的影響。東北地區(qū)在貫徹取消32.5復合水泥中，大企業(yè)基本做到位，而部分小企業(yè)只是更換了包裝和產品名稱，仍然以礦渣、粉煤灰水泥的名義繼續(xù)銷售復合水泥，對市場沖擊仍然很大。但是，作為中國建材下屬企業(yè)，北方水泥一定按照集團要求，堅決支持、主動取消32.5復合水泥，發(fā)揮大企業(yè)的帶頭示范作用，引領行業(yè)向高端水泥產品發(fā)展。

  對取消停止生產32.5復合水泥，提出以下建議：

  一、政策要配套

  1.加快調整退稅政策。取消32.5水泥退稅，加大42.5及以上高端水泥的退稅支持，穩(wěn)定和提高利廢水平。

  2.加快推動取消32.5等級所有水泥。如果這次取消包括R型復合水泥，有可能刺激生產礦渣、粉煤灰低端水泥的積極性，致使復合32.5水泥少了，而32.5水泥并不減少，失去水泥產品的調整意義。只有堵死全部漏洞，才能徹底解決問題。

  3.提高施工標準。施工標準不提高，用戶有需求，難免有生產，這是市場規(guī)律所決定的，因此要提高施工標準。

  二、機制配套

  1.發(fā)揮協會作用。組織企業(yè)學習貫徹34號文件和會議的精神，提高認識，增強主動性，減少投機行為；組織企業(yè)簽訂自律公約，對投機和假冒偽劣產品進行監(jiān)督和舉報。

  2.發(fā)揮大企業(yè)作用。大企業(yè)是停止生產32.5復合硅酸鹽水泥的主力軍和受益者，如果不能主動作為，甚至參與投機行為，勢必導致結構調整的失敗和大企業(yè)自身效益的下降。

  3.做好宣傳。向用戶宣傳，低端水泥和高端水泥在性價比上沒有太大差別；讓用戶做好預案，宣傳好這次產品結構調整的意義和決心，提前做好準備。