兩部委：構(gòu)建綠色制造體系 發(fā)展綠色工業(yè)

  工業(yè)文化是伴隨著工業(yè)化進程而形成的、滲透到工業(yè)發(fā)展中的物質(zhì)文化、制度文化和精神文化的總和，對推動工業(yè)由大變強具有基礎性、長期性、關(guān)鍵性的影響。當前，我國已經(jīng)躍居世界第一制造大國，但工業(yè)大而不強的問題仍然突出，這與工業(yè)文化發(fā)展相對滯后密切相關(guān)，集中表現(xiàn)為創(chuàng)新不足、專注不深、誠信不夠、實業(yè)精神弱化等問題，嚴重制約了我國工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。

  為貫徹落實《中國制造2025》，推進工業(yè)文化加快發(fā)展，加強工業(yè)文化建設的頂層設計和總體布局，1月6日，工業(yè)和信息化部、財政部聯(lián)合制定了《關(guān)于推進工業(yè)文化發(fā)展的指導意見》（以下簡稱“意見”）?！兑庖姟芬笪覀円羁陶J識工業(yè)文化發(fā)展的戰(zhàn)略意義，大力發(fā)展工業(yè)文化，提升中國工業(yè)綜合競爭力，塑造中國工業(yè)新形象，推動中國制造向中國創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變。

  《意見》提出了“堅持傳承創(chuàng)新、堅持融合提升、堅持協(xié)同推進、堅持重點突破”等四項基本原則。

  在推進工業(yè)文化發(fā)展目標的確定上，堅持總體目標和細化目標相結(jié)合?！兑庖姟分赋鲆獋鞒泻团嘤袊厣I(yè)精神，樹立工業(yè)發(fā)展新理念，提高全民工業(yè)文化素養(yǎng)，打造經(jīng)濟增長新動能。通過5-10年時間，涌現(xiàn)一批體現(xiàn)時代精神的大國工匠和優(yōu)秀企業(yè)；工業(yè)產(chǎn)品的文化元素充分展現(xiàn)，工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟增長的新亮點；中國制造的品質(zhì)內(nèi)涵和美譽度顯著提升。

  《意見》堅持夯實工業(yè)文化發(fā)展基礎與發(fā)揮工業(yè)文化支撐作用并重，提出了發(fā)揚中國工業(yè)精神、夯實工業(yè)文化發(fā)展基礎、發(fā)展工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)、加大工業(yè)文化傳播推廣力度、塑造國家工業(yè)新形象等五大重點任務，并細化為20項具體舉措。

  （一）發(fā)揚中國工業(yè)精神。培育一批尊崇工匠精神的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人，引導企業(yè)建立高技能人才獎勵機制，樹立“大國工匠”標桿；提高工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新意識，鼓勵企業(yè)通過“眾創(chuàng)”等新型方式激發(fā)創(chuàng)新活力，建設一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，統(tǒng)籌推進科技、管理、品牌、組織、商業(yè)模式創(chuàng)新，把創(chuàng)新的理念融入企業(yè)的核心價值觀；傳承“言必信、行必果”的誠信精神，推進工業(yè)誠信體系建設；倡導實業(yè)興國的發(fā)展理念，樹立開放、合作、共贏的博大胸懷，強化創(chuàng)業(yè)興業(yè)的價值導向。

  （二）夯實工業(yè)文化發(fā)展基礎。鼓勵開展工業(yè)文化基礎研究，形成工業(yè)文化理論體系；開展工業(yè)文化資源調(diào)查，梳理和挖掘工業(yè)遺產(chǎn)、工業(yè)旅游、工藝美術(shù)、工業(yè)精神及專業(yè)人才等資源，建立工業(yè)文化資源庫；組織開展相關(guān)政策研究，推動形成支持工業(yè)文化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、財稅、人才等政策體系。

  （三）發(fā)展工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)。強化創(chuàng)新設計引領，推動工業(yè)設計從產(chǎn)品設計向高端綜合設計服務轉(zhuǎn)變；加強對傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種、技藝的保護與傳承，推出一批工藝美術(shù)珍品；開展調(diào)查摸底，建立工業(yè)遺產(chǎn)名錄和分級保護機制，保護一批工業(yè)遺產(chǎn)，搶救瀕危工業(yè)文化資源；倡導綠色發(fā)展理念，鼓勵各地利用工業(yè)博物館、工業(yè)遺址、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及現(xiàn)代工廠等資源，打造具有鮮明地域特色的工業(yè)旅游產(chǎn)品；利用數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)、虛擬現(xiàn)實技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)手段，推動工業(yè)文化創(chuàng)新發(fā)展。

  （四）加大工業(yè)文化傳播推廣力度。充分發(fā)揮全社會各方力量，構(gòu)建運行高效、支撐有力的工業(yè)文化傳播體系；鼓勵開展工業(yè)文化進校園、技能人才進課堂等活動，支持企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等設立工業(yè)實訓基地；支持企業(yè)和社會組織提高工業(yè)文明科普服務能力，舉辦中國工業(yè)主題日等形式多樣的科普活動；綜合利用傳統(tǒng)媒體、新媒體等多種傳播途徑，擴大工業(yè)文化宣傳。通過博覽會、講壇、大賽等活動，展示工業(yè)文化成果，營造發(fā)展氛圍。

  （五）塑造國家工業(yè)新形象。推進落實綠色制造，構(gòu)建高效、清潔的綠色制造體系，發(fā)展綠色工業(yè)；實施質(zhì)量品牌提升專項行動，提高工業(yè)品的質(zhì)量和文化內(nèi)涵；促進工業(yè)文化發(fā)展與科技實力、制造能力的同步提升，豐富中國制造的文化內(nèi)涵，推動中國制造向高端化、智能化、綠色化、服務化方向發(fā)展，提高我國工業(yè)的綜合競爭力；多角度、立體化傳播和塑造國家工業(yè)形象，展現(xiàn)工業(yè)整體實力，提高國民對中國工業(yè)產(chǎn)品的認同感，增強國外公眾對中國工業(yè)產(chǎn)品的認可度，提升中國制造美譽度。

  同時，為保障各項重點任務的實施，《意見》分別從服務體系、政策支撐、人才培養(yǎng)、交流合作、組織實施等方面提出有針對性的保障舉措。