新疆：牢牢把握推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線

  新疆自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，把握“一條主線”，即牢牢把握推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，把滿足需求作為最終目的，把提高供給質(zhì)量作為主攻方向，把深化改革作為根本途徑，減少無效供給、擴(kuò)大有效供給，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。

  那么，新疆的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革究竟怎么改？重點(diǎn)在哪？1月3日，記者采訪了自治區(qū)社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員周瀟，對(duì)這一“主線”進(jìn)行了解讀。

  周瀟說，從2015年中央部署供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以來，新疆自治區(qū)的這一改革也卓有成效，主要體現(xiàn)在化解鋼鐵、煤炭、水泥、電力等過剩產(chǎn)能方面取得積極進(jìn)展，部分過剩產(chǎn)能在各方面的共同努力下得以化解；農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯，一大批能夠滿足需要的特色、綠色農(nóng)產(chǎn)品走向市場(chǎng)，2017年自治區(qū)必須繼續(xù)堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條“主線”。

  “由于種種因素的影響，新疆的‘三去一降一補(bǔ)’有的已經(jīng)取得積極進(jìn)展，而有的不盡如人意?！敝転t表示，2017年，必須更加堅(jiān)定去產(chǎn)能、去庫(kù)存，只有這樣才能為改造傳統(tǒng)行業(yè)、提升新興產(chǎn)業(yè)提供良好契機(jī)，著力發(fā)展新技術(shù)、新能源、新材料產(chǎn)業(yè)，乃至能滿足高端需求的產(chǎn)業(yè)，不斷增加有效供給，開拓新的市場(chǎng)，來不斷滿足各族群眾的多樣化需求和新的需求。

  對(duì)于積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，周瀟說，農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)，是基礎(chǔ)，是很明顯的供給方，也是新疆大有潛力可挖的優(yōu)勢(shì)所在。新疆地域廣但耕地少，光熱等資源豐富但是水資源分布不均總量也少，今后應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時(shí)代需求和潮流，著力提質(zhì)增效，大力發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，并且向特色農(nóng)產(chǎn)品縱深方向發(fā)展，向高效農(nóng)業(yè)要效益，向可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展要效益，這樣也能不斷拓寬農(nóng)民的增收渠道，增加農(nóng)民收益。

  實(shí)體經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要內(nèi)容，更是推動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的必由之路。周瀟說，抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有利于新疆繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好態(tài)勢(shì)，有利于城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加、人民生活水平明顯改善。抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有利于保障就業(yè)。在貫徹落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)具體舉措中，我區(qū)始終把就業(yè)放在第一位，高度重視保障和擴(kuò)大就業(yè)。在新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)增速的就業(yè)彈性有所提高，更需要抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)，以實(shí)現(xiàn)就業(yè)預(yù)期目標(biāo)。

  周瀟表示，新疆的產(chǎn)業(yè)支撐在實(shí)體經(jīng)濟(jì)，優(yōu)勢(shì)也在實(shí)體經(jīng)濟(jì)。不管市場(chǎng)風(fēng)云怎樣變幻，必須緊緊抓住振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖，在做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)上下功夫。近一兩年來，自治區(qū)出臺(tái)了很多優(yōu)惠政策和措施，今后要在大力落實(shí)上做文章。

  而做大做強(qiáng)新疆實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高科技含量是關(guān)鍵。一方面，政府要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策引導(dǎo)，針對(duì)所有實(shí)體企業(yè)的普惠性的，要進(jìn)一步落實(shí)扶持政策，減輕企業(yè)稅負(fù)，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，同時(shí)也要考慮出臺(tái)特殊的政策，真正向振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)力聚力，推動(dòng)資源、資金、技術(shù)、人才等要素向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集聚，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更加良好的市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境；另一方面，企業(yè)自身也要重視技術(shù)和管理創(chuàng)新，進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化升級(jí)，去主動(dòng)占領(lǐng)新興市場(chǎng)和高端市場(chǎng)。