李克強(qiáng)：決不能讓落后產(chǎn)能擠占先進(jìn)產(chǎn)能

  中共中央政治局常委會(huì)12月22日聽(tīng)取國(guó)務(wù)院關(guān)于江蘇華達(dá)鋼鐵有限公司和河北安豐鋼鐵有限公司違法違規(guī)行為調(diào)查處理工作的匯報(bào)。此前一天的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，專(zhuān)題研究了河北安豐鋼鐵有限公司和江蘇華達(dá)鋼鐵有限公司違法違規(guī)行為調(diào)查處理的有關(guān)工作。

  李克強(qiáng)在常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“只有堅(jiān)定不移化解落后產(chǎn)能，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。決不能讓落后產(chǎn)能擠占先進(jìn)產(chǎn)能！”

  近一個(gè)月前，李克強(qiáng)在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上專(zhuān)門(mén)部署，對(duì)鋼鐵煤炭去產(chǎn)能過(guò)程中個(gè)別不守規(guī)矩、偷奸?；钠髽I(yè)，“國(guó)務(wù)院要派調(diào)查組堅(jiān)決查處、嚴(yán)肅追責(zé)”。不到一個(gè)月時(shí)間，總理就主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取關(guān)于江蘇華達(dá)鋼鐵有限公司生產(chǎn)銷(xiāo)售“地條鋼”、河北安豐鋼鐵有限公司未批先建邊批邊建鋼鐵項(xiàng)目，以及兩事件所涉責(zé)任人員處理意見(jiàn)的匯報(bào)。

  在聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)匯報(bào)時(shí)，李克強(qiáng)一直在翻閱調(diào)查報(bào)告，不時(shí)追問(wèn)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人具體細(xì)節(jié)。他指出，以鋼鐵煤炭行業(yè)為重點(diǎn)推進(jìn)去產(chǎn)能是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)的重要內(nèi)容。本次調(diào)查處理是國(guó)務(wù)院落實(shí)中央去產(chǎn)能工作部署的有力措施，調(diào)查中也確實(shí)發(fā)現(xiàn)了嚴(yán)重問(wèn)題，那就是落后產(chǎn)能仍然在擾亂整個(gè)市場(chǎng)，影響化解過(guò)剩產(chǎn)能的全局工作。

  “這些過(guò)剩產(chǎn)能，包括更加惡劣的‘地條鋼’，完全不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。但一些地方根本就沒(méi)有拆除，只要價(jià)格稍一回升立刻‘死灰復(fù)燃’！”總理講到這里加重了語(yǔ)氣，“這樣的企業(yè)既不符合國(guó)家質(zhì)量、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也不給工人繳納應(yīng)繳的保險(xiǎn)，幾乎沒(méi)有任何安全生產(chǎn)保障措施。那些正規(guī)經(jīng)營(yíng)的先進(jìn)產(chǎn)能怎么跟它們競(jìng)爭(zhēng)呢？”

  總理厲聲強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)前國(guó)際大宗商品價(jià)格回升的大背景下，一定要采取更加有力的措施，“抓幾個(gè)典型”，充分發(fā)揮震懾作用，確保去產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能工作順利推進(jìn)。

  李克強(qiáng)指出，目前確實(shí)存在個(gè)別頂風(fēng)違規(guī)企業(yè)，試圖通過(guò)“鉆”政策空子“火中取栗”；但另一方面也要注意，一些地方政府存在嚴(yán)重失察、貫徹執(zhí)行國(guó)家政策不力、未按規(guī)定上報(bào)、行政效率低下等問(wèn)題，必須舉一反三、引以為戒。

  “有關(guān)地方和部門(mén)要借這件事好好反思一下啊！企業(yè)給你報(bào)一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，而實(shí)際建設(shè)的時(shí)候自己卻偷偷降低了標(biāo)準(zhǔn)。像這樣瞞天過(guò)海的事情，光是坐在辦公室里審批很難發(fā)現(xiàn)?！笨偫碚f(shuō)，“這件事給我們敲響了警鐘：政府在放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入的同時(shí)，一定要嚴(yán)格把住管理標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。”

  為嚴(yán)肅黨紀(jì)國(guó)法，確保中央政令暢通、令行禁止，黨中央、國(guó)務(wù)院決定對(duì)兩起事件進(jìn)行嚴(yán)肅處理和嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。李克強(qiáng)明確要求有關(guān)部門(mén)，要在嚴(yán)肅處理兩個(gè)違法違規(guī)“典型”的同時(shí)，盡快在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)落后產(chǎn)能再進(jìn)行一次“專(zhuān)項(xiàng)督查”。他提醒有關(guān)部門(mén)，今后落實(shí)去產(chǎn)能過(guò)程中，要更加注重利用大數(shù)據(jù)、遙感衛(wèi)星等技術(shù)手段，對(duì)新建產(chǎn)能進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)監(jiān)管。

  “凡不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的落后產(chǎn)能要堅(jiān)決淘汰，決不能讓被淘汰的落后產(chǎn)能‘死灰復(fù)燃’！”總理的話(huà)語(yǔ)擲地有聲。