楊煥寧在全國(guó)安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)上強(qiáng)調(diào): 深刻汲取教訓(xùn) 真正警醒起來(lái) 以扎實(shí)有力的措施堅(jiān)決遏制重特大事故多發(fā)勢(shì)頭

安全監(jiān)管總局網(wǎng)站 · 2016-12-05 10:21 留言

  12月4日下午,國(guó)家安全監(jiān)管總局在內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)議。

  國(guó)家安全監(jiān)管總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)楊煥寧出席全國(guó)安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì)議并講話。

  國(guó)家安全監(jiān)管總局黨組成員、副局長(zhǎng)、國(guó)家煤礦安監(jiān)局局長(zhǎng)黃玉治主持全國(guó)安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì)議。

  12月4日下午,國(guó)家安全監(jiān)管總局在內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示,重點(diǎn)分析近期3起煤礦重特大生產(chǎn)安全事故暴露出來(lái)的問(wèn)題,部署各地安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)切實(shí)汲取血的教訓(xùn),進(jìn)一步明確要求、強(qiáng)化措施,深入扎實(shí)做好安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)決遏制重特大事故多發(fā)勢(shì)頭。國(guó)家安全監(jiān)管總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)楊煥寧出席會(huì)議并講話,國(guó)家安全監(jiān)管總局副局長(zhǎng)、國(guó)家煤礦安監(jiān)局局長(zhǎng)黃玉治主持會(huì)議。

  會(huì)議指出,在近一個(gè)多月的時(shí)間里,接連發(fā)生重慶永川區(qū)金山溝煤礦“10•31”特別重大事故、江西豐城發(fā)電廠“11•24”特別重大事故、黑龍江七臺(tái)河市景有煤礦“11•29”重大事故、內(nèi)蒙古赤峰市寶馬煤礦“12•03”特別重大事故,造成重大人員傷亡,教訓(xùn)極其深刻,影響十分惡劣。

  會(huì)議重點(diǎn)分析了3起煤礦重特大生產(chǎn)安全事故暴露出的問(wèn)題:均為瓦斯爆炸事故,均存在嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)行為,均屬關(guān)閉退出和落后產(chǎn)能的煤礦,均為被安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)查處的煤礦。這些共性問(wèn)題反映出當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和突出問(wèn)題,也反映了安全監(jiān)管不力,工作不扎實(shí)、不落實(shí)等問(wèn)題。對(duì)此,楊煥寧指出,國(guó)家安全監(jiān)管總局和國(guó)家煤礦安監(jiān)局首先要深刻反思,同時(shí)要求各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)都要深刻反思,自己的工作做得怎么樣?各地區(qū)、各單位務(wù)必從中深刻汲取血的教訓(xùn),真正在思想上警醒起來(lái),行動(dòng)上緊張起來(lái),工作措施上加強(qiáng)起來(lái),采取有針對(duì)性管控措施,真正把煤礦安全生產(chǎn)盯緊看牢。對(duì)各類證照不全的煤礦要立即停產(chǎn),未經(jīng)嚴(yán)格審查批準(zhǔn)取得相應(yīng)資質(zhì)證照,嚴(yán)禁擅自組織生產(chǎn);對(duì)于年產(chǎn)9萬(wàn)噸以下、不具備基本安全生產(chǎn)條件的,要及時(shí)提請(qǐng)地方政府列入關(guān)閉退出規(guī)劃。對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)停工煤礦,要協(xié)調(diào)電力部門(mén)停止礦井供電,公安部門(mén)停止供應(yīng)火工品,嚴(yán)看死守,嚴(yán)防明停暗開(kāi);復(fù)產(chǎn)復(fù)工要堅(jiān)持“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,由縣級(jí)地方政府主要負(fù)責(zé)人簽字,不得違規(guī)委托下級(jí)地方政府及其部門(mén)代替簽字驗(yàn)收。對(duì)列入去產(chǎn)能關(guān)閉退出規(guī)劃的礦井,無(wú)論是今年關(guān)閉退出的還是明后年關(guān)閉退出的,要及時(shí)公告,采取有力措施令其立即停止生產(chǎn),嚴(yán)禁設(shè)立“過(guò)渡期”或“回撤期”,防止出現(xiàn)“最后的瘋狂”。煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)除留有值班值守和保障日常運(yùn)轉(zhuǎn)、應(yīng)急處置的人員外,要全部深入煤礦企業(yè)開(kāi)展安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)、及時(shí)整改。

  年末歲尾歷來(lái)是生產(chǎn)安全事故的高發(fā)期,楊煥寧強(qiáng)調(diào),各地區(qū)、各單位要按照11月27日全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的部署,努力把安全生產(chǎn)大檢查推向深入,防止走過(guò)場(chǎng)、走形式,確保取得實(shí)效。進(jìn)一步加強(qiáng)組織動(dòng)員,增強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查的嚴(yán)密程度,特別對(duì)易造成群死群傷的重點(diǎn)企業(yè)、部位、場(chǎng)所,嚴(yán)密落實(shí)檢查整改措施。進(jìn)一步嚴(yán)密細(xì)致開(kāi)展檢查,明確具體標(biāo)準(zhǔn)和要求,通過(guò)煤礦“八查”、企業(yè)自查自糾,全面排查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、部位、環(huán)節(jié),實(shí)行臺(tái)賬管理。進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度,運(yùn)用法律賦予的罰款、停產(chǎn)、關(guān)閉、扣押等各類執(zhí)法手段,更多通過(guò)突擊檢查、暗查暗訪等方式強(qiáng)化檢查實(shí)效,以最嚴(yán)厲的措施,推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,以及有關(guān)地方和單位安全檢查不認(rèn)真、不落實(shí)的,一律通報(bào)批評(píng)、集中曝光。

  楊煥寧要求,對(duì)大檢查不認(rèn)真、工作不落實(shí)的,都要運(yùn)用責(zé)任追究的多種形式,嚴(yán)肅紀(jì)律。對(duì)于不顧人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和法律法規(guī)嚴(yán)肅性,為追求GDP、追求財(cái)政收入、照顧趕工期等而放棄監(jiān)管職責(zé),該依法處罰的不處罰或減輕處罰、延長(zhǎng)整改時(shí)限,造成死亡事故的,要實(shí)行“一案雙查”,既嚴(yán)肅追究企業(yè)的責(zé)任,又依法倒查追究相關(guān)監(jiān)管部門(mén)和地方政府的責(zé)任。

  在內(nèi)蒙古赤峰寶馬礦業(yè)“12•3”瓦斯爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)的總局和國(guó)家煤礦安監(jiān)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)司局負(fù)責(zé)人,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人等在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。

編輯:孔雪玲

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