重慶市印發(fā)關(guān)于落實水泥行業(yè)階梯電價政策有關(guān)問題的通知

  為做好重慶市水泥行業(yè)階梯電價加價電費征收工作，9月23日，重慶市經(jīng)信委和重慶市物價局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于落實水泥行業(yè)階梯電價政策有關(guān)問題的通知》，通知指出，水泥行業(yè)階梯電價政策從2016年起執(zhí)行，實施周期為按年度核算，即2017年初核算2016年度水泥企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、耗電量及產(chǎn)品可比綜合電耗，對超出國家標(biāo)準(zhǔn)的征收2016年度加價電費。具體通知內(nèi)容如下：

  關(guān)于落實水泥行業(yè)階梯電價政策有關(guān)問題的通知

  各區(qū)縣（自治縣）經(jīng)濟(jì)信息委、發(fā)展改革委，國網(wǎng)重慶市電力公司，三峽水利電力（集團(tuán)）股份有限公司，重慶烏江電力有限公司，重慶涪陵聚龍電力有限公司，市能源利用監(jiān)測中心，市水泥行業(yè)協(xié)會，各水泥企業(yè)：

  按照《國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部質(zhì)檢總局關(guān)于運用價格手段促進(jìn)水泥行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)事項的通知》（發(fā)改價格〔2014〕880號）和《國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部關(guān)于水泥企業(yè)用電實行階梯電價政策有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格〔2016〕75號）要求，為做好我市水泥行業(yè)階梯電價加價電費征收工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

  一、實施范圍

  對《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》明確屬于淘汰類的利用水泥立窯、干法中空窯（生產(chǎn)高鋁水泥、硫鋁酸鹽水泥等特種水泥除外）、立波爾窯、濕法窯生產(chǎn)熟料的企業(yè)，其用電價格實行差別電價，即在現(xiàn)行目錄銷售電價基礎(chǔ)上每千瓦時加價0.4元；對屬于淘汰類以外的通用硅酸鹽水泥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)用電實行基于可比熟料（水泥）綜合電耗水平標(biāo)準(zhǔn)的階梯電價政策。

  二、加價標(biāo)準(zhǔn)

  （一）2013年10月1日之前投產(chǎn)的水泥企業(yè)，階梯電價加價標(biāo)準(zhǔn)如下：

  （二）2013年10月1日之后投產(chǎn)的水泥企業(yè)，階梯電價加價標(biāo)準(zhǔn)如下：

  三、實施時間

  水泥企業(yè)用電階梯電價政策從2016年起執(zhí)行，實施周期為按年度核算，即2017年初核算2016年度水泥企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、耗電量及產(chǎn)品可比綜合電耗，對超出國家標(biāo)準(zhǔn)的征收2016年度加價電費。

  四、實施流程

  1.每年3月底前，市經(jīng)濟(jì)信息委會商市統(tǒng)計局確定全市納入水泥階梯電價檢查企業(yè)名單，并發(fā)文委托市能源利用監(jiān)測中心開展上年度水泥電耗核查工作；

  2.每年4月-5月，市能源利用監(jiān)測中心會同各相關(guān)區(qū)縣經(jīng)濟(jì)信息委對水泥企業(yè)開展上年度水泥電耗現(xiàn)場核查，并在5月底前將核查結(jié)果報送市經(jīng)濟(jì)信息委；

  3.每年6月初，市經(jīng)濟(jì)信息委對各水泥企業(yè)電耗核查結(jié)果在官方網(wǎng)站上進(jìn)行公示（如企業(yè)對檢查結(jié)果存在異議，可提交相關(guān)證明材料向市經(jīng)濟(jì)信息委反映，市經(jīng)濟(jì)信息委審核后將組織市水泥協(xié)會等第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)查）。公示無異議或復(fù)查結(jié)果確定后，市經(jīng)濟(jì)信息委將上年度水泥企業(yè)相關(guān)核查結(jié)果函告市物價局，并在官方網(wǎng)站上公布。

  4.每年8月底前，市物價局明確各水泥企業(yè)用電階梯電價標(biāo)準(zhǔn)，在官方網(wǎng)站上公布，并報國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部備案。同時發(fā)文要求相關(guān)電網(wǎng)企業(yè)對水泥電耗超出國家規(guī)定的企業(yè)征收上年度加價電費。

  5.各相關(guān)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照市物價局文件要求，對水泥電耗超出國家規(guī)定的企業(yè)，根據(jù)抄見的水泥生產(chǎn)用電量和電價標(biāo)準(zhǔn)在發(fā)文后60日內(nèi)收取上年度加價電費。

  五、注意事項

  各水泥企業(yè)要完善獨立、可核查的能源計量和統(tǒng)計臺賬，保留水泥生產(chǎn)量原始記錄及憑證；中控室原始生產(chǎn)數(shù)據(jù)信息至少保存三年，不得擅自修改或刪除。

  水泥企業(yè)加價電費實行補收制，即每年核查完上年度水泥電耗后，對超標(biāo)的企業(yè)補收上年度的加價電費，加價電費的范圍為全年所有生產(chǎn)用電。

  因?qū)嵤╇A梯電價政策而收取的加價電費，10%留電網(wǎng)企業(yè)用于彌補執(zhí)行階梯電價增加的成本；90%上繳市財政用于獎勵水泥行業(yè)先進(jìn)企業(yè)、支持企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。

  六、責(zé)任要求

  1.政府各有關(guān)部門要按照階梯電價政策的職責(zé)分工，認(rèn)真執(zhí)行好實施流程，使水泥企業(yè)階梯電價政策落到實處。

  2.市能源利用監(jiān)測中心要加強水泥電耗核查方面的能力建設(shè)，對核查人員組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，掌握《水泥企業(yè)電耗核算辦法》，做到清清楚楚、明明白白核查。

  3.市水泥協(xié)會等機(jī)構(gòu)要加強對水泥企業(yè)的政策宣貫、技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好政府部門與企業(yè)之間的溝通橋梁，切實為企業(yè)當(dāng)好參謀服好務(wù)。

  4.各電網(wǎng)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行水泥階梯電價政策，做好相關(guān)政策解釋，確保加價電費征收到位，并及時上繳。

  5.各水泥企業(yè)要做好相關(guān)核查資料準(zhǔn)備，配合做好電耗核查工作。同時加強節(jié)能管理和技術(shù)改造，力爭達(dá)到國家先進(jìn)綜合電耗水平。

  重慶市經(jīng)濟(jì)信息委

重慶市物價局

  2016年9月23日