[獨(dú)家]歡迎央視打臉落后水泥的污染與環(huán)保監(jiān)管的失靈

  最近中央電視臺(tái)播放了一段安徽省霍邱縣馬店鎮(zhèn)新中天水泥廠的錄像以及周圍居民對(duì)其污染環(huán)境行徑的投訴采訪，作為一位從事于水泥行業(yè)60余年的工程與科技人員，我看了幾遍，臉發(fā)紅發(fā)燒，有一種在全國公眾面前被央視打臉的感覺，十分痛心和慚愧。

  首先感到，那些落后水泥對(duì)環(huán)境污染的嚴(yán)重程度及其對(duì)公眾投訴的無視與抗拒程度令人憤慨，不能容忍！這種行徑的公開曝光，對(duì)我國水泥行業(yè)正在有所好轉(zhuǎn)的“黑煙揚(yáng)灰”形象，無疑是當(dāng)頭一棒。再次加深了公眾的習(xí)慣印象，水泥工業(yè)至今似乎仍難逃嚴(yán)重污染環(huán)境的惡名，令人痛心，同時(shí)由于我們的整體工作沒做好導(dǎo)致這種局面而深感慚愧！因?yàn)橄裥轮刑焖鄰S這樣的立窯水泥至今仍占我國水泥總產(chǎn)量（能）的3~4%左右。世界發(fā)達(dá)國家70~80年以前就完全淘汰了的立窯，而在我國立窯卻畸型地茍延到現(xiàn)今，這是我國的特殊歷史原因滋生的“怪胎”。這種技術(shù)簡陋，污染特大的立窯水泥當(dāng)屬極端落后必須早就應(yīng)于淘汰干凈之列。此外還有約占10%左右總產(chǎn)量（能）的落后水泥，雖然它們可能比立窯水泥稍“好”一點(diǎn)，但也應(yīng)正式列于淘汰之列。兩者相加，這15%的落后水泥產(chǎn)能如果不徹底地淘汰殆盡，那么其余85%的現(xiàn)代水泥產(chǎn)能被株連的“惡名”就永遠(yuǎn)難以扭轉(zhuǎn)，猶如一粒老鼠屎壞了一鍋湯一樣。事實(shí)上，我國廣大水泥科技人員經(jīng)歷了幾代人約50年的艱苦鉆研創(chuàng)新，現(xiàn)今不僅裝備了國內(nèi)年產(chǎn)近30億噸現(xiàn)代水泥產(chǎn)能的1000多條較先進(jìn)的全套生產(chǎn)線，而且還在國際市場占有近40%的份額。或許是我們的總體思路與規(guī)劃有問題，因而就淘汰不了這15%的落后水泥產(chǎn)能，這顯然不是一個(gè)技術(shù)問題，須要在政治經(jīng)濟(jì)方面去求解。

  其次感到，一些地方政府部門和環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作多么蒼白無力，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究現(xiàn)象大量存在的狀況，到底是因?yàn)闆]有起碼的權(quán)力，還是逍遙枉法，或是其他的為生存的錢權(quán)交易等原因，致使新中天水泥廠這祥明顯嚴(yán)重的污染危害竟然能持續(xù)這么多年，逼得附近居民自購監(jiān)視器來取證，逐級(jí)投訴多年仍然無人理會(huì)，新中天廠照例我行我素。等到央視一曝光，各級(jí)官員迅速到達(dá)現(xiàn)場“調(diào)研”，三天之內(nèi)該廠即遭停電等待處理。這種“危機(jī)”處理 之神速與多少年來監(jiān)管工作之疲塌形成天壤之別的反差太具諷刺性了。這種現(xiàn)象不僅水泥行業(yè)有，在其他重化工業(yè)中也并不鮮見。最近中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》（簡稱意見），做出了一些新改革新規(guī)定，要徹底扭轉(zhuǎn)環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu)“形同虛設(shè)”的局面，推行環(huán)保工作黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，各級(jí)黨政第一把手對(duì)環(huán)保承擔(dān)全責(zé)，環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施垂直管理，建立健全條塊結(jié)合，權(quán)責(zé)明確，保障有力，權(quán)威高效的地方環(huán)保監(jiān)管制度與方法。可以想象，如果真正落實(shí)這個(gè)意見，那么象新中天水泥廠那樣的荒唐事就將絕跡。

  所以說，新中天水泥廠丑聞的產(chǎn)生根源有水泥行業(yè)和環(huán)保監(jiān)管兩方面的原因，這種現(xiàn)象在我國重化工行業(yè)中也為數(shù)不少。我們期待，通過各行各業(yè)的共同努力，在2年左右的時(shí)間內(nèi)可以徹底消除這種現(xiàn)象的根源。我們歡迎央視的鞭策，感到臉紅，感到心痛，感到慚愧，知恥而后勇，努力改革創(chuàng)新，做出新成績，亡羊補(bǔ)牢猶未晚矣！