肖亞慶：做好重組整合 推動中國建材更好更快發(fā)展

  8月26日，國務(wù)院國資委主任肖亞慶出席中國建材和中材集團(tuán)重組大會暨中國建材集團(tuán)有限公司成立大會，聽取重組情況報告，并作重要講話。肖亞慶指出，加快重組對實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)意義重大，必須統(tǒng)一思想、齊心協(xié)力，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效推進(jìn)重組整合各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效果，推動新公司實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。國資委副主任張喜武、秘書長閻曉峰，國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會主席羅漢、馬力強(qiáng)，國資委有關(guān)廳局負(fù)責(zé)同志出席大會。中國建材集團(tuán)董事長宋志平在致辭中匯報了重組情況和發(fā)展設(shè)想，黨委書記劉志江主持大會。

  加快重組步伐意義重大

  肖亞慶指出，在深化國有企業(yè)改革的大背景下，推動中國建材和中材集團(tuán)重組意義重大。黨中央、國務(wù)院高度重視國有企業(yè)改革發(fā)展。今年7月4日召開的全國國有企業(yè)改革座談會，提出做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)，不斷增強(qiáng)活力、影響力、抗風(fēng)險能力，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值；要按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念的要求，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展、布局優(yōu)化，使國有企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮帶動作用；要遵循市場規(guī)律、瘦身健體、提質(zhì)增效，淘汰過剩落后產(chǎn)能，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。2015年以來，國資委推動9對18家央企進(jìn)行重組，打造相關(guān)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。兩家企業(yè)重組是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，深化國有企業(yè)改革的重大成果，是做強(qiáng)做優(yōu)做大中央企業(yè)的實(shí)際行動和具體體現(xiàn)，是優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)、加快打造世界一流企業(yè)、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、貫徹“一帶一路”和國際產(chǎn)能合作等國家戰(zhàn)略的重要舉措。

  重組首要任務(wù)是制定清晰的發(fā)展戰(zhàn)略

  肖亞慶指出，發(fā)展戰(zhàn)略決定未來方向，是重組整合能否成功的關(guān)鍵。新集團(tuán)規(guī)模更大、實(shí)力更強(qiáng)，首要任務(wù)是制定出清晰的發(fā)展戰(zhàn)略。重組后的企業(yè)要從全球視野和行業(yè)領(lǐng)軍者的高度，瞄準(zhǔn)市場，規(guī)劃未來，明確新戰(zhàn)略新定位，提出未來一個時期企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻方向和重要舉措。

  “兩材”重組后新公司營業(yè)收入超過3000億元，資產(chǎn)總額超過5500億元，水泥、商品混凝土、石膏板、玻璃纖維、風(fēng)電葉片等產(chǎn)業(yè)均位居世界第一，在水泥工程和余熱發(fā)電國際市場將進(jìn)一步鞏固全球第一的地位。下一步將致力于成為世界一流的綜合性材料產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，成為行業(yè)整合的領(lǐng)軍者、產(chǎn)業(yè)升級的創(chuàng)新者、國際產(chǎn)能合作的開拓者，重點(diǎn)打造產(chǎn)業(yè)平臺、國際產(chǎn)能合作平臺、新材料\新能源\新型房屋平臺、國家材料研究院平臺、國家材料資源開發(fā)平臺、產(chǎn)融運(yùn)營平臺等六大業(yè)務(wù)平臺。

  肖亞慶要求結(jié)合這一戰(zhàn)略定位，主動與世界一流企業(yè)對標(biāo)，找出短板和差距，在集團(tuán)化管控、國際化經(jīng)營、多元化發(fā)展、協(xié)同化推進(jìn)等方面，制定并實(shí)施一系列有效措施，使戰(zhàn)略真正盡快落地，讓戰(zhàn)略有力引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。

  推進(jìn)企業(yè)重組為供給側(cè)改革做貢獻(xiàn)

  實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是黨中央、國務(wù)院深刻把握我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢作出的戰(zhàn)略部署，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是后國際金融危機(jī)時期加強(qiáng)綜合國力競爭新形勢的主動選擇。當(dāng)前建材行業(yè)的水泥、平板玻璃，和鋼鐵、煤炭、冶金、造船、有色等行業(yè)都面臨產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，結(jié)構(gòu)性矛盾突出的嚴(yán)峻考驗(yàn)，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)。

  肖亞慶要求中國建材團(tuán)要做好重組整合，為供給側(cè)改革做貢獻(xiàn)。新公司一方面要提升行業(yè)集中度，通過錯峰生產(chǎn)、提高標(biāo)準(zhǔn)、減量置換等手段，全力推動建材去產(chǎn)能，解決企業(yè)發(fā)展過程中存在的資源分散、重復(fù)建設(shè)等問題，推動企業(yè)在更高層次上實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，提升核心競爭力。另一方面要發(fā)揮資源優(yōu)勢和整合創(chuàng)新成果，推動水泥、玻璃等傳統(tǒng)建材產(chǎn)品向高端發(fā)展，重點(diǎn)突破一批制約行業(yè)發(fā)展的共性關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)，擴(kuò)大有效和高端供給，推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，更好發(fā)揮中央企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的引領(lǐng)和帶動作用。

  把瘦身健體、提質(zhì)增效落到實(shí)處

  瘦身健體是李克強(qiáng)總理為央企提質(zhì)增效開出的“主藥方”。李克強(qiáng)總理對7月4日召開的全國國有企業(yè)改革座談會作出批示，要遵循市場規(guī)律、瘦身健體、提質(zhì)增效，淘汰過剩落后產(chǎn)能，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。7月15日在中央企業(yè)和地方國資委負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班上，再次對瘦身健體、提質(zhì)增效進(jìn)行了重點(diǎn)安排。

  “兩材”重組是中國建材集團(tuán)加強(qiáng)管理整合的新起點(diǎn)。肖亞慶強(qiáng)調(diào)，重組后的中國建材，要大力壓減管理層級，不斷提高管理效能，力爭3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)減少法人單位20%，管理層級壓縮到4級以內(nèi)的目標(biāo)任務(wù)。要積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”和低效無效資產(chǎn)，提升經(jīng)營效益和資產(chǎn)效率。要緊盯市場，著力增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，爭取大項(xiàng)目、大用戶、大訂單，夯實(shí)核心利潤區(qū)建設(shè)，不斷提高盈利水平。中國建材過去堅(jiān)持市場化道路，形成“八大工法”“六星企業(yè)”“增節(jié)降工作法”等獨(dú)具特色的管理工具，要繼續(xù)用好，以管理促進(jìn)效益提升，把瘦身健體落到實(shí)處。

  國企改革試點(diǎn)取得階段性成果

  肖亞慶在講話對中國建材集團(tuán)近年來深化國企改革，成功開展多項(xiàng)試點(diǎn)給予肯定，勉勵中國建材集團(tuán)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀品質(zhì)，認(rèn)真抓好改革試點(diǎn)工作，建立起適應(yīng)市場要求的新體制、新機(jī)制、新模式，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的活力。

  中國建材一直是國企改革的先行者。早在2006年就探索“央企市營”模式，并與上千家民營企業(yè)聯(lián)合重組，實(shí)現(xiàn)了混合發(fā)展。2014年國資委開展“四項(xiàng)改革試點(diǎn)”，中國建材被確定為發(fā)展混合所有制和落實(shí)董事會職權(quán)雙試點(diǎn)企業(yè)。兩年多來，中國建材大膽探索、大膽實(shí)踐，調(diào)整戰(zhàn)略定位、調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、調(diào)整管控模式，試授權(quán)放權(quán)、試混合所有制、試市場化選人用人，努力探索新體制、新機(jī)制、新模式，取得了重要階段性成果。

  當(dāng)前國企改革進(jìn)入關(guān)鍵時期。今年7月14日召開的國資委媒體通氣會通報了國資委“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”，將中國建材和中材集團(tuán)等3對重組企業(yè)列為央企兼并重組試點(diǎn)。目前中國建材是三項(xiàng)改革試點(diǎn)企業(yè)，要在各試點(diǎn)領(lǐng)域繼續(xù)積極探索，不斷取得寶貴經(jīng)驗(yàn)。

  打造“走出去”國家新名片

  兩材重組將打造中國建材行業(yè)參與海外競爭的“航空母艦”。按照國資委要求，近年來中國建材和中材集團(tuán)積極參與“一帶一路”、國際產(chǎn)能和裝備制造合作等戰(zhàn)略實(shí)施，在“走出去”過程中，成績優(yōu)異。中國建材連續(xù)六年進(jìn)入世界500強(qiáng)，是我國最大的綜合性建材產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，穩(wěn)居全球建材企業(yè)第二位。中材集團(tuán)是我國唯一在非金屬材料業(yè)擁有系列核心技術(shù)和完整創(chuàng)新體系的企業(yè)集團(tuán)，其水泥技術(shù)裝備工程的國際市場占有率連續(xù)8年位居全球首位。重組后新公司在“一帶一路”沿岸沿線國家初步規(guī)劃的投資項(xiàng)目近100個、預(yù)計投資金額超過900億元。

  肖亞慶指出，此次重組對中國建材集團(tuán)加快向具有國際競爭力的世界一流企業(yè)邁進(jìn)有重要意義，是我國建材產(chǎn)業(yè)史上的里程碑事件。他強(qiáng)調(diào)，中央企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的骨干中堅(jiān)，應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合“一帶一路”國家戰(zhàn)略，利用優(yōu)勢產(chǎn)能，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，推動國際產(chǎn)能與裝備合作，帶頭打造“走出去”國家新名片。

  企業(yè)重組關(guān)鍵是文化融合

  文化融合是企業(yè)成功重組的關(guān)鍵和難點(diǎn)。融合才能實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。中國建材和中材集團(tuán)兩家企業(yè)同根同源，均為原國家建材局所屬企業(yè)，文化相近、人脈相通、經(jīng)營業(yè)務(wù)相近。中國建材近年來成功重組上千家水泥等企業(yè)，形成獨(dú)特的包容性文化。中國中材在成功的國際化經(jīng)營中也有開放包容的文化基因。這些為新公司文化融合提供了很好的工作基礎(chǔ)。

  肖亞慶強(qiáng)調(diào)，相對于其他方面的融合，文化融合的難度更大、過程更長。中國建材和中材集團(tuán)走到一起，最終能否實(shí)現(xiàn)當(dāng)初的設(shè)想，從形式上的“一家人”發(fā)展成為真正的“一條心”，文化融合至關(guān)重要。重組后，兩家企業(yè)要相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，同心協(xié)力發(fā)展新愿景、新價值觀、新經(jīng)營理念、新行為規(guī)范，使廣大職工增進(jìn)價值認(rèn)同、觀念認(rèn)同、行為認(rèn)同，為干事創(chuàng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  中國建材集團(tuán)董事長宋志平表示，國務(wù)院國資委長期以來關(guān)懷兩家建材企業(yè)改革發(fā)展，對“兩材”重組工作給予悉心指導(dǎo)和大力支持。肖亞慶主任的重要講話為中國建材集團(tuán)做好重組整合，加快企業(yè)改革發(fā)展指明了方向，具有重要的指導(dǎo)意義。中國建材集團(tuán)全體干部職工一定會同心協(xié)力，在清晰戰(zhàn)略指引下，做好重組整合和改革試點(diǎn)，不斷瘦身健體、提質(zhì)增效，加快走出去步伐，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出新的貢獻(xiàn)，向世界一流綜合性建材集團(tuán)的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。