[獨(dú)家]從水泥企業(yè)接連查出消防隱患說開去

  6月14日CCTV新聞?lì)l道報(bào)道了“6月安全生產(chǎn)萬里行”消息。消息稱，國(guó)家安監(jiān)總局派遣多路檢查組到全國(guó)各地對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行排查。其中一組在江蘇、山東的企業(yè)檢查。檢查組在某水泥廠檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)廠（房）外的戶外消防栓被一個(gè)圓鐵桶覆蓋，沒有任何標(biāo)志，不打開蓋子不知道是消防栓。在邊上也沒有消防帶，在檢查組詢問后，工作人員10分鐘后從隔壁廠房找來了消防帶。被檢查人員嚴(yán)肅指出存在消防隱患的嚴(yán)重性。

  無獨(dú)有偶，上月24日，上面被提到的水泥廠所在省且同屬一個(gè)集團(tuán)的另一家水泥廠同樣被該省聯(lián)合執(zhí)法組檢查出同一類問題。當(dāng)?shù)孛襟w在報(bào)道中稱，在檢查該企業(yè)消防栓時(shí)，由于該企業(yè)把消防栓按在了井里，并用井蓋蓋起來。于是專家提出疑問：“你們既然把消防栓蓋起來，那么出現(xiàn)火情時(shí)，用什么工具及時(shí)打開井蓋呢？”“這沒問題，在車間里有鉤子，可以快速打開井蓋?！痹撈髽I(yè)安全負(fù)責(zé)人回答。但當(dāng)專家讓他們把所說的鉤子取來時(shí)，該企業(yè)職工足足用了2分鐘，而且取來的工具完全打不開井蓋。幾經(jīng)周折，井蓋打開了，但專家只看到了消防栓，卻沒看到專用的消防扳手，也看不到消防帶等配套設(shè)備。“沒有專用的扳手，就無法打開消防栓，也無法從里面取水滅火。這個(gè)消防栓不就成了擺設(shè)了嗎？”專家指出該企業(yè)的問題。（該廠還存在負(fù)責(zé)整個(gè)企業(yè)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)竟然沒有通電運(yùn)行，整個(gè)火災(zāi)報(bào)警總控制臺(tái)形同虛設(shè)的重大安全隱患）

  《消防法》規(guī)定，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

  （一）落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

  （二）按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效；

  （三）對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保完好有效，檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查；

  （四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

  （五）組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；

  （六）組織進(jìn)行有針對(duì)性的消防演練；

  （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

  《消防法》規(guī)定，任何單位、個(gè)人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。

  兩家水泥廠在安全生產(chǎn)和消防安全上有違法行為。

  國(guó)務(wù)院剛下發(fā)《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見》。《指導(dǎo)意見》提出，構(gòu)建政府、社會(huì)共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，促進(jìn)市場(chǎng)主體依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序，營(yíng)造誠(chéng)信社會(huì)環(huán)境。列在健全約束和懲戒失信行為機(jī)制首位的是，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和嚴(yán)重失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒。在重點(diǎn)列舉了四項(xiàng)，其中列在第一項(xiàng)的是，嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的行為，包括食品藥品、生態(tài)環(huán)境、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等領(lǐng)域的嚴(yán)重失信行為?？梢姲踩a(chǎn)和消防安全在市場(chǎng)主體守信中的份量之重，水泥企業(yè)萬不可似這兩家企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)和消防安全的忽視，忽視的后果或有可能受到聯(lián)合約束和懲戒。行政性約束和懲戒、市場(chǎng)性約束和懲戒、行業(yè)性約束和懲戒、社會(huì)性約束和懲戒和個(gè)人信用記錄接踵而來，即受到聯(lián)合懲戒。到時(shí)，再悔之已晚矣！

  同屬一個(gè)集團(tuán)的兩家水泥廠的消防都存在同樣性質(zhì)的安全隱患，這就不是個(gè)案了，應(yīng)是在集團(tuán)內(nèi)帶有普遍性的安全隱患。不僅作為涉事水泥企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，認(rèn)真整改，而且集團(tuán)的安全職能部門也應(yīng)反思，從安全生產(chǎn)體系運(yùn)行、安全責(zé)任制的落實(shí)、從安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全方面采取措施，督促下屬企業(yè)提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。