僵尸企業(yè)處理方案重點在兼并重組 給與多種政策支持

  在中央定調(diào)處置“僵尸企業(yè)”要多兼并重組少破產(chǎn)清算后，據(jù)悉，目前各有關(guān)省區(qū)市和國務院國資委制定的煤炭、鋼鐵化解過剩產(chǎn)能初步方案的重點放在推動兼并重組實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上，鼓勵跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，并且給予資金、稅收、信貸等政策扶持。

  去年中央經(jīng)濟工作會議提出“去產(chǎn)能”目標，并明確表示為了減少這一過程中的失業(yè)問題，要求處置“僵尸企業(yè)”要多兼并重組少破產(chǎn)清算，后各部委的文件均側(cè)重這一點。

  年初的中央企業(yè)座談會上，國資委黨委書記張毅表示，要加大集團層面的兼并重組，推動強強聯(lián)合；推動專業(yè)化重組，以行業(yè)龍頭企業(yè)為依托，通過股權(quán)合作、資產(chǎn)置換、無償劃轉(zhuǎn)等方式，進一步強化同質(zhì)化業(yè)務整合和細分行業(yè)整合。同時還給清理“僵尸企業(yè)”劃定了時間表，力爭用3年左右時間基本完成主體任務，到2020年前全面完成各項工作。

  《經(jīng)濟參考報》表示，目前各有關(guān)省區(qū)市和國務院國資委在對鋼鐵、煤炭企業(yè)基本情況進行摸底的基礎上，制定并報送化解過剩產(chǎn)能初步方案，細化了今后幾年化解過剩產(chǎn)能的目標任務，將工作目標分解到有關(guān)地方和企業(yè)，提出了時間表。待批復后，去產(chǎn)能將進入全面執(zhí)行期。從操作路徑來看，地方大多把去產(chǎn)能的重點放在推動兼并重組實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上，鼓勵跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，并且給予資金、稅收、信貸等政策扶持。

  不過業(yè)內(nèi)人士認為，在多個政策紅利助攻下，兼并重組有望迎來新一輪熱潮。不過值得注意的是，受困于涉法涉訴、投資主體和所有制轉(zhuǎn)換、地方利益牽絆等問題，部分企業(yè)兼并重組進度較慢甚至停滯不前。