14城入選國家海綿城市試點 最少獲12億專項資金

  國家海綿城市試點競爭性評審結果公布，全國共14個城市入選國家海綿城市試點。目前，多個入選城市對外公布了這一喜訊，入選國家海綿城市試點將獲得充沛的資金支持，入選城市玉溪稱每年至少可獲得4億元專項建設資金補助。另外，珠海將分三年獲得國家12億元的財政補助支持。

  4月22日，由財政部、住建部、水利部三部委共同組成的評審專家組，在中國城市規(guī)劃設計研究院召開《2016年海綿城市試點競爭性評審》會議。為公平起見，參加此次評審的17個城市各派一名觀察員在評審會現場全程聽取各城市答辯。當場公布評選結果排序如下：福州、珠海、寧波、玉溪、大連、深圳、上海、慶陽、西寧、三亞、青島、固原、天津、北京、盤錦、呼和浩特、運城。

  今年3月，財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部聯合下發(fā)文件，啟動2016年地下綜合管廊和海綿城市建設試點城市申報工作，要求各省擇優(yōu)推薦1個城市參與全國范圍內的競爭，第二輪海綿城市建設試點正式拉開帷幕。

  據悉，成為國家海綿城市試點的城市可連續(xù)3年得到中央財政給予專項資金補助，直轄市每年6億元，省會城市每年5億元，其他城市每年4億元，對采用PPP模式達到一定比例的，還將按補助基數獎勵10%。

  了解到，由于補助資金較多，這讓不少城市躍躍欲試。同時評選也較為嚴格，不少省份對此高度重視，先在省內進行申報，從本省多個備選城市中篩選出最優(yōu)城市參加評選。

  以廣東為例，3月30日，廣東省住建廳聯合省財政廳、省水利廳組織技術專家召開評審會，對珠海、佛山、東莞、湛江4市的申報材料進行專家評分，珠海市得分第一，被推薦作為廣東省申報2016年中央財政支持海綿城市建設試點。而珠海市委、市政府也高度重視海綿城市建設工作，由市市政和林業(yè)局牽頭負責，選取橫琴新區(qū)和西部生態(tài)新區(qū)作為示范區(qū)全力推動該項工作。

  以云南為例，3月7日，省財政廳、省住建廳、省水利廳聯合發(fā)出《關于組織地下綜合管廊和海綿城市建設申報試點城市評審的通知》，要求昆明、玉溪等8個州市做好我省地下綜合管廊和海綿城市建設試點城市申報工作。3月13日，玉溪市在全省地下綜合管廊和海綿城市建設申報試點城市評審中位列第一名，代表云南赴北京參加2016年國家海綿城市試點申報。

  據參與評審的人士介紹，評選的主要標準為工作基礎、規(guī)劃措施、整體設計能力以及現場陳述等方面。此次參加評審答辯各試點地區(qū)派出精兵強將，其中珠海市由市委常委、常務副市長劉小龍和副市長潘明親自上陣，玉溪市也由委副書記、市長饒南湖作為主答辯人在競爭性評審中介紹情況，后者以88分獲全國第4名。

  大岳咨詢公司總經理金永祥接受采訪時說：對地方政府來講，領導重視是第一位的，另外按要求規(guī)范準備申報材料也非常重要。“在參與國家級競爭之前，各省都組織過競爭，參加省內競爭的團隊繼續(xù)參加國家競爭對獲勝也很有幫助?！?

  大岳咨詢公司總經理金永祥在多個PPP微信群公開表示，本次大岳有9個項目入圍國家海綿城市和管廊試點，占29個項目的31%，其中管廊5個占15個的33%，海綿城市4個占14個的28.5%。

  金永祥向介紹了試點成功的經驗：“第一，我們公司內部多次認真組織研讀政府關于試點項目申報的文件，領會政府的精神要義，這對大岳員工參與準備文件起到了方向性作用。第二，認真調研第一批試點項目的成敗經驗教訓，為大岳員工準備文件提供借鑒。第三，準備文件精益求精，一絲不茍，按政府的要求把條件落到實處，不弄虛作假。第四，建議政府選擇合格的項目，不具備條件的項目不報，用當地的優(yōu)勢項目和其它地區(qū)的項目競爭，像田忌賽馬一樣。”

  隨著這次海綿城市第二批試點的確立，我國海綿城市建設步伐將進一步加快。玉溪市對海綿城市建設的規(guī)劃稱到2020年，城市建成區(qū)30%以上的面積達到海綿城市建設要求;到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達到海綿城市建設要求。而珠海市早在去年開始儲備海綿城市建設項目庫，大部分項目已開展前期工作，其中已開工項目有41個。同時珠海對項目進行流域打包，積極探索創(chuàng)新PPP投融資模式。按此前意見：對采用PPP模式達到一定比例的，還將按補助基數獎勵10%。

  無論如何，有了12億的資金支持，對海綿城市而言將是巨大的推動，而先知先覺的地方政府開始享受到PPP的紅利。

  珠海入選第二批海綿城市建設試點 獲12億財政撥款資助

  4月22日，財政部、住建部、水利部三部委共同組成評審專家組召開《2016年海綿城市評審》會議。珠海以排序第二的成績正式入選第二批海綿城市建設試點，將分三年獲得國家12億元的財政補助支持。

  珠海市為何能在激烈的競爭中脫穎而出?記者了解到，珠海具有建設海綿城市的優(yōu)越天然稟賦，并在創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市與地下綜合管廊建設運營過程中積累了豐富的經驗。珠海市委、市政府高度重視海綿城市建設工作，由珠海市政和林業(yè)局牽頭負責，選取橫琴新區(qū)和西部生態(tài)新區(qū)作為示范區(qū)全力推動該項工作。此次參加評審答辯更是由市委常委、常務副市長劉小龍和副市長潘明親自上陣。

  目前，珠海市申報工作準備充分，海綿城市建設已全面鋪開。去年，珠海已出臺了海綿城市建設總體規(guī)劃、示范區(qū)專項規(guī)劃等一系列海綿城市建設相關配套的規(guī)劃、工作方案、技術導責、圖集等，并建立了海綿城市建設項目庫，大部分項目已開展前期工作，其中已開工項目有41個。同時珠海對項目進行流域打包，積極探索創(chuàng)新PPP投融資模式。