14城入選國家海綿城市試點 最少獲12億專項資金

  國家海綿城市試點競爭性評審結(jié)果公布，全國共14個城市入選國家海綿城市試點。目前，多個入選城市對外公布了這一喜訊，入選國家海綿城市試點將獲得充沛的資金支持，入選城市玉溪稱每年至少可獲得4億元專項建設(shè)資金補助。另外，珠海將分三年獲得國家12億元的財政補助支持。

  4月22日，由財政部、住建部、水利部三部委共同組成的評審專家組，在中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院召開《2016年海綿城市試點競爭性評審》會議。為公平起見，參加此次評審的17個城市各派一名觀察員在評審會現(xiàn)場全程聽取各城市答辯。當場公布評選結(jié)果排序如下：福州、珠海、寧波、玉溪、大連、深圳、上海、慶陽、西寧、三亞、青島、固原、天津、北京、盤錦、呼和浩特、運城。

  今年3月，財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部聯(lián)合下發(fā)文件，啟動2016年地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)試點城市申報工作，要求各省擇優(yōu)推薦1個城市參與全國范圍內(nèi)的競爭，第二輪海綿城市建設(shè)試點正式拉開帷幕。

  據(jù)悉，成為國家海綿城市試點的城市可連續(xù)3年得到中央財政給予專項資金補助，直轄市每年6億元，省會城市每年5億元，其他城市每年4億元，對采用PPP模式達到一定比例的，還將按補助基數(shù)獎勵10%。

  了解到，由于補助資金較多，這讓不少城市躍躍欲試。同時評選也較為嚴格，不少省份對此高度重視，先在省內(nèi)進行申報，從本省多個備選城市中篩選出最優(yōu)城市參加評選。

  以廣東為例，3月30日，廣東省住建廳聯(lián)合省財政廳、省水利廳組織技術(shù)專家召開評審會，對珠海、佛山、東莞、湛江4市的申報材料進行專家評分，珠海市得分第一，被推薦作為廣東省申報2016年中央財政支持海綿城市建設(shè)試點。而珠海市委、市政府也高度重視海綿城市建設(shè)工作，由市市政和林業(yè)局牽頭負責(zé)，選取橫琴新區(qū)和西部生態(tài)新區(qū)作為示范區(qū)全力推動該項工作。

  以云南為例，3月7日，省財政廳、省住建廳、省水利廳聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于組織地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)申報試點城市評審的通知》，要求昆明、玉溪等8個州市做好我省地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)試點城市申報工作。3月13日，玉溪市在全省地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)申報試點城市評審中位列第一名，代表云南赴北京參加2016年國家海綿城市試點申報。

  據(jù)參與評審的人士介紹，評選的主要標準為工作基礎(chǔ)、規(guī)劃措施、整體設(shè)計能力以及現(xiàn)場陳述等方面。此次參加評審答辯各試點地區(qū)派出精兵強將，其中珠海市由市委常委、常務(wù)副市長劉小龍和副市長潘明親自上陣，玉溪市也由委副書記、市長饒南湖作為主答辯人在競爭性評審中介紹情況，后者以88分獲全國第4名。

  大岳咨詢公司總經(jīng)理金永祥接受采訪時說：對地方政府來講，領(lǐng)導(dǎo)重視是第一位的，另外按要求規(guī)范準備申報材料也非常重要?！霸趨⑴c國家級競爭之前，各省都組織過競爭，參加省內(nèi)競爭的團隊繼續(xù)參加國家競爭對獲勝也很有幫助?！?

  大岳咨詢公司總經(jīng)理金永祥在多個PPP微信群公開表示，本次大岳有9個項目入圍國家海綿城市和管廊試點，占29個項目的31%，其中管廊5個占15個的33%，海綿城市4個占14個的28.5%。

  金永祥向介紹了試點成功的經(jīng)驗：“第一，我們公司內(nèi)部多次認真組織研讀政府關(guān)于試點項目申報的文件，領(lǐng)會政府的精神要義，這對大岳員工參與準備文件起到了方向性作用。第二，認真調(diào)研第一批試點項目的成敗經(jīng)驗教訓(xùn)，為大岳員工準備文件提供借鑒。第三，準備文件精益求精，一絲不茍，按政府的要求把條件落到實處，不弄虛作假。第四，建議政府選擇合格的項目，不具備條件的項目不報，用當?shù)氐膬?yōu)勢項目和其它地區(qū)的項目競爭，像田忌賽馬一樣?！?

  隨著這次海綿城市第二批試點的確立，我國海綿城市建設(shè)步伐將進一步加快。玉溪市對海綿城市建設(shè)的規(guī)劃稱到2020年，城市建成區(qū)30%以上的面積達到海綿城市建設(shè)要求;到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達到海綿城市建設(shè)要求。而珠海市早在去年開始儲備海綿城市建設(shè)項目庫，大部分項目已開展前期工作，其中已開工項目有41個。同時珠海對項目進行流域打包，積極探索創(chuàng)新PPP投融資模式。按此前意見：對采用PPP模式達到一定比例的，還將按補助基數(shù)獎勵10%。

  無論如何，有了12億的資金支持，對海綿城市而言將是巨大的推動，而先知先覺的地方政府開始享受到PPP的紅利。

  珠海入選第二批海綿城市建設(shè)試點 獲12億財政撥款資助

  4月22日，財政部、住建部、水利部三部委共同組成評審專家組召開《2016年海綿城市評審》會議。珠海以排序第二的成績正式入選第二批海綿城市建設(shè)試點，將分三年獲得國家12億元的財政補助支持。

  珠海市為何能在激烈的競爭中脫穎而出?記者了解到，珠海具有建設(shè)海綿城市的優(yōu)越天然稟賦，并在創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市與地下綜合管廊建設(shè)運營過程中積累了豐富的經(jīng)驗。珠海市委、市政府高度重視海綿城市建設(shè)工作，由珠海市政和林業(yè)局牽頭負責(zé)，選取橫琴新區(qū)和西部生態(tài)新區(qū)作為示范區(qū)全力推動該項工作。此次參加評審答辯更是由市委常委、常務(wù)副市長劉小龍和副市長潘明親自上陣。

  目前，珠海市申報工作準備充分，海綿城市建設(shè)已全面鋪開。去年，珠海已出臺了海綿城市建設(shè)總體規(guī)劃、示范區(qū)專項規(guī)劃等一系列海綿城市建設(shè)相關(guān)配套的規(guī)劃、工作方案、技術(shù)導(dǎo)責(zé)、圖集等，并建立了海綿城市建設(shè)項目庫，大部分項目已開展前期工作，其中已開工項目有41個。同時珠海對項目進行流域打包，積極探索創(chuàng)新PPP投融資模式。