統計局：中國經濟短期或為“U”型、“W”型走勢

  自2009年一季度后，2016年一季度GDP增速創(chuàng)28個季度新低——同比6.7%，去年四季度6.8%。那么，一季度經濟增速是不是底呢？未來經濟會呈現什么樣的走勢？日前，國家統計局新聞發(fā)言人、國民經濟綜合統計司司長盛來運在回應此問題時表示：中長期看，中國經濟或為近似“L”型的走勢；短期看，有可能是階段性“U”型和“W”型走勢。

  盛運來強調，從基本面情況分析，中國經濟具有較長時間內保持中高速增長的潛力和條件，其原因在于：第一，中國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化沒有完成；第二，地區(qū)差距較大，中西部地區(qū)釋放的投資和消費潛力大；第三，我國正處于消費升級階段；第四，中國“人才紅利”正在積累，中國大專以上人口超過1.1億人；第五，供給側改革潛力大；第六，經濟增長的穩(wěn)定性和協調性顯著增強。

  此外，盛運來表示，我們以前盯著GDP增速，那是對的，因為在工業(yè)化上升時期，積累財富是第一位的。現在進入新的發(fā)展階段以后，看經濟增長只看增速遠遠不夠，一定要看增長結構性的變化，看經濟增長的協調性和增長質量，這樣才能把握中國經濟發(fā)展大勢。

  以下為發(fā)言實錄：

  記者: 剛剛盛司長已經介紹過一系列的宏觀經濟數據都已經有所回暖，一季度GDP增速仍然出現回落，比去年四季度回落0.1個百分點，您怎么看這種回落，GDP的增速是不是全年的低點，未來經濟走勢是L型還是U型，完成全年6.5%的目標是不是有困難呢？

  國家統計局新聞發(fā)言人、國民經濟綜合統計司司長盛來運: 謝謝你的提問，我想你的幾個問題都可以歸結為一個問題，就是怎么看待中國經濟未來的走勢。一季度經濟增速是不是底，最近大家都在討論一季度是不是底，未來經濟是L型、U型還是W型，其實有些討論沒有原則上的分歧，只是判斷經濟走勢和分析經濟問題的視角不一樣而已。如果從中長期來看，中國經濟的走勢處在增速換擋的階段，換擋成功以后，未來的經濟增長很有可能在現階段的潛在增長率附近波動，可以看到中國經濟很有可能就是一個L型。但是從短期觀察，因為經濟波動受外界因素干擾很多，有可能是階段性的U型或者是W型。大的L型底是U型或者是W型短期構成的。主要看分析的階段和觀察問題的視角。

  這個問題很重要，我強調三點。

  第一點，無論將來怎么變化，怎么走，關鍵要看基本面。從基本面情況分析，我們一直認為，中國經濟具有保持較長時間中高速增長的潛力和條件。總的來講，潛力和條件最主要的是表現在以下幾個方面。首先是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化沒有完成，2015年城鎮(zhèn)化率是56.1%，按照戶籍人口計算城鎮(zhèn)化率還不到40%，大家知道發(fā)達國家的城鎮(zhèn)化率普遍都在80%以上，所以中國城鎮(zhèn)化的空間還是比較廣闊的。

  二是中西部地區(qū)差距比較大。我們研究測算地區(qū)發(fā)展指數，初步測算，中部地區(qū)比東部地區(qū)至少落后五年，西部地區(qū)比東部地區(qū)至少落后十年。大家可以想一想，未來五年或者是十年以后，中部地區(qū)和西部地區(qū)能夠享受到目前東部地區(qū)的基礎設施水平和生活水平，能夠釋放很大潛力。

  三是我們正處在消費結構升級的關鍵階段。2000年我們解決了溫飽，實現了總體小康，現在向全面小康過渡；過去15年我們在住和行上邁出了一大步，現在家庭汽車和住房都有明顯的改善。此外，旅游、健康、養(yǎng)老、保險、文化、教育這些發(fā)展型和享受型消費方興未艾。中國購買力非常旺盛，出境游去年超過1億人次，今年春節(jié)期間又是大幅上漲，消費的潛力空間是非常大的。

  四是中國的人才紅利正在積累，大專以上的人口現在超過1.1億人，相當于一個大國的人口，他們的潛力如果發(fā)揮出來，對創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新是極大的推動。

  五是制度的改革紅利還是比較大的。供給側結構性改革，包括制度的建設，不僅積累了豐富的經驗，還有巨大的潛力。這些方面充分說明中國經濟在未來一個相當長時間能夠有條件、有潛力保持中高速增長。

  第二點，中國在增速換擋的同時，經濟結構正在發(fā)生重大而積極的變化，經濟增長的穩(wěn)定性和協調性顯著增強。經濟發(fā)展進入新常態(tài)以后增速開始換擋，自2010年開始已經持續(xù)25個季度的調整，現在還在調整的過程中，確實也在向這個階段潛在生產率收斂。換擋過程之中，我覺得看中國經濟不光要看速度，更要看結構，看增長的質量。

  從產業(yè)結構來講，去年三產占GDP的比重第一次過半，中國將來GDP的增長不是看工業(yè)的臉色行事，而是看服務業(yè)的臉色行事，這就是產業(yè)的升級。

  從需求結構來講，大家以前一直擔心我們的需求結構不合理，過重依靠投資，過多依靠出口來拉動中國經濟，這幾年大家明顯感覺到，在政府主動引導和市場的倒逼下，中國的需求結構正在發(fā)生根本性的變化。這幾年中國經濟增長主要靠內需拉動，2015年消費對經濟增長的貢獻率超過60%，今年一季度仍然是這樣的狀況。

  從增長質量講，不光是表現在單位GDP能耗的下降，實際上更表現在民生指標保持穩(wěn)定發(fā)展。由于服務業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了新的就業(yè)崗位，就業(yè)保持總體穩(wěn)定，收入保持穩(wěn)定增長。所以，最近大家討論中國經濟增長速度為什么波動不大，實際上跟內生結構性變化有關系。我們以前盯著GDP增速，那是對的，因為在工業(yè)化上升時期，積累財富是第一位的?，F在進入新的發(fā)展階段以后，看經濟增長只看增速遠遠不夠，一定要看增長結構性的變化，看經濟增長的協調性和增長質量，這樣才能把握中國經濟發(fā)展大勢。無論L型或者是U型，這個大勢把握不好，就不能客觀評價中國經濟。

  第三點，3月份中國經濟確實出現了積極的變化，比預期要好，是多種原因作用的結果。首先，前期一系列穩(wěn)增長、調結構、惠民生的政策效果在繼續(xù)發(fā)力，去年開始到現在，房地產市場在回暖，帶動了相關的投資和消費。供給側結構性改革產生了積極的效果，改善了經濟的供求平衡，也改善了市場的預期。另外，國際因素也是一個很重要的因素，3月份國際貿易有所回暖，BDI的指數已經是15日連漲，昨天收盤597點，對3月份外貿出口的回升有帶動作用。當然這個回升是全面的，不是單項指標的回升，而是從生產到需求、到價格、到預期的回升。這種回升的信號一定要高度重視，雖然一個月不足以判斷重大趨勢的變化，但這是筑底的積極信號，未來能否實現真正的企穩(wěn)，還要觀察一段時間。