住建部“工程質(zhì)量兩年行動(dòng)”過大半！這些典型案例不可不知！
“工程質(zhì)量兩年行動(dòng)”組織實(shí)施階段為2014年10月—2016年6月，大半時(shí)間已過，2015年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部加大了違法違規(guī)典型案例通報(bào)的力度，共分四批對(duì)34件質(zhì)量安全違法違規(guī)典型案例和22件建筑市場違法違規(guī)典型案例進(jìn)行了全國點(diǎn)名通報(bào)。
檢查是手段，不是目的！通過住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題，進(jìn)行總結(jié)提煉，以指導(dǎo)工程項(xiàng)目施工，從而杜絕類似的安全隱患出現(xiàn)，避免安全事故的發(fā)生，才是真正的目。對(duì)四批次通報(bào)的問題進(jìn)行了全面梳理，歸納為混凝土、鋼筋、模板支架、起重機(jī)（塔吊）、工地用電和內(nèi)部管理等，希望對(duì)您有所幫助。
質(zhì)量安全違法違規(guī)典型問題
1、混凝土
混凝土試件未按要求養(yǎng)護(hù)，違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；
混凝土構(gòu)件存在較多蜂窩、孔洞等嚴(yán)重缺陷，局部剪力墻錯(cuò)位，違反強(qiáng)制性規(guī)定；
混凝土無抗壓強(qiáng)度試驗(yàn)報(bào)告，筏板基礎(chǔ)混凝土無抗壓強(qiáng)度試驗(yàn)報(bào)告
地下室筏板混凝土標(biāo)養(yǎng)試塊留置不符合要求，違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；（多次通報(bào)）
廚房、衛(wèi)生間等有水房間無混凝土翻邊，違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；
混凝土試塊留置不符合規(guī)范要求；（多次通報(bào)）
同條件養(yǎng)護(hù)試塊的留置不符合規(guī)范要求；
混凝土標(biāo)養(yǎng)試塊養(yǎng)護(hù)不規(guī)范，且現(xiàn)場無同條件養(yǎng)護(hù)試塊；
局部剪力墻混凝土回彈強(qiáng)度推定值達(dá)不到設(shè)計(jì)強(qiáng)度（多次通報(bào)）；
局部混凝土強(qiáng)度推定值達(dá)不到設(shè)計(jì)要求；
局部位置未做混凝土同條件試塊抗壓強(qiáng)度統(tǒng)計(jì)評(píng)定即進(jìn)行分部工程驗(yàn)收。
2、鋼筋
鋼筋工程未進(jìn)行現(xiàn)場條件下的焊接工藝試驗(yàn)，違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；（多次通報(bào)）
部分鋼筋未進(jìn)行進(jìn)場復(fù)驗(yàn)，違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；（多次通報(bào)）
鋼筋進(jìn)場復(fù)驗(yàn)不符合規(guī)范要求；（多次通報(bào)）
樓梯板上部鋼筋保護(hù)層厚度不符合規(guī)范要求。
局部樓梯鋼筋配置不符合設(shè)計(jì)要求；
局部樓板主筋的鋼筋保護(hù)層厚度不符合規(guī)范要求，局部樓板實(shí)測鋼筋數(shù)量不足，不符合設(shè)計(jì)要求。
局部構(gòu)造柱鋼筋數(shù)量規(guī)格、樓梯板縱向鋼筋數(shù)量不符合設(shè)計(jì)要求；
多根框架梁上部受力鋼筋及節(jié)點(diǎn)區(qū)箍筋間距不符合設(shè)計(jì)要求。
灌注樁鋼筋無進(jìn)場復(fù)試報(bào)告；
局部位置鋼筋施工不符合設(shè)計(jì)要求；
局部框架柱箍筋未按設(shè)計(jì)要求綁扎；
局部框架柱所用鋼筋不符合設(shè)計(jì)要求；
樓梯休息平臺(tái)處梁柱節(jié)點(diǎn)鋼筋不符合設(shè)計(jì)要求；
局部樓梯間梯段板施工縫部位縱向受力主筋嚴(yán)重露筋；
梁板受力鋼筋多處露筋；
受力鋼筋焊接未作焊接工藝試驗(yàn)；（多次通報(bào)）
3、腳手架
施工升降機(jī)開口型腳手架未設(shè)置橫向斜撐，違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；
懸挑卸料平臺(tái)兩側(cè)欄桿與整體提升腳手架直接聯(lián)結(jié)，不符合規(guī)范要求；
懸挑腳手架搭設(shè)局部不符合規(guī)范要求；
落地式腳手架搭設(shè)多處不符合規(guī)范要求；
懸挑腳手架搭設(shè)不規(guī)范，施工升降機(jī)部分裝置失效，存在安全隱患；
落地腳手架立桿基礎(chǔ)不在同一高度上，掃地桿未延長設(shè)置固定；
開口型雙排腳手架的兩端未設(shè)置橫向斜撐。
4、模板支架
局部模板支架缺少縱橫水平桿，違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
部分模板支架固定在腳手架架體上；
局部模板支架搭設(shè)不規(guī)范，塔吊力矩限制器失靈，存在安全隱患；
模板支架臨邊局部區(qū)域與懸挑腳手架水平大橫桿相連接；
部分模板支架固定在外腳手架架體上，立柱底部未在縱橫水平方向設(shè)掃地桿；
局部高支模架體缺少水平剪刀撐、部分拉結(jié)未與結(jié)構(gòu)相連接；
部分模板支撐體系未設(shè)置上橫桿，頂端旋臂長度大于500mm，支架底部桿件未設(shè)置掃地桿；
工程后澆帶模板支撐體系未單獨(dú)設(shè)置。
5、起重機(jī)（塔吊）
塔式起重機(jī)回轉(zhuǎn)塔身與回轉(zhuǎn)支承連接螺栓松動(dòng)嚴(yán)重，多個(gè)安全裝置失效，違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；
起重機(jī)械回轉(zhuǎn)支撐螺栓松動(dòng)，標(biāo)準(zhǔn)節(jié)點(diǎn)與回轉(zhuǎn)連接處部分螺栓單母，附著部分連接大銷軸處開口銷漏裝或用其它代用品代用，違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；
塔式起重機(jī)變幅小車斷繩保護(hù)裝置失效，起重臂連接下弦銷多數(shù)沒有使用開口銷，不符合規(guī)范要求；
塔式起重機(jī)力矩限制器不符合規(guī)范要求；
塔式起重機(jī)起重臂長拉桿連接板銷軸未安裝開口銷；
塔式起重機(jī)附著架長度大于原廠規(guī)定，且沒有設(shè)計(jì)計(jì)算。
腳手架施工進(jìn)度滯后，塔吊與建筑物干涉，存在安全隱患。
塔式起重機(jī)附著連接大銷軸開口銷、塔帽與回轉(zhuǎn)連接大銷軸開口銷用其他代用品代用，附著與建筑物連接處漏裝螺栓；
塔式起重機(jī)附著框、桿連接銷軸用標(biāo)準(zhǔn)節(jié)螺栓替代，起重臂與樓干涉；
塔式起重機(jī)部分安全裝置未接線調(diào)試；
相鄰塔式起重機(jī)安全距離不足；
塔式起重機(jī)起升高度限位器、回轉(zhuǎn)限位器、小車斷繩保護(hù)裝置、主卷揚(yáng)鋼絲繩滑輪的鋼絲繩防脫裝置等多個(gè)安全裝置失效，且回轉(zhuǎn)塔身與回轉(zhuǎn)支承連接螺栓松動(dòng)嚴(yán)重；
塔式起重機(jī)主卷揚(yáng)鋼絲繩滑輪的鋼絲繩防脫裝置失效；
塔式起重機(jī)起重臂與在建樓體干涉；
塔式起重機(jī)力矩限制器弓形板不符合要求；
塔式起重機(jī)起升高度限位器、回轉(zhuǎn)限位器失效，小車緩沖裝置部分缺失。
塔式起重機(jī)起重力矩限制器安裝不規(guī)范，回轉(zhuǎn)限位器失效，小車緩沖裝置缺失；
塔式起重機(jī)工作半徑內(nèi)的輸電線無防護(hù)措施；
現(xiàn)場塔式起重機(jī)相互干涉，相鄰塔式起重機(jī)最小架設(shè)距離小于2米。
6、工地用電
開關(guān)箱中漏電保護(hù)器不符合要求，違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；
總配電箱處未做重復(fù)接地，電纜未使用五芯電纜，違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；
總配電柜漏電保護(hù)器裝置不符合規(guī)范要求；
一個(gè)開關(guān)箱控制4個(gè)插座；
鋼筋加工區(qū)一個(gè)開關(guān)箱同時(shí)控制一個(gè)插座和一臺(tái)鋼筋加工機(jī)械，且未設(shè)重復(fù)接地；
臨時(shí)用電工程驗(yàn)收缺少審核、批準(zhǔn)部門參與；
二層宿舍內(nèi)使用電熱器具，電源線路私拉亂接；
進(jìn)出總配電箱的電纜線路未埋地或架空敷設(shè)；
現(xiàn)場配電系統(tǒng)無總配電箱，電纜線沿地面明設(shè)。
7、內(nèi)部管理
重大設(shè)計(jì)變更未經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)重新審查；
監(jiān)理單位履職不到位，未按規(guī)定開展旁站、巡視及平行檢驗(yàn)等工作；
施工單位項(xiàng)目經(jīng)理超范圍執(zhí)業(yè)。
8、其他問題
局部剪力墻錯(cuò)位，違反強(qiáng)制性規(guī)定；
局部外墻變形縫構(gòu)造處理不符合設(shè)計(jì)要求；
部分剪力墻砼存在爛根、孔洞、露筋等嚴(yán)重質(zhì)量問題，部分墻體出現(xiàn)較大缺棱掉角情況，且存在外挑架鋼梁設(shè)置侵入墻體鋼筋部位情況；
施工完成的樓梯間中部填充墻兩端未按設(shè)計(jì)要求設(shè)置構(gòu)造柱；
樁基無靜載報(bào)告或載荷板實(shí)驗(yàn)，違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；
基坑專項(xiàng)施工方案編制不符合規(guī)范要求；
深度大于5m的基坑工程未實(shí)施基坑工程監(jiān)測；
現(xiàn)場砌筑砂漿無砂漿檢驗(yàn)報(bào)告，且部分顏色發(fā)黃，含泥量偏高，違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；
機(jī)械成孔灌注樁未進(jìn)行單樁承載力檢驗(yàn)；
后澆帶變更為加強(qiáng)帶，現(xiàn)場未按設(shè)計(jì)變更施工；
未按設(shè)計(jì)要求留置后澆帶；
個(gè)別框架柱在梁柱交接處尺寸偏差較大；
局部構(gòu)件施工不符合設(shè)計(jì)要求；
施工升降機(jī)部分裝置失效，存在安全隱患；
現(xiàn)場使用的扣件未進(jìn)行抽樣復(fù)試；
后接地下室頂板未按設(shè)計(jì)施工；
現(xiàn)場辦公與住宿彩鋼板用房使用夾芯聚苯板易燃材料。
[Page]
建筑市場違法違規(guī)典型問題
1、建設(shè)單位違法發(fā)包行為
建設(shè)單位存在違法發(fā)包行為，與施工單位簽訂的施工總承包合同未包括消防工程、金屬門窗、建筑智能化等專業(yè)內(nèi)容。
建設(shè)單位存在違法發(fā)包行為，違法發(fā)包幕墻工程、外立面裝修工程、通風(fēng)空調(diào)工程，直接向?qū)I(yè)承包單位支付工程款；
建設(shè)單位存在違法發(fā)包行為，在工程承包合同中明確要求該工程的鋁合金門窗、外墻涂料等專業(yè)工程由建設(shè)單位直接發(fā)包。
建設(shè)單位存在違法發(fā)包行為，將擁有同一基礎(chǔ)的1-4號(hào)樓，肢解發(fā)包給4家施工單位。
2、施工單位
（1）轉(zhuǎn)包行為
施工單位存在轉(zhuǎn)包行為，未在施工現(xiàn)場設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，不履行管理義務(wù)，只收取管理費(fèi)；
勞務(wù)分包企業(yè)存在出借資質(zhì)行為，只收取管理費(fèi)，不履行合同義務(wù)；
施工單位存在轉(zhuǎn)包行為，將收到的大部分工程款轉(zhuǎn)給自然人，并由上述自然人直接支付建筑材料、勞務(wù)工資等費(fèi)用；
施工單位存在轉(zhuǎn)包行為，將項(xiàng)目結(jié)構(gòu)主體及安裝工程，轉(zhuǎn)包給只有勞務(wù)資質(zhì)的公司施工。
（2）違法分包
施工單位存在違法分包行為，項(xiàng)目經(jīng)理履職不到位，以項(xiàng)目部的名義簽訂材料采購、設(shè)備租賃及勞務(wù)分包合同，款項(xiàng)由個(gè)人支付；
施工單位存在違法分包行為，將模板、砌筑、混凝土等勞務(wù)作業(yè)分包給個(gè)人；
施工單位存在違法分包行為，將擋土墻工程以包工包料的形式分包給相關(guān)公司簽訂的勞務(wù)分包合同中，勞務(wù)分包企業(yè)都計(jì)取了周轉(zhuǎn)材料費(fèi)用；
施工單位存在違法分包行為，將勞務(wù)作業(yè)分包給不具有安全生產(chǎn)許可證的勞務(wù)企業(yè)，并且向勞務(wù)公司支付塔吊的租賃費(fèi)用。
施工單位存在違法分包行為，將腳手架勞務(wù)作業(yè)分包給自然人；
施工單位存在違法分包行為，將安裝、防水、消防工程以及模板等周轉(zhuǎn)性材料分包給不具備資質(zhì)的公司。
施工單位存在違法分包行為，與個(gè)人簽定塔吊租賃合同，并在租賃合同中約定由個(gè)人組織實(shí)施塔吊裝拆。
（3）出借資質(zhì)與掛靠問題
自然人存在掛靠行為，其以某公司的名義承攬工程；某公司存在出借資質(zhì)證書行為，其允許個(gè)人以本單位名義承攬工程。（多次通報(bào)）
（4）項(xiàng)目部人員履職
施工單位項(xiàng)目經(jīng)理履職不到位，監(jiān)理例會(huì)簽到表大部分由他人代簽；
施工單位中標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理長期不在崗，更換項(xiàng)目經(jīng)理也未履行變更手續(xù)；
施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量員履職不到位。
項(xiàng)目經(jīng)理超越個(gè)人執(zhí)業(yè)資格范圍執(zhí)業(yè)，例如：某項(xiàng)目住宅均為26層以上，而該項(xiàng)目經(jīng)理為二級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)范圍。
3、監(jiān)理單位
監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)韋天肯未辦理變更注冊(cè)執(zhí)業(yè)；
監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)履職不到位，施工期間監(jiān)理日志未見簽字。
4、證件不全擅自開工
未取得建設(shè)工程施工許可證，擅自開工。
住建部四批具體通報(bào)內(nèi)容
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于2015年工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)違法違規(guī)典型案例的通報(bào)（一）
建質(zhì)函[2015]192號(hào)
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：
2015年5月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)督查組對(duì)部分省市工程質(zhì)量安全和建筑市場進(jìn)行了執(zhí)法檢查，現(xiàn)將檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)典型案例通報(bào)如下：
質(zhì)量安全違法違規(guī)典型案例
案例一：福建省上杭縣宏莊建筑工程有限公司
施工的福建省龍巖市盛世鑫城小區(qū)11號(hào)樓工程，項(xiàng)目經(jīng)理闕海華；建設(shè)單位為福建省鑫盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人藍(lán)浩泉；監(jiān)理單位為福建泉宏工程管理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)吳小紅。
主要違法違規(guī)事實(shí)：一是局部樓梯鋼筋配置不符合設(shè)計(jì)要求；二是混凝土試件未按要求養(yǎng)護(hù)，違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
案例二：茂名市建筑集團(tuán)有限公司
施工的廣東省東莞市康城假日花園小區(qū)1號(hào)樓工程，項(xiàng)目經(jīng)理呂帝雄；建設(shè)單位為東莞市康城假日房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李啟朝；監(jiān)理單位為東莞市杰高建設(shè)工程監(jiān)理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)譚安德。
主要違法違規(guī)事實(shí)：一是已施工完成的樓梯間中部填充墻兩端未按設(shè)計(jì)要求設(shè)置構(gòu)造柱；二是經(jīng)抽測，局部剪力墻混凝土回彈強(qiáng)度推定值達(dá)不到設(shè)計(jì)強(qiáng)度。
案例三：十一冶建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司
施工的廣西省柳州市金碧苑小區(qū)3號(hào)樓工程，項(xiàng)目經(jīng)理李寧波；建設(shè)單位為廣西柳州騰安房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人韋運(yùn)忠；監(jiān)理單位為廣西壯族自治區(qū)建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司，項(xiàng)目總監(jiān)羅林。
主要違法違規(guī)事實(shí)是：一是施工單位項(xiàng)目經(jīng)理超范圍執(zhí)業(yè)；二是塔式起重機(jī)回轉(zhuǎn)塔身與回轉(zhuǎn)支承連接螺栓松動(dòng)嚴(yán)重，多個(gè)安全裝置失效，違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；三是施工升降機(jī)開口型腳手架未設(shè)置橫向斜撐，違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
案例四：茂名市建筑集團(tuán)有限公司
施工的海南省儋州市盛世皇冠小區(qū)（二期）6號(hào)樓工程，項(xiàng)目經(jīng)理卓新紅；建設(shè)單位為海南洋浦天立實(shí)業(yè)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人褚小果；監(jiān)理單位為北京華興建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)張明亮。
主要違法違規(guī)事實(shí)：一是部分鋼筋未進(jìn)行進(jìn)場復(fù)驗(yàn)，違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；二是監(jiān)理單位履職不到位，未按規(guī)定開展旁站、巡視及平行檢驗(yàn)等工作；三是局部模板支架搭設(shè)不規(guī)范，塔吊力矩限制器失靈，存在安全隱患。
案例五：福建六建集團(tuán)有限公司
施工的海南省儋州市正恒帝景小區(qū)3號(hào)樓工程，項(xiàng)目經(jīng)理?xiàng)铈锨?；建設(shè)單位為儋州澤南實(shí)業(yè)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳揚(yáng)東；監(jiān)理單位為深圳市建星項(xiàng)目管理顧問有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)陳英姿。
主要違法違規(guī)事實(shí)是：一是混凝土構(gòu)件存在較多蜂窩、孔洞等嚴(yán)重缺陷，局部剪力墻錯(cuò)位，違反強(qiáng)制性規(guī)定；二是局部模板支架缺少縱橫水平桿，開關(guān)箱中漏電保護(hù)器不符合要求，違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
案例六：重慶市五一實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司
施工的重慶市豐都縣2013年龍河?xùn)|組團(tuán)廉租房、公租房項(xiàng)目1號(hào)、4號(hào)商住樓工程，項(xiàng)目經(jīng)理劉平；建設(shè)單位為豐都縣公共房屋保障中心，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人鐘榮華；監(jiān)理單位為重慶市益民工程監(jiān)理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)彭圖強(qiáng)。
主要違法違規(guī)事實(shí)：一是局部樓板主筋的鋼筋保護(hù)層厚度不符合規(guī)范要求，局部樓板實(shí)測鋼筋數(shù)量不足，不符合設(shè)計(jì)要求。二是腳手架施工進(jìn)度滯后，塔吊與建筑物干涉，存在安全隱患。
案例七：四川華宏建設(shè)有限公司
施工的四川省瀘州市撫琴山水安置小區(qū)一期12號(hào)樓工程，項(xiàng)目經(jīng)理魏淮海；建設(shè)單位為瀘州市龍馬譚區(qū)國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人黃亨木；監(jiān)理單位為四川省名楊建設(shè)工程管理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)施大全。
主要違法違規(guī)事實(shí)：一是局部混凝土強(qiáng)度推定值達(dá)不到設(shè)計(jì)要求；二是懸挑腳手架搭設(shè)不規(guī)范，施工升降機(jī)部分裝置失效，存在安全隱患。
案例八：瀘州第七建筑工程公司
施工的四川省瀘州市敘永縣匯錦峰小區(qū)3號(hào)樓工程，項(xiàng)目經(jīng)理鄧秋正；建設(shè)單位為瀘州市鑫精科房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人金世敏；監(jiān)理單位為四川江陽工程項(xiàng)目管理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)李玉林。
主要違法違規(guī)事實(shí)：一是懸挑卸料平臺(tái)兩側(cè)欄桿與整體提升腳手架直接聯(lián)結(jié)，不符合規(guī)范要求；二是施工升降機(jī)部分裝置失效，存在安全隱患。
案例九：貴州省冶金建設(shè)公司
施工的貴州省遵義市環(huán)城路片區(qū)棚戶區(qū)改造工程（時(shí)代天街項(xiàng)目）C棟，項(xiàng)目經(jīng)理沈志飛；建設(shè)單位為遵義市華瑋房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人毛國勇；監(jiān)理單位為四川億博工程項(xiàng)目管理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)王學(xué)彬。
主要違法違規(guī)事實(shí)：一是總配電箱處未做重復(fù)接地，電纜未使用五芯電纜，違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；二是起重機(jī)械回轉(zhuǎn)支撐螺栓松動(dòng)，標(biāo)準(zhǔn)節(jié)點(diǎn)與回轉(zhuǎn)連接處部分螺栓單母，附著部分連接大銷軸處開口銷漏裝或用其它代用品代用，違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
案例十：重慶市鳳山建筑工程有限責(zé)任公司
施工的貴州省遵義市遵義縣正源金港城小區(qū)9號(hào)樓工程，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)理袁奇；建設(shè)單位為遵義縣正源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李松；監(jiān)理單位為天津港油工程建設(shè)有限責(zé)任公司，項(xiàng)目總監(jiān)崔明強(qiáng)。
主要違法違規(guī)事實(shí)：一是樁基無靜載報(bào)告或載荷板實(shí)驗(yàn)，違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；二是塔式起重機(jī)附著連接處大銷軸開口銷用其它代用品代用，違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
案例十一：紅河建設(shè)集團(tuán)有限公司
施工的云南省曲靖市婦幼保健院新建南苑醫(yī)院公租房一標(biāo)段工程，項(xiàng)目經(jīng)理徐澍，建設(shè)單位為曲靖市婦幼保健院，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人余雄武；監(jiān)理單位為成都衡泰工程管理有限責(zé)任公司，項(xiàng)目總監(jiān)劉洪川。
主要違法違規(guī)事實(shí)：一是地下室筏板混凝土標(biāo)養(yǎng)試塊留置不符合要求，違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；二是廚房、衛(wèi)生間等有水房間無混凝土翻邊，違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；三是鋼筋工程未進(jìn)行現(xiàn)場條件下的焊接工藝試驗(yàn)，違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。四是現(xiàn)場砌筑砂漿無砂漿檢驗(yàn)報(bào)告，且部分顏色發(fā)黃，含泥量偏高，違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
案例十二：云南中潤建筑工程集團(tuán)有限公司
施工的云南省曲靖市龍湖壹號(hào)小區(qū)（一期）7號(hào)樓工程，項(xiàng)目經(jīng)理馮貴有；建設(shè)單位為云南嘉旺置業(yè)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人沈富強(qiáng)；監(jiān)理單位為云南建宇建設(shè)咨詢監(jiān)理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)姚宏。
主要違法違規(guī)事實(shí)：一是地下室筏板混凝土標(biāo)養(yǎng)試塊留置不符合要求，違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；二是鋼筋工程未進(jìn)行現(xiàn)場條件下的焊接工藝試驗(yàn)，違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
建筑市場違法違規(guī)典型案例
案例一：福建省上杭縣宏莊建筑工程有限公司
施工的福建省龍巖市盛世鑫城1#、2#、3#、11#樓及1、2層地下室工程，項(xiàng)目經(jīng)理闕海華；建設(shè)單位為福建鑫盛房地產(chǎn)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人藍(lán)浩泉；監(jiān)理單位為福建泉宏工程管理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)吳小紅。
主要違法違規(guī)事實(shí)：建設(shè)單位存在違法發(fā)包行為，與施工單位簽訂的施工總承包合同未包括消防工程、金屬門窗、建筑智能化等專業(yè)內(nèi)容。
案例二：廣西桂川建設(shè)集團(tuán)有限公司
施工的海南省儋州市廣場花園（二期）工程，項(xiàng)目經(jīng)理蒙志成；建設(shè)單位為儋州深源實(shí)業(yè)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人林賢光；監(jiān)理單位為河北鴻泰工程項(xiàng)目咨詢有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)楊冠洲。
主要違法違規(guī)事實(shí)：自然人符云存在掛靠行為，其以廣西桂川建設(shè)集團(tuán)有限公司的名義承攬工程；廣西桂川建設(shè)集團(tuán)有限公司存在出借資質(zhì)證書行為，其允許符云以本單位名義承攬工程。
案例三：汕頭市建安實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司
施工的廣東省東莞市領(lǐng)譽(yù)環(huán)保研發(fā)中心科研樓工程，項(xiàng)目經(jīng)理吳利松；建設(shè)單位為東莞市領(lǐng)譽(yù)環(huán)保投資股份有限公司；監(jiān)理單位為廣東安業(yè)建設(shè)工程顧問有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)李書山。
主要違法違規(guī)事實(shí)：施工單位存在轉(zhuǎn)包行為，未在施工現(xiàn)場設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，不履行管理義務(wù)，只收取管理費(fèi)；勞務(wù)分包企業(yè)東莞市東茂春建筑勞務(wù)分包有限公司存在出借資質(zhì)行為，只收取管理費(fèi)，不履行合同義務(wù)。
案例四：廣西建工集團(tuán)第三建筑工程有限責(zé)任公司
施工的廣西農(nóng)墾糖業(yè)集團(tuán)柳興制糖有限公司危舊房改造工程，項(xiàng)目經(jīng)理李重華；建設(shè)單位為廣西農(nóng)墾糖業(yè)集團(tuán)柳興制糖有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張國華；監(jiān)理單位為廣西共創(chuàng)建設(shè)項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司，項(xiàng)目總監(jiān)韋天肯。
主要違法違規(guī)事實(shí)：監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)韋天肯未辦理變更注冊(cè)執(zhí)業(yè)。
案例五：瀘縣龍鑫建筑裝飾工程有限公司
施工的四川省瀘州市嘉億·康橋郡B區(qū)項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理胡小龍；建設(shè)單位為瀘州嘉億置業(yè)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張文馳；監(jiān)理單位為瀘縣建設(shè)工程監(jiān)理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)萬人友。
主要違法違規(guī)事實(shí)：施工單位存在轉(zhuǎn)包行為，將收到的大部分工程款轉(zhuǎn)給侯聃、張文馳，并由上述二人直接支付建筑材料、勞務(wù)工資等費(fèi)用。
案例六：重慶市五一實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司
施工的重慶市豐都縣龍河?xùn)|組團(tuán)廉租房、公租房工程，項(xiàng)目經(jīng)理劉平；建設(shè)單位為豐都縣公共房屋保障中心，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人文江成；監(jiān)理單位為重慶市益民工程監(jiān)理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)彭圖強(qiáng)。
主要違法違規(guī)事實(shí)：自然人代利軍存在掛靠行為，其以重慶市五一實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司的名義承攬工程；重慶市五一實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司存在出借資質(zhì)證書行為，其允許代利軍以本單位名義承攬工程。
案例七：貴州省冶金建設(shè)公司
施工的遵義市環(huán)城路棚戶區(qū)改造工程（遵義時(shí)代天街）工程，項(xiàng)目經(jīng)理沈志飛；建設(shè)單位為遵義華瑋房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人毛國勇；監(jiān)理單位為四川億博工程項(xiàng)目管理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)王學(xué)彬。
主要違法違規(guī)事實(shí)：施工單位存在違法分包行為，項(xiàng)目經(jīng)理履職不到位，以項(xiàng)目部的名義簽訂材料采購、設(shè)備租賃及勞務(wù)分包合同，款項(xiàng)由個(gè)人支付。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2015年7月20日
[Page]
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于2015年工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)違法違規(guī)典型案例的通報(bào)（二）
建質(zhì)函[2015]222號(hào)
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：
2015年7月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)督查組對(duì)部分省市工程質(zhì)量安全和建筑市場情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，現(xiàn)將檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)典型案例通報(bào)如下：
質(zhì)量安全違法違規(guī)典型案例
案例一：天津市瑞耐建筑工程有限公司
施工的天津市雍海園項(xiàng)目2號(hào)樓工程，項(xiàng)目經(jīng)理郭廣玉；建設(shè)單位為天津雍景灣房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李增光；監(jiān)理單位為天津市建設(shè)工程監(jiān)理公司，項(xiàng)目總監(jiān)關(guān)英超。
主要違法違規(guī)事實(shí)：一是局部樓梯間梯段板施工縫部位縱向受力主筋嚴(yán)重露筋；二是一個(gè)開關(guān)箱控制4個(gè)插座；三是塔式起重機(jī)附著連接大銷軸開口銷、塔帽與回轉(zhuǎn)連接大銷軸開口銷用其他代用品代用，附著與建筑物連接處漏裝螺栓。
案例二：歌山建設(shè)集團(tuán)有限公司施工的河北省廊坊市香邑廊橋A地塊14號(hào)樓工程，項(xiàng)目經(jīng)理齊福九；建設(shè)單位為廊坊怡祥房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李振華；監(jiān)理單位為廊坊市萬盈建設(shè)工程監(jiān)理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)孟雙為。
主要違法違規(guī)事實(shí)：一是局部外墻變形縫構(gòu)造處理不符合設(shè)計(jì)要求；二是模板支架臨邊局部區(qū)域與懸挑腳手架水平大橫桿相連接。
案例三：安陽建設(shè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司施工的河南省許昌市錦繡東方小區(qū)17號(hào)樓工程，項(xiàng)目經(jīng)理李朋；建設(shè)單位為禹州錦瑞置業(yè)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人時(shí)廣永；監(jiān)理單位為許昌市復(fù)興建設(shè)工程監(jiān)理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)李志娟。
主要違法違規(guī)事實(shí)：一是局部構(gòu)造柱鋼筋數(shù)量規(guī)格、樓梯板縱向鋼筋數(shù)量不符合設(shè)計(jì)要求，混凝土標(biāo)養(yǎng)試塊留置養(yǎng)護(hù)不規(guī)范；二是塔式起重機(jī)附著框、桿連接銷軸用標(biāo)準(zhǔn)節(jié)螺栓替代，起重臂與樓干涉，現(xiàn)場配電系統(tǒng)無總配電箱，電纜線沿地面明設(shè)。
案例四：山西六建集團(tuán)有限公司施工的聞喜縣國有工礦中信機(jī)電制造公司總醫(yī)院（五四一醫(yī)院）棚戶區(qū)改造2號(hào)樓工程，項(xiàng)目經(jīng)理邊慧杰；建設(shè)單位為中信機(jī)電制造公司總醫(yī)院，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王相；監(jiān)理單位為運(yùn)城市博星工程建設(shè)監(jiān)理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)張國清。
主要違法違規(guī)事實(shí)：一是梁板受力鋼筋多處露筋；二是塔式起重機(jī)部分安全裝置未接線調(diào)試。
案例五：阿魯科爾沁旗蒙安建筑建材有限責(zé)任公司施工的內(nèi)蒙古自治區(qū)阿魯科爾沁旗仁和家園三期3號(hào)樓工程，項(xiàng)目經(jīng)理賀勇金；建設(shè)單位為赤峰市雙興房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人賀貴樹；監(jiān)理單位為阿魯科爾沁旗華宇建設(shè)監(jiān)理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)贠峰。
主要違法違規(guī)事實(shí)：多根框架梁上部受力鋼筋及節(jié)點(diǎn)區(qū)箍筋間距不符合設(shè)計(jì)要求。
案例六：陜西建工機(jī)械施工集團(tuán)有限公司施工的陜西省安康市圖書館，項(xiàng)目經(jīng)理韓運(yùn)；建設(shè)單位為陜西省安康學(xué)院，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張富華；監(jiān)理單位為安康市天成建設(shè)工程監(jiān)理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)王鵬云。
主要違法違規(guī)事實(shí)：一是機(jī)械成孔灌注樁未進(jìn)行單樁承載力檢驗(yàn)；二是部分模板支架固定在腳手架架體上；三是塔式起重機(jī)起重臂長拉桿連接板銷軸未安裝開口銷。
案例七：甘肅建投土木工程建設(shè)有限公司施工的甘肅省定西市恒正華府9號(hào)樓工程，項(xiàng)目經(jīng)理胡曉勇；建設(shè)單位為定西恒正房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人趙宏科；監(jiān)理單位為蘭州華鐵工程監(jiān)理咨詢有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)壽潔。
主要違法違規(guī)事實(shí)：一是混凝土標(biāo)養(yǎng)試塊養(yǎng)護(hù)不規(guī)范，且現(xiàn)場無同條件養(yǎng)護(hù)試塊；二是深度大于5m的基坑工程未實(shí)施基坑工程監(jiān)測；三是相鄰塔式起重機(jī)安全距離不足。
建筑市場違法違規(guī)典型案例
案例一：北京市順義建筑工程公司施工的北京市順義新城第7街區(qū)（兩限商品住房）項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理吳紹松；建設(shè)單位為北京東澤房地產(chǎn)投資有限公司；監(jiān)理單位為北京市順金盛建設(shè)工程監(jiān)理有限責(zé)任公司，項(xiàng)目總監(jiān)周春芳。
主要違法違規(guī)事實(shí)：施工單位項(xiàng)目經(jīng)理履職不到位，監(jiān)理例會(huì)簽到表大部分由他人代簽；監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)履職不到位，2015年6月7日至7月5日監(jiān)理日志未見簽字。
案例二：浙江舜江建設(shè)集團(tuán)有限公司施工的天津楊嘴城中村改造4期住房項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理陳莉萍；建設(shè)單位為天津市津房置業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李程林；監(jiān)理單位為天津市方興工程建設(shè)管理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)楊玉樂。
主要違法違規(guī)事實(shí)：施工單位中標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理長期不在崗，更換項(xiàng)目經(jīng)理也未履行變更手續(xù)。
案例三：歌山建設(shè)集團(tuán)有限公司施工的河北省廊坊市香邑廊橋項(xiàng)目A地塊14號(hào)樓項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理齊福九；建設(shè)單位為廊坊怡祥房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李振華；監(jiān)理單位為廊坊市萬盈建設(shè)監(jiān)理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)孟雙為。
主要違法違規(guī)事實(shí)：施工單位存在違法分包行為，將模板、砌筑、混凝土等勞務(wù)作業(yè)分包給個(gè)人。
案例四：中鋁長城建設(shè)有限公司施工的河南省長葛宏基鉆石城小區(qū)A27#樓項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理布雷輝；建設(shè)單位為長葛市宏基偉業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人朱豆曉；監(jiān)理單位為河南榮耀工程監(jiān)理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)費(fèi)志順。
主要違法違規(guī)事實(shí)：施工單位存在轉(zhuǎn)包行為，將項(xiàng)目結(jié)構(gòu)主體及安裝工程，轉(zhuǎn)包給只有勞務(wù)資質(zhì)的