環(huán)保部將推動規(guī)劃環(huán)評落地 信息不公開環(huán)評報告不予批復(fù)

  環(huán)保部近日再次明確，要推動規(guī)劃環(huán)評落地。到2016年底，建立全過程、全覆蓋的建設(shè)項目環(huán)評信息公開機(jī)制。

  據(jù)環(huán)保部副部長潘岳介紹，此前環(huán)保部已經(jīng)連續(xù)出臺了一系列環(huán)評制度性的文件，主要包括《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評價與建設(shè)項目環(huán)境影響評價聯(lián)動工作的意見》以及《關(guān)于開展規(guī)劃環(huán)境影響評價會商的指導(dǎo)意見（試行）》。其中，《建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息公開機(jī)制方案》明確提出，對于建設(shè)項目的環(huán)評報告書公開，建設(shè)單位在建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）編制完成后，向環(huán)保主管部門報批前，應(yīng)當(dāng)向社會公開環(huán)境影響報告書（表）全本，其中對于編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目還應(yīng)一并公開公眾參與情況說明。在報批過程中，通過對環(huán)境影響報告書（表）進(jìn)一步修改，應(yīng)及時公開最后版本。

  方案要求，建設(shè)項目開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向社會公開建設(shè)項目開工日期、設(shè)計單位、擬采取的環(huán)保措施清單和實施計劃、由地方政府或相關(guān)部門負(fù)責(zé)配套的環(huán)境保護(hù)措施清單和實施計劃等，并確保上述信息在整個施工期內(nèi)均處于公開狀態(tài)；施工過程中，還要公開建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)展情況、施工期的環(huán)境保護(hù)措施落實情況等等，建設(shè)項目建成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向社會公開建設(shè)項目環(huán)評提出的各項環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施執(zhí)行情況，此外，還應(yīng)該定期向社會，特別是周邊社區(qū)公開主要污染物排放的情況。對于建設(shè)單位不公開環(huán)評信息包括環(huán)境評價報告書等情況，方案也給出了明確的處理要求，即不公開信息，環(huán)評報告書不予審批。

  為了推動規(guī)劃環(huán)境的落地，環(huán)境部也在積極推進(jìn)《環(huán)境影響評價法》和《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》的修訂，力爭在明確責(zé)任主體、強(qiáng)化管理程序以及責(zé)任追究等方面取得突破，相關(guān)法律法規(guī)的修改目前已經(jīng)全部納入立法機(jī)關(guān)的工作程序。