環(huán)保部將推動(dòng)規(guī)劃環(huán)評(píng)落地 信息不公開(kāi)環(huán)評(píng)報(bào)告不予批復(fù)
環(huán)保部近日再次明確，要推動(dòng)規(guī)劃環(huán)評(píng)落地。到2016年底，建立全過(guò)程、全覆蓋的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)信息公開(kāi)機(jī)制。
據(jù)環(huán)保部副部長(zhǎng)潘岳介紹，此前環(huán)保部已經(jīng)連續(xù)出臺(tái)了一系列環(huán)評(píng)制度性的文件，主要包括《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)工作的意見(jiàn)》以及《關(guān)于開(kāi)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)會(huì)商的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》。其中，《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開(kāi)機(jī)制方案》明確提出，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)公開(kāi)，建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）編制完成后，向環(huán)保主管部門(mén)報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）全本，其中對(duì)于編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)一并公開(kāi)公眾參與情況說(shuō)明。在報(bào)批過(guò)程中，通過(guò)對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）進(jìn)一步修改，應(yīng)及時(shí)公開(kāi)最后版本。
方案要求，建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工日期、設(shè)計(jì)單位、擬采取的環(huán)保措施清單和實(shí)施計(jì)劃、由地方政府或相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)配套的環(huán)境保護(hù)措施清單和實(shí)施計(jì)劃等，并確保上述信息在整個(gè)施工期內(nèi)均處于公開(kāi)狀態(tài)；施工過(guò)程中，還要公開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)展情況、施工期的環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況等等，建設(shè)項(xiàng)目建成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施執(zhí)行情況，此外，還應(yīng)該定期向社會(huì)，特別是周邊社區(qū)公開(kāi)主要污染物排放的情況。對(duì)于建設(shè)單位不公開(kāi)環(huán)評(píng)信息包括環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)等情況，方案也給出了明確的處理要求，即不公開(kāi)信息，環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)不予審批。
為了推動(dòng)規(guī)劃環(huán)境的落地，環(huán)境部也在積極推進(jìn)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》的修訂，力爭(zhēng)在明確責(zé)任主體、強(qiáng)化管理程序以及責(zé)任追究等方面取得突破，相關(guān)法律法規(guī)的修改目前已經(jīng)全部納入立法機(jī)關(guān)的工作程序。
編輯：徐潔
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