金磚銀行加快營(yíng)運(yùn)步伐 首批投資項(xiàng)目即將面世

2月27日，金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行總部協(xié)定簽署儀式在上海舉行。這是中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅（右）與金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行行長(zhǎng)卡馬特在簽署儀式上握手

  中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅、上海市市長(zhǎng)楊雄27日分別同金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行行長(zhǎng)卡馬特正式簽署金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行（下稱“金磚銀行”）總部協(xié)定和金磚銀行總部安排的諒解備忘錄，就金磚銀行在華法律地位、特權(quán)等事項(xiàng)作出相關(guān)安排，為金磚銀行在華開(kāi)展業(yè)務(wù)提供了法律和機(jī)制上的保障。簽署儀式后，中國(guó)外交部部長(zhǎng)王毅表示，“我們相信金磚銀行第一批的投資項(xiàng)目將很快面世?！?

  簽署儀式上，中國(guó)外交部部長(zhǎng)王毅和上海市市長(zhǎng)楊雄先后與金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行行長(zhǎng)卡馬特簽署了“中華人民共和國(guó)政府和新開(kāi)發(fā)銀行關(guān)于在中國(guó)上海設(shè)立新開(kāi)發(fā)銀行總部的協(xié)定”及“中華人民共和國(guó)上海市政府與新開(kāi)發(fā)銀行關(guān)于在上海設(shè)立新開(kāi)發(fā)銀行總部安排的諒解備忘錄”。IMF總裁拉加德亦出席了是次簽署儀式。

  首批投資項(xiàng)目即將面世

  簽署儀式后，王毅對(duì)記者表示，是次協(xié)定和諒解備忘錄的簽署，標(biāo)志著金磚銀行在法律及機(jī)制上的支撐和基本的程序都已經(jīng)全部完成。“希望金磚銀行能夠盡快地打造出一個(gè)專業(yè)、高效、透明、綠色的21世紀(jì)新型多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，既要遵循國(guó)際上的慣例，又要形成自身的特點(diǎn)，尤其是要對(duì)金磚國(guó)家發(fā)展及為其他新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展來(lái)提供支持。”

  王毅稱，金磚銀行經(jīng)過(guò)半年多的籌備及各方面的工作，已經(jīng)有了一個(gè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，正在進(jìn)行進(jìn)一步的篩選。“我們相信金磚銀行第一批的投資項(xiàng)目將很快面世。希望通過(guò)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使南南的金融合作能夠不斷地、健康地、順利地向前發(fā)展。”他表示，金磚銀行不僅會(huì)為金磚國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家解決融資的瓶頸問(wèn)題，希望也能為當(dāng)今世界金融機(jī)制的進(jìn)一步健全和發(fā)展發(fā)揮積極作用。

  王毅指出，金磚銀行是金磚合作的首要品牌和旗艦項(xiàng)目，將伴隨金磚合作的進(jìn)一步發(fā)展而不斷深化自身的發(fā)展。“金磚合作已經(jīng)十年了，明年中國(guó)將擔(dān)當(dāng)金磚合作的主席國(guó)，現(xiàn)在外界對(duì)于金磚的合作確實(shí)有些議論，當(dāng)然有期望也有些懷疑。我們看到有些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)在處于下行，但這不是金磚國(guó)家自身的原因，而是一個(gè)全球經(jīng)濟(jì)低迷、投資需求下降的普遍性的現(xiàn)象?！?

  他稱，就金磚國(guó)家而言，這些發(fā)展中大國(guó)和新興市場(chǎng)國(guó)家?guī)?lái)的增長(zhǎng)潛力和發(fā)展前景與動(dòng)力都是沒(méi)有任何變化的，金磚國(guó)家為代表的發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際、政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)中的作用和影響也會(huì)進(jìn)一步提高。

  “把金磚擦得更亮”

  明年，中國(guó)將接任金磚國(guó)家輪值主席。對(duì)此，王毅稱，中方將和其他金磚成員一起來(lái)推動(dòng)金磚國(guó)家的合作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和政治兩方面的雙軌并進(jìn)的新發(fā)展態(tài)勢(shì)?！拔覀儾粌H要保持住金磚的成色，還要把金磚擦得更亮。”

  金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行是由金磚五國(guó)發(fā)起成立的政府間國(guó)際組織。2015年7月新開(kāi)發(fā)銀行正式成立，根據(jù)《成立新開(kāi)發(fā)銀行的協(xié)議》，銀行總部設(shè)于上海。中國(guó)作為金磚銀行總部東道國(guó)，同銀行締結(jié)總部協(xié)定和總部安排的諒解備忘錄，就銀行在華法律地位、特權(quán)、豁免及便利等事項(xiàng)作出相關(guān)安排。這兩份文件的簽署，為金磚銀行在華順利開(kāi)展業(yè)務(wù)提供了法律和機(jī)制上的重要保障。

  樓繼偉：與多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)合作非競(jìng)爭(zhēng)

  27日，中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉表示，金磚銀行作為國(guó)際發(fā)展體系的新成員，將與現(xiàn)有的多邊開(kāi)發(fā)銀行合作。“當(dāng)前全球基礎(chǔ)設(shè)施的融資需求巨大，而發(fā)展資金嚴(yán)重匱乏的背景之下，金磚銀行的成立能補(bǔ)充一些不足，所以與現(xiàn)有多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)互補(bǔ)，是合作伙伴，而不是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?！?

  樓繼偉表示，此次簽署金磚銀行總部協(xié)定和諒解備忘錄將為金磚銀行順利投入業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)提供有力的保障。樓繼偉同時(shí)強(qiáng)調(diào)，從已有經(jīng)驗(yàn)看，彼時(shí)亞開(kāi)行、歐洲共同開(kāi)發(fā)銀行與多邊開(kāi)發(fā)銀行等的設(shè)立，不是消弱了當(dāng)時(shí)已經(jīng)存在的世行等已有的多邊開(kāi)發(fā)銀行的能力，而是增強(qiáng)了多邊發(fā)展體系的整體力量，并在一定程度上推進(jìn)了現(xiàn)有的世行等多邊開(kāi)發(fā)銀行的發(fā)展壯大。因此，他稱，金磚銀行亦非其他現(xiàn)有多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，而是合作伙伴?！癐MF總裁拉加德等人士的出席，就充分表達(dá)了現(xiàn)有機(jī)構(gòu)對(duì)金磚銀行的支持和期待?！?

  建新型多邊開(kāi)發(fā)銀行

  此外，樓繼偉認(rèn)為，金磚銀行是應(yīng)運(yùn)而生且將影響深遠(yuǎn)，可為全球經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇提供動(dòng)力。“金磚銀行的宗旨是支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。它將有效緩解新興和發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)面臨的瓶頸制約，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支持。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下，金磚銀行可以發(fā)揮逆周期的作用，通過(guò)為項(xiàng)目提供資金，支持?jǐn)U大全球投資需求，為全球經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇提供動(dòng)力?！?

  樓繼偉希望，金磚銀行能夠不斷創(chuàng)新，成為21世紀(jì)新型多邊開(kāi)發(fā)銀行。他認(rèn)為，金磚銀行要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念，堅(jiān)持求同存異、開(kāi)放包容、互利共榮的共贏的發(fā)展理念，支持發(fā)展中國(guó)家快速駛上適合自身特點(diǎn)的發(fā)展路徑和模式，促進(jìn)發(fā)展理念的多樣化，推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家之間加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)。要?jiǎng)?chuàng)新業(yè)務(wù)模式，致力為發(fā)展中國(guó)家提供多樣化的、量體裁衣式的產(chǎn)品。要?jiǎng)?chuàng)建組織結(jié)構(gòu)，設(shè)立簡(jiǎn)約化的組織架構(gòu)和靈活高效的運(yùn)作流程，借鑒現(xiàn)有多邊開(kāi)發(fā)銀行的成熟做法并做出必要的創(chuàng)新。還要?jiǎng)?chuàng)新金融工具，特別是大力發(fā)展本地業(yè)務(wù)，并吸引其他商業(yè)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目投資。相信金磚銀行在成員國(guó)的共同支持下能夠披荊斬棘，揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。

  小資料： 金磚國(guó)家合作開(kāi)發(fā)銀行

  金磚銀行是“金磚國(guó)家合作開(kāi)發(fā)銀行”的簡(jiǎn)稱，它是指由“金磚五國(guó)”（BRICS）─巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)和南非共同出資設(shè)立，旨在為成員國(guó)以及其他發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目提供資金支持的獨(dú)立國(guó)際金融機(jī)構(gòu)。

  2015年7月新開(kāi)發(fā)銀行正式成立，根據(jù)《成立新開(kāi)發(fā)銀行的協(xié)議》，銀行總部設(shè)于上海。金磚銀行法定資本1000億美元，由創(chuàng)始成員國(guó)平等出資，初始認(rèn)繳資本500億美元。金磚銀行已于2015年7月21日開(kāi)業(yè)。