[獨(dú)家]真正做到企業(yè)全部守法還有很長(zhǎng)的路

  近日，山東省環(huán)保廳通報(bào)了“2016年1月份突出環(huán)境問題查處情況和典型案例”。通報(bào)第一部分是對(duì)部分水泥企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察情況。1月14日對(duì)4家未按（錯(cuò)峰生產(chǎn)）要求時(shí)限（1月1日起）停產(chǎn)的水泥企業(yè)進(jìn)行獨(dú)立調(diào)查，仍有3家還在生產(chǎn)。其中山東聯(lián)合王晁水泥有限公司外排廢氣氮氧化物濃度487mg/m³，超標(biāo)0.22倍。到1月31日，2家停產(chǎn)，僅剩王晁水泥獨(dú)家還在生產(chǎn)。2月1日當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門向王晁水泥下達(dá)《行政處罰事先告知書》，針對(duì)其外排廢氣污染物濃度超標(biāo)問題處罰款30萬元。2月3日王晁水泥停產(chǎn)。

  王晁水泥近期由于環(huán)保問題在媒體上也露過臉。去年11月30日，網(wǎng)友“justfun”在魯南論壇上發(fā)表了《王晁水泥廠為啥超標(biāo)了54.5倍的廢氣也沒人管管??？》帖文。后經(jīng)技術(shù)人員檢查，初步認(rèn)定數(shù)據(jù)超標(biāo)原因是在線監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)采集儀探頭損壞所致。不過，在線監(jiān)測(cè)設(shè)備發(fā)生故障，導(dǎo)致顯示數(shù)據(jù)異常，但實(shí)際排放是否達(dá)標(biāo)，污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施何時(shí)恢復(fù)正常，后來也未見下文。耐人尋味的是這次認(rèn)定超標(biāo)排放數(shù)據(jù)是由省監(jiān)測(cè)中心站人工監(jiān)測(cè)的結(jié)果。有前車之鑒，對(duì)在線顯示與此人工監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)是否一致還真有些好奇。

  王晁水泥此次事鬧大了。未按實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)規(guī)定停產(chǎn)時(shí)間（1月1日）停產(chǎn)。在環(huán)保部門檢查組（1月14日）檢查后，本應(yīng)該“識(shí)相”立馬停產(chǎn)，可還是置若罔聞，還繼續(xù)生產(chǎn)，又被“逮”到超標(biāo)排放。直到1月31日之前，其他2家企業(yè)“識(shí)相”停產(chǎn)了，王晁水泥還不“識(shí)相”，繼續(xù)違規(guī)生產(chǎn)。于是，就出現(xiàn)了“敬酒不吃吃罰酒”的一幕，2月1日當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門給王晁水泥下達(dá)《行政處罰事先告知書》，其外排廢氣污染物濃度超標(biāo)問題處罰款30萬元?！傲P酒”一吃終于清醒了，2月3日終于停產(chǎn)了。

  2月18日國(guó)務(wù)院新聞辦舉行中外媒體見面會(huì)，環(huán)保部陳潔寧介紹了推進(jìn)大氣污染治理和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)等方面情況。陳部長(zhǎng)在回答記者有關(guān)環(huán)保執(zhí)法問題時(shí)說，環(huán)保不守法確實(shí)在中國(guó)是一個(gè)很突出的問題。這個(gè)問題的存在有兩方面的核心原因。一個(gè)是過去的環(huán)保法太軟，沒有什么硬的措施，企業(yè)違法成本低、守法成本高。二是確實(shí)存在地方干預(yù)的問題。陳部長(zhǎng)提到，通過過去一年的執(zhí)法，守法情況開始發(fā)生積極的變化，企業(yè)感到有壓力，地方政府有壓力，但是真正做到企業(yè)全部守法還有很長(zhǎng)的路。陳部長(zhǎng)說，企業(yè)責(zé)任主體仍然不落實(shí)。雖然有這么多處罰，有這么大的壓力，但是企業(yè)環(huán)境違法還是很多的。

  王晁水泥一拖再拖不按規(guī)定時(shí)限實(shí)施停產(chǎn)，且超標(biāo)排放，印證了陳部長(zhǎng)說的“真正做到企業(yè)全部守法還有很長(zhǎng)的路”。