發(fā)改委：繼續(xù)貫徹“有保有壓、淘汰落后”支持優(yōu)勢企業(yè)做大做強

    一、煤電油運情況

    一季度我國煤、電、油、運基本保持了良好的運行態(tài)勢，總體經(jīng)濟效益有所提高。煤電油運情況供求緊張的情況略有緩解，但地區(qū)性、時段性緊張的狀況依舊存在。  

    煤炭方面，產(chǎn)量增速減緩，庫存下降到230萬噸。隨著夏季用電高峰的到來，加之礦區(qū)安全生產(chǎn)的嚴格要求，煤炭很有可能成為影響今年我國經(jīng)濟運行的第一因素。  

    電力方面，雖然電力增發(fā)，但預(yù)計今夏電力形勢依舊嚴峻，全國電力缺口將達到2500萬千瓦時，其中華東缺口達到1200萬千瓦時。  

    運力方面，鐵路因今年無新增修建，部分鐵路還要進行提速調(diào)整，因此運量變化不大，主要還是保證煤炭等工業(yè)產(chǎn)品的運輸。公路治超會繼續(xù)保持成果，有關(guān)部門決心要將超載率從目前的10%降低到6%，因此公路運費水平不會低于去年。  

    二、國務(wù)院關(guān)注宏觀調(diào)控

    1、高耗能產(chǎn)品的出口問題  

    今年一季度，在資源制約加大的情況下，我國建材產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，在一些建材產(chǎn)品上，我國由原來的凈進口國變成了凈出口國。根據(jù)對這些行業(yè)電力消耗情況的統(tǒng)計，去年“三高”行業(yè)出口產(chǎn)品所消耗的電力接近于去年我國的電力缺口量。因此，國家陸續(xù)采取下調(diào)或取消部分產(chǎn)品出口退稅、停止加工貿(mào)易、提高出口暫定關(guān)稅等措施，抑制高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口過快增長。今年一季度，我國水泥出口260萬噸，相比去年有較快增長。但這是歷經(jīng)數(shù)年下降后的恢復性增長，占總生產(chǎn)量很小的一部分。因此，水泥行業(yè)繼續(xù)享受13%的出口退稅政策。雖然政策未變，但國家對高耗能產(chǎn)業(yè)出口問題的關(guān)注應(yīng)引起水泥企業(yè)的充分注意。水泥企業(yè)應(yīng)加強自身管理，保證產(chǎn)品質(zhì)量，共同維持有序的市場環(huán)境。  

    2、新一輪宏觀調(diào)控政策對水泥行業(yè)產(chǎn)生巨大影響  

    今年一季度水泥產(chǎn)量26,603萬噸，產(chǎn)銷率為96.56%，銷售收入比去年同期增長4.4%。今年國家打壓地產(chǎn)泡沫、控制固定資產(chǎn)投資增長過快的決心堅決，由此會對水泥行業(yè)產(chǎn)生巨大影響不容置疑。4月以后政策作用效果會逐步顯現(xiàn)，水泥制品行情的變化將最先反映出對水泥行業(yè)的影響。  

    三、今年水泥行業(yè)的工作重點

    1、繼續(xù)貫徹落實國家“有保有壓，淘汰落后”的宏觀調(diào)控措施，   

    鞏固去年對水泥調(diào)控的成果，避免數(shù)量的盲目擴張，防止投資反彈。《水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《水泥工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》即將出臺，將繼續(xù)貫徹實施“有保有壓，淘汰落后”的政策措施。對于三大地區(qū)新型干法水泥的發(fā)展進行重點扶植；實施嚴格的市場準入制度；推廣使用高性能混凝土。  

    2、支持優(yōu)勢企業(yè)做大做強  

    華東地區(qū)目前水泥供求矛盾突出，然而長期看來有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推進和優(yōu)勢骨干企業(yè)的發(fā)展。大企業(yè)要抓住機遇，但要防止不顧一切亂上項目。新型干法生產(chǎn)線要結(jié)合資源、能源和市場狀況，進行合理布局。國家鼓勵一些大型企業(yè)走出去進行投資。（中國水泥網(wǎng)  轉(zhuǎn)載請注明出處）