發(fā)改委：化解水泥、鋼鐵等過剩產(chǎn)能存在就業(yè)安置問題

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)硬著陸？統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是否可信？外商有沒有大規(guī)模撤資？在國(guó)務(wù)院新聞辦3日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委主任徐紹史回應(yīng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題。

  “中國(guó)經(jīng)濟(jì)硬著陸”不符合實(shí)際

  針對(duì)外界關(guān)于“中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)硬著陸”的關(guān)切，徐紹史說，金融危機(jī)以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速逐步放緩，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)硬著陸”的說法已經(jīng)不是第一次了。但是要看到，我國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)比較雄厚，市場(chǎng)需求比較大，區(qū)域空間廣闊，生產(chǎn)要素質(zhì)量提升，宏觀調(diào)控經(jīng)驗(yàn)不斷豐富。“近些年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)和今后中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)會(huì)證明這一議論是站不住的。”

  “現(xiàn)在還有一種說法，說中國(guó)經(jīng)濟(jì)拖累了全球經(jīng)濟(jì)和全球市場(chǎng)，我認(rèn)為這種說法也是不符合實(shí)際的。”徐紹史說，首先我國(guó)經(jīng)濟(jì)有6.9％的增長(zhǎng)，在全球經(jīng)濟(jì)體里名列前茅，進(jìn)口仍然位列世界第二，表現(xiàn)不俗。雖然我國(guó)進(jìn)出口整體下降，但進(jìn)口的實(shí)物量還是增加的，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是起拉動(dòng)作用的。

  “中國(guó)經(jīng)濟(jì)還是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力。”徐紹史說，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)硬著陸”、“中國(guó)經(jīng)濟(jì)拖累世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”都不符合實(shí)際。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力依然存在，企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到困難，一些風(fēng)險(xiǎn)還在積累，但我國(guó)有能力、有條件應(yīng)對(duì)問題和挑戰(zhàn)，完全有信心克服困難、確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

  “中國(guó)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是可信的”

  徐紹史說，對(duì)中國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)疑由來已久，但是整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)，說明這套統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還是可信的。

  他說，一方面，中國(guó)現(xiàn)在采用的統(tǒng)計(jì)辦法是國(guó)際通行的統(tǒng)計(jì)核算辦法，而且全面借鑒了國(guó)際上GDP統(tǒng)計(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)GDP統(tǒng)計(jì)核算有扎實(shí)的基礎(chǔ)，也有可靠的制度保障。另一方面，國(guó)際上的權(quán)威機(jī)構(gòu)，包括聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)委員會(huì)、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行，對(duì)中國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)尤其是GDP的核算是認(rèn)可的。

  化解產(chǎn)能先從鋼鐵煤炭產(chǎn)業(yè)開始

  徐紹史說，化解過剩產(chǎn)能要從鋼鐵和煤炭?jī)蓚€(gè)行業(yè)先做起，化解產(chǎn)能就存在就業(yè)安置問題，特別是山西、河北等一些煤炭或鋼鐵占比較大的省份壓力會(huì)比較大。

  他說，鋼鐵和煤炭行業(yè)中，國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)分別占約一半，其中一些中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)的部分員工是歷史延續(xù)下來的固定職工或者合同制職工，產(chǎn)能壓減存在問題。中央政府會(huì)考慮支持政策，地方政府也完全有能力來應(yīng)對(duì)。

  “政府還是有一定的政策儲(chǔ)備來支持化解過剩產(chǎn)能，更重要的，地方政府會(huì)比較穩(wěn)妥地來處理職工安置、企業(yè)債務(wù)和銀行貸款問題?！毙旖B史說。

  跨國(guó)公司仍看好中國(guó)市場(chǎng)

  “這兩年以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，要素成本也在提高，確實(shí)有一批企業(yè)，有的往中西部轉(zhuǎn)移，有的轉(zhuǎn)到東南亞去了，特別是加工貿(mào)易的一些企業(yè)。這就給人造成一種感覺，好像外資正在逐步撤離中國(guó)，特別是珠三角地區(qū)反映得比較明顯?！毙旖B史說。

  “外資的流進(jìn)流出，符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。但是，外資并沒有減少，而且還有增加?！彼f，去年全年我國(guó)吸收非金融類外資1262億美元，比2014年增長(zhǎng)了5.6％。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議發(fā)布的2015年世界投資報(bào)告調(diào)查顯示，2015年到2017年中國(guó)還是跨國(guó)公司看好的一個(gè)市場(chǎng)。