適量出口：我國水泥工業(yè)發(fā)展的需要

　　然而，由于我國水泥工業(yè)長期處于落后狀態(tài)，遍地開花的機立窯等落后工藝生產的水泥，消耗著大量的能源、資源，排放著大量廢棄物，嚴重破壞了資源和污染了環(huán)境，直接損害了人們的身體健康。時至今日，人們一談起水泥就很自然地冠以高耗能、高消耗、高污染的“三高”帽子。其實，這種看法是片面的，它沒有看到近年來我國水泥工業(yè)的快速發(fā)展，因而也是不正確的。

　　水泥生產工藝有以新型干法為代表的先進技術和以立窯為代表的落后技術。近年來由于新型干法技術日臻成熟，裝備基本實現國產化，投資成本大幅度降低，新型干法水泥得到快速發(fā)展。

　　以去年為例，全國水泥累計產量9.7億噸，較上年凈增1.08億噸，增幅為12.5％。全國建成投產新型干法水泥生產線143條，新增熟料生產能力1.3億噸。全國新型干法水泥熟料總生產能力已達到3.3億噸，占水泥熟料總生產能力的比重超過40％。新型干法水泥產量3.15億噸，占水泥總產量達32.5％，比上年提高近10個百分點。立窯等落后工藝生產能力淘汰的速度明顯加快。大型企業(yè)集團發(fā)展速度加快，水泥生產能力跨上1000萬噸以上的企業(yè)達到6家，安徽海螺集團水泥生產能力近6000萬噸，已步入世界前五位。行業(yè)生產集中度進一步提高。目前，我國水泥工業(yè)發(fā)展正處在新老交替和結構調整過程中，新型干法取代傳統(tǒng)落后水泥工藝的趨勢日漸明顯。

　　我國水泥出口在歷經數年下降和徘徊后，去年開始止跌回升，全年出口水泥及熟料700萬噸，同比增長21.5％。出口方向主要是北美、亞洲國家及港澳臺地區(qū)，占總出口量92％。今年以來水泥出口形勢繼續(xù)看好，僅1～2月份出口水泥及熟料160多萬噸，同比增長80％以上。且出口企業(yè)主要是大型水泥企業(yè)集團。業(yè)內人士預測今年水泥出口極有可能突破1000萬噸并創(chuàng)歷史新高。我國水泥工業(yè)正在發(fā)揮著自身優(yōu)勢，以嶄新的面貌走向國際市場。

　　當前國內煤、電、油、運趨緊，國家采取宏觀調控措施，控制高耗能產品出口是完全正確的。但水泥行業(yè)和目前出口快速增長的其它“三高”行業(yè)情況差別很大，暫不宜采取控制政策。理由如下：

　　一、不能簡單地把新型干法水泥歸屬為“三高”產品

　　新型干法水泥生產不僅沒有污染，而且可以大量消納其它工業(yè)垃圾和城市建筑、生活垃圾。按照去年全國水泥產量測算，水泥生產利用的礦渣、粉煤灰、煤矸石及其它各類廢棄物超過2.1億噸。水泥生產消耗的資源主要是石灰石和砂巖，而我國這方面資源豐富，不存在短缺問題，完全可以將這種資源優(yōu)勢變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢；新型干法水泥和機立窯等落后水泥比較能耗低得多，利用新型干法水泥生產的余熱發(fā)電還可滿足水泥自身用電需要的50％。目前新型干法水泥噸熟料耗標煤115公斤，機立窯水泥熟料為160公斤。因此，機立窯等落后水泥才是真正意義上的“三高”產品。而當前能出口的水泥絕大多數為新型干法水泥，機立窯水泥出口所占比重很少，不足5％。

　　從消耗噸煤出口創(chuàng)匯水平看，目前直接出口一噸煤創(chuàng)匯僅44美元，而一噸煤至少可生產出6.2噸水泥，也就是說一噸煤生產水泥出口可創(chuàng)匯210美元以上，是直接出口煤創(chuàng)匯的4.8倍。

　　二、適量出口是水泥工業(yè)和企業(yè)做大做強的需要

　　去年以來我國水泥出口增長屬恢復性增長，尚未達到歷史上水泥出口最高水平1996年的1200萬噸。目前水泥出口量僅占國內水泥9.7億噸產量的0.6％，占全球水泥年貿易量1.2億噸的5％。我國是水泥生產和消費大國，占全球40％左右，但出口量僅占全球5％的比例和水泥大國地位極不相稱。要由水泥大國變強國必須在國際水泥市場占有一席之地。從中國水泥企業(yè)發(fā)展角度看，像安徽海螺這樣的大型水泥企業(yè)要想真正成為國際性大企業(yè)，也必須走出國門開拓國際市場。

　　三、適量出口可以有效利用國內外兩個市場，平衡國內市場供求

　　由于近年水泥產能增長過快，目前國內水泥總量暫時過剩，競爭日趨激烈，華東地區(qū)水泥價格已由2004年初的400多元下降到目前200元多一點。因此，適當出口一些水泥可以有效利用國內外兩個市場，平衡國內市場供求。包括日本在內的發(fā)達國家，每年均有一定量的水泥出口。2004年日本全國水泥產量7000萬噸，出口1030萬噸，進口80萬噸。

　　四、適量出口有利于提升國內企業(yè)管理和提高產品質量

　　總體而言，由于管理原因目前國內水泥產品質量和發(fā)達國家相比還有一定差距，像美國等對進口水泥在溫度、粒度和流動性等方面都提出了更高的要求。因此，能夠出口的水泥質量要求較高，屬“高端”產品，這對促進和帶動國內水泥企業(yè)改進管理、提高產品質量也是大有幫助的。

　　此外，水泥和鋼鐵、電解鋁等行業(yè)情況有所差異，水泥消耗的資源全部立足國內市場，我國發(fā)展水泥工業(yè)具有明顯優(yōu)勢，不受國際市場控制。

　　當前我國水泥工業(yè)發(fā)展趨勢良好，總體上繼續(xù)朝著國家宏觀調控方向發(fā)展。今后幾年水泥工業(yè)必須進一步加快結構調整，加大淘汰落后生產能力的步伐，充分合理地利用資源，最大限度地降低能源消耗、減少污染排放，滿足與社會協調發(fā)展的生態(tài)要求，實現走新型工業(yè)化的目標。無疑，適當保持一定數量水泥出口對實現這一目標具有重要意義。