習近平強調(diào)十三五規(guī)劃尊重經(jīng)濟規(guī)律 走出中等收入國家陷阱
從今年3月份以來,中共中央總書記習近平至少6次向外國領(lǐng)導人或外國友人介紹過中國的“十三五”規(guī)劃,強調(diào)進入新常態(tài)的中國經(jīng)濟巨大潛力,“歡迎大家(亞洲)搭乘中國發(fā)展的列車,實現(xiàn)共同發(fā)展?!?
習近平總書記9月22日在接受華爾街日報采訪時指出:“我想特別強調(diào),無論發(fā)生什么情況,中國都將堅定不移全面深化改革,不斷擴大開放。我們將統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險,加強和創(chuàng)新宏觀調(diào)控,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。中國新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進,居民儲蓄率高,消費潛力巨大,人民工作勤奮,中等收入者比重在提高,服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,市場空間和潛力都很大,今后一個時期保持經(jīng)濟中高速增長有基礎(chǔ)也有條件?!?
習近平總書記10月18日在訪英前接受英國路透社采訪時再次引用歷史學家湯因比博士論點“挑戰(zhàn)-應(yīng)戰(zhàn)”是人類文明發(fā)展的重要動因,他強調(diào),中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),正經(jīng)歷新舊動能轉(zhuǎn)化的陣痛,但中國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的基本面沒有改變。中國新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進,國內(nèi)市場需求強勁,經(jīng)濟發(fā)展具有巨大潛力、韌性、回旋余地,結(jié)構(gòu)性改革正在深化,中國經(jīng)濟的前景十分光明。
建立在對“十二五”發(fā)展經(jīng)驗的全面總結(jié)上,建立在對中國具體國情的準確體察上,習近平總書記以對發(fā)展的深入思考做出了深刻的回答——“發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學發(fā)展,必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展,必須是遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展?!?
改革開放后的三十年內(nèi)中國經(jīng)濟高速增長,1979-2012年,中國經(jīng)濟年均增速達9.8%,同期世界經(jīng)濟年均增速只有2.8%。這樣的速度甚至超越經(jīng)濟起飛時期的亞洲“四小龍”。中國GDP總量從1978年的3650億元增長到2014年的636463億元,而世界第一大經(jīng)濟體美國2014年的GDP總量為17.42萬億元。由此,中國成為名副其實的經(jīng)濟大國。
但同時,社會內(nèi)部與經(jīng)濟內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性失衡,越來越成為中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的掣肘,而傳統(tǒng)出口、投資亦不能支撐如此龐大的經(jīng)濟體量中高速增長。經(jīng)濟規(guī)律告訴我們,經(jīng)濟規(guī)模增長至此需要換檔。
中國GDP增速從10%到9%、8%,再到7%。每年制定的增速目標所包含的不僅是所能實現(xiàn)的三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標,更重要的是GDP所能帶來的就業(yè)目標。每一年經(jīng)濟增長目標的下調(diào),都伴隨著GDP含金量的提升,這其中就包含單位GDP就業(yè)人數(shù)。傳統(tǒng)以第二產(chǎn)業(yè)為主導的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下GDP每增長1個百分點就能新增100萬個就業(yè)崗位。但今年以來,我們所看到的是,三季度經(jīng)濟增速下降至6.9%,創(chuàng)2009年以來增速最低的情況下,2015年全年就業(yè)目標已經(jīng)提前實現(xiàn)。這得益于第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。2013年第三產(chǎn)業(yè)比重首超第二產(chǎn)業(yè),2014年我國第三產(chǎn)業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)中占比首次超過50%。
第三產(chǎn)業(yè)包括物流部門,為生產(chǎn)和生活服務(wù)的部門,為提高科學文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的部門,以及各類機關(guān)、事業(yè)團體,都屬于勞動密集型行業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,帶動就業(yè)市場容量的增長。
“雙創(chuàng)”提出以來,創(chuàng)業(yè)熱情高漲,也有效提升經(jīng)濟活力。國家工商總局的數(shù)據(jù)顯示,2015年前三季度,全國新登記企業(yè)315.9萬戶,同比增長19.3%。
而就業(yè)的持續(xù)改善又成為拉動消費的成因之一。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,前三季度,我國社會消費品零售總額216080億元,同比名義增長10.5%(扣除價格因素實際增長10.5%),快于同期GDP增速。同期,全國網(wǎng)上零售額25914億元,同比增長36.2%。盡管社會投資與進出口增速的數(shù)據(jù)并不理想,但消費成為一支獨秀,并逐漸強大。
經(jīng)濟增速換檔之后的動力在哪?全球經(jīng)濟發(fā)展的歷史顯示,民生與消費成為走出中等收入國家陷阱的重要支撐,而民生與消費的持續(xù)動力則來自社會經(jīng)濟領(lǐng)域全方位的深化改革。
2014年11月10日,習近平總書記在北京出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人同工商咨詢理事會代表對話會上致辭時指出,對中國而言,“中等收入陷阱”過是肯定要過去的,關(guān)鍵是什么時候邁過去、邁過去以后如何更好向前發(fā)展。我們有信心在改革發(fā)展穩(wěn)定之間,以及穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促改革之間找到平衡點,使中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。
換檔之后的經(jīng)濟增長新引擎已經(jīng)點燃?!笆濉睍r期中國將不再糾結(jié)于GDP是否增長7%,而更加注重GDP的科技含量、民生福祉,是尊重經(jīng)濟規(guī)律,做實經(jīng)濟質(zhì)量的明智之舉。
編輯:曾家明
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