工信部印發(fā)《耐火材料行業(yè)規(guī)范公告管理辦法》

  近日，為推進(jìn)實(shí)施《耐火材料行業(yè)規(guī)范條件(2014年本)》（工業(yè)和信息化部公告2014年第84號），規(guī)范符合條件的企業(yè)和生產(chǎn)線公告工作，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《耐火材料行業(yè)規(guī)范公告管理辦法》。

  《耐火材料行業(yè)規(guī)范公告管理辦法》主要內(nèi)容有：

  一、申請公告的耐火材料企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

  （一）具有獨(dú)立法人資格；

  （二）符合《耐火材料行業(yè)規(guī)范條件（2014 年本）》；

  （三）遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，無重大違法行為。

  二、具備以上條件的耐火材料企業(yè)可向生產(chǎn)線所在地省級工業(yè)主管部門提交《耐火材料行業(yè)規(guī)范公告申請書》及相關(guān)隨附材料，并對材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。

  三、 《耐火材料行業(yè)規(guī)范公告申請書》主要隨附材料包括以下文件的復(fù)印件：

  （一）法人營業(yè)執(zhí)照副本；

  （二）項(xiàng)目備案文件；

  （三）項(xiàng)目用地權(quán)證或用地審批文件；

  （四）項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批文件或排污許可證；

  （五）環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見、清潔生產(chǎn)審核文件；

  （六）近期環(huán)境監(jiān)測報(bào)告；

  （七）產(chǎn)品質(zhì)量檢測報(bào)告和質(zhì)量管理體系有效證明文件；

  （八）上年度能源利用狀況報(bào)告或能源審計(jì)報(bào)告（年耗標(biāo)準(zhǔn)煤 5000 噸及以上的企業(yè)）；

  （九）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和職業(yè)健康安全管理體系有 效證明文件;

  （十）上年企業(yè)個人所得稅納稅憑證以及養(yǎng)老保險、醫(yī) 療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險繳費(fèi)證明文件。

  四、 省級工業(yè)主管部門對申請材料齊全、符合規(guī)定的，予以受理并出具受理通知書。對申請材料不全或不符合 規(guī)定的，應(yīng)在 10 個工作日內(nèi)一次性告知申請企業(yè)需要補(bǔ)充 的全部內(nèi)容。省級工業(yè)主管部門在 20 個工作日內(nèi)將經(jīng)核查的申請材 料推薦到工業(yè)和信息化部。

  五、工業(yè)和信息化部收到省級工業(yè)主管部門推薦的申請材料之日起 2 個月內(nèi)，組織完成復(fù)核。 符合條件的生產(chǎn)線和企業(yè)名單，在工業(yè)和信息化部網(wǎng)站上公示 10 個工作日，公示無異議的生產(chǎn)線和企業(yè)名單予以公告。

  六、 工業(yè)和信息化部、省級工業(yè)主管部門在核查、 復(fù)核過程中，可根據(jù)情況赴申請企業(yè)進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)，實(shí)地查 驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有兩名以上工作人員進(jìn)行。實(shí)地查驗(yàn)結(jié)果，由查驗(yàn)人 員和企業(yè)代表共同簽字確認(rèn)。

  七、 進(jìn)入公告名單的企業(yè)要按照規(guī)范條件組織生產(chǎn) 經(jīng)營活動，并對照規(guī)范條件定期開展自查。每年 1 月 31 日 前將上年度自查報(bào)告報(bào)送省級工業(yè)主管部門。

  自查報(bào)告是監(jiān)督檢查企業(yè)執(zhí)行規(guī)范條件的重要依據(jù)，應(yīng) 說明以下情況：

  （一）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況；

  （二）質(zhì)量管理、清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、職 業(yè)衛(wèi)生和社會責(zé)任等制度建設(shè)及執(zhí)行情況；

  （三）法人代表、主要產(chǎn)品品種及生產(chǎn)能力等變更情況。

  八、 省級工業(yè)主管部門審核企業(yè)自查報(bào)告，可根據(jù) 情況赴現(xiàn)場監(jiān)督檢查企業(yè)執(zhí)行規(guī)范條件情況。3 月 31 日前將 上年度監(jiān)督檢查結(jié)果和企業(yè)自查報(bào)告報(bào)送工業(yè)和信息化部。

  九、 實(shí)地監(jiān)督檢查企業(yè)執(zhí)行規(guī)范條件時，應(yīng)當(dāng)記錄檢查情況，由監(jiān)督檢查人員和企業(yè)代表共同簽字確認(rèn)。

  十、任何單位和個人發(fā)現(xiàn)正在申請公告的企業(yè)或 已經(jīng)公告的企業(yè)有不執(zhí)行規(guī)范條件的，可向各級工業(yè)主管部 門舉報(bào)或投訴。

  十一、 已經(jīng)公告的企業(yè)有下列情況之一，由省級工 業(yè)主管部門責(zé)令其限期整改。

  （一）不執(zhí)行規(guī)范條件；

  （二）報(bào)送的公告申請材料有弄虛作假行為；

  （三）拒不接受監(jiān)督檢查；

  （四）發(fā)生重大質(zhì)量事故；

  （五）發(fā)生重大違法行為。 整改不合格的，或者發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全和污染環(huán)境事故的，由省級工業(yè)主管部門報(bào)請工業(yè)和信息化部撤銷其 公告資格。工業(yè)和信息化部擬撤銷公告資格的，提前 30 天 告知相關(guān)企業(yè)，聽取企業(yè)的陳述和申辯。被撤銷公告的企業(yè)，整改合格滿一年后方可重新提出公告申請。

  十二、 受理規(guī)范公告申請不得向申請企業(yè)收取費(fèi)用。

  十三、 生產(chǎn)高鋁粘土熟料的企業(yè)申請公告時，單位產(chǎn)品綜合能耗限額依據(jù)《耐火材料行業(yè)規(guī)范條件（2014 年本）》高鋁礬土熟料執(zhí)行。

  十四、 本辦法自 2015 年 11 月 1 日起施行，由工業(yè) 和信息化部負(fù)責(zé)解釋和組織修訂。