銀監(jiān)會大力助推銀行業(yè)支持“一帶一路”建設

  “一帶一路”建設是我國主動應對全球經濟形勢變化、統(tǒng)籌國際國內兩個大局做出的重大戰(zhàn)略決策，對深化改革開放、開啟全新的國際合作格局具有重要意義。近年來中國銀行業(yè)認真貫徹落實“一帶一路”國家戰(zhàn)略，不斷強化在沿線國家和地區(qū)的金融服務。

  截至2015年6月末，共有11家中資銀行在“一帶一路”沿線23個國家設立了55家一級分支機構（其中，子行15家，分行31家，代表處8家，合資銀行1家）。從機構類型看，五大行是中資銀行“走出去”的主力軍，在“一帶一路”沿線國家的機構布局初具規(guī)模。從地域分布看，中資銀行在東南亞和西亞地區(qū)設立分支機構相對集中，在中亞、獨聯(lián)體地區(qū)布局還有很大空間。

  另一方面，中國銀行業(yè)對外開放進一步擴大。截至2015年6月末，64個“一帶一路”國家中，共有21個國家的55家商業(yè)銀行在華設立了7家子行、17家分行以及41家代表處。其中，東南亞國家的銀行在華業(yè)務活動較為活躍。

  目前，中資銀行正著力開展支持“一帶一路”戰(zhàn)略相關工作。一是加強頂層設計和部署，制定關于“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃的總體思路或實施意見，擬定相關實施方案。二是進一步完善機構和服務網絡布局，完善相關金融服務，助力“一帶一路”國家戰(zhàn)略的實施。三是積極推動“一帶一路”重大項目信貸支持，制定多項信貸配套政策及措施，合理引導相關項目信貸投放。四是圍繞“一帶一路”積極開展業(yè)務創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，不斷豐富“一帶一路”戰(zhàn)略下專題產品體系，解決項目多元化金融服務需求。五是切實加強跨境風險防范?！耙粠б宦贰毖鼐€的許多國家和地區(qū)經濟基礎較為薄弱、地緣政治關系錯綜復雜，中資銀行在積極推動“一帶一路”沿線國家金融服務與合作的同時，也采取多種措施加強跨境風險防范。

  與此同時，中國銀監(jiān)會也積極拓展和深化與“一帶一路”沿線國家的跨境銀行業(yè)監(jiān)管合作，為中外資銀行業(yè)金融機構的發(fā)展與合作營造良好的外部環(huán)境。截至2015年6月末，銀監(jiān)會已與27個“一帶一路”國家的金融監(jiān)管當局簽署了雙邊監(jiān)管合作諒解備忘錄（MOU）或合作換文，具體包括：蒙古俄羅斯中亞7國中的5個國家、東南亞11國中的7個國家、南亞8國中的2個國家、中東歐16國的4個國家、獨聯(lián)體其它6國中的2個國家以及西亞北非16國中的7個國家。在MOU框架下，銀監(jiān)會與有關國家監(jiān)管當局同意在信息交換等方面加強監(jiān)管合作。截至目前，與有關國家的銀行業(yè)監(jiān)管合作平穩(wěn)順利。

  下一步，銀監(jiān)會將加快推動與沿線尚未正式建立監(jiān)管合作機制的國家簽署雙邊監(jiān)管合作諒解備忘錄，建立有效的雙邊監(jiān)管合作機制，擴大信息共享范圍，完善跨境風險應對和危機處置制度安排。同時加強日?？缇潮O(jiān)管溝通協(xié)調，協(xié)助解決中資銀行業(yè)金融機構在沿線國家開展業(yè)務中遇到的政策障礙，并適時開展與“一帶一路”沿線國家監(jiān)管當局和金融機構的交流和培訓，以進一步增加相互了解和互信。