建材企業(yè)間相互參股實現(xiàn)資產(chǎn)融合 水泥企業(yè)加強(qiáng)頂層設(shè)計

吉林省建筑材料工業(yè)協(xié)會會長 徐德復(fù) · 2015-08-26 09:32 留言

  今年上半年,在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、市場需求不旺等不利因素的影響下,作為吉林省建材行業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)構(gòu),吉林省建筑材料工業(yè)協(xié)會引導(dǎo)全行業(yè),攻堅克難,扎實推進(jìn),尋找新常態(tài)下建材行業(yè)走出困境的應(yīng)對措施,保證了建材行業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行。新形勢帶來新挑戰(zhàn),面對嚴(yán)峻的發(fā)展形勢,吉林省建材工業(yè)協(xié)會重新進(jìn)行職能定位,為營造公平合理的市場秩序和環(huán)境做出了積極的努力。

  “新形勢下,協(xié)會應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮承上啟下的作用,上至協(xié)助政府、下至協(xié)調(diào)企業(yè),做好服務(wù)工作,為全省建材行業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策?!毙斓聫?fù)說,今年上半年,吉林省建筑材料工業(yè)與往年相比有一定下降,出現(xiàn)了量價齊跌的運(yùn)行態(tài)勢,建材企業(yè)創(chuàng)利困難,但全省建材工業(yè)基本在穩(wěn)中有降中實現(xiàn)平穩(wěn)過渡?!盀檫m應(yīng)從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長的新常態(tài),吉林建材工業(yè)協(xié)會也對協(xié)會的職能進(jìn)行了全面的梳理?!?

  徐德復(fù)表示,在今后的工作中,協(xié)會要建立大數(shù)據(jù)系統(tǒng),進(jìn)一步完善協(xié)會內(nèi)部制度建設(shè)。他指出,在大數(shù)據(jù)時代,只有準(zhǔn)確掌握行業(yè)數(shù)據(jù),并加強(qiáng)行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析能力,才能撰寫調(diào)研報告,為吉林省相關(guān)主管部門、行業(yè)、企業(yè)提供全面的數(shù)據(jù)平臺和專業(yè)的分析,為政府相關(guān)部門提供參考。為此,協(xié)會將逐步完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和更新工作,包括建材企業(yè)的基本情況摸底,運(yùn)行指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和能耗排放指標(biāo)的定期統(tǒng)計工作。同時,在現(xiàn)有運(yùn)行機(jī)制和流程制度基礎(chǔ)上,協(xié)會將通過全面、深入的梳理,進(jìn)一步完善協(xié)會制度建設(shè),做到既能及時反映行業(yè)情況和企業(yè)呼聲,又能引導(dǎo)企業(yè)貫徹落實行業(yè)方針政策。

  “作為政府與行業(yè)、企業(yè)之間的橋梁與紐帶,協(xié)會將繼續(xù)推動建材行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策制定和落實,協(xié)助政府部門引導(dǎo)建材行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,搭建溝通平臺,確保各方面無縫立體對接。”徐德復(fù)表示,協(xié)會將通過及時收集和研究國家、行業(yè)及吉林省出臺的相關(guān)政策制度,尋找政策切入點,為建材新興產(chǎn)業(yè)的新思路、新發(fā)展提供政策建議,并在新政策出臺后加強(qiáng)對企業(yè)的宣貫和交流反饋;通過協(xié)助政府主管部門,引導(dǎo)行業(yè)指導(dǎo)企業(yè),力爭幫助企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級、兼并重組、化解行業(yè)產(chǎn)能過剩、淘汰落后以及轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等層面各個擊破;有針對性地組織專題調(diào)研,統(tǒng)計分析調(diào)研數(shù)據(jù),適時向政府相關(guān)部門匯報調(diào)研成果;通過吉林省甚至多省聯(lián)動的政府、行業(yè)、企業(yè)協(xié)調(diào)會議,加強(qiáng)行業(yè)、企業(yè)間的溝通交流,確保政府、協(xié)會、企業(yè)三級聯(lián)動。協(xié)會還將努力搭建三位一體的無縫對接平臺,提供全方位協(xié)調(diào)服務(wù)。同時,構(gòu)建立體化的媒體信息發(fā)布平臺。建設(shè)協(xié)會網(wǎng)站,利用網(wǎng)站發(fā)布企業(yè)動態(tài)、行業(yè)數(shù)據(jù)、政策研究等相關(guān)信息,利用相關(guān)平面媒體,有針對性、有計劃地對行業(yè)、企業(yè)動態(tài)進(jìn)行跟蹤報道。

  此外,根據(jù)國家關(guān)于建材行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,協(xié)會將協(xié)助政府部門制定吉林省建材能耗、排放、污染等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提升吉林省建材企業(yè)的環(huán)保和節(jié)能減排水平。

  “新常態(tài)下,建材行業(yè)要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,吉林省建材工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級之路任重道遠(yuǎn)?!毙斓聫?fù)表示,上半年,吉林省建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步趨向合理,發(fā)展方式也從外延擴(kuò)張轉(zhuǎn)為內(nèi)涵提質(zhì)增效。今后一個階段,協(xié)會要逐步從以下幾方面入手,服務(wù)企業(yè)發(fā)展,推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

  一是嚴(yán)控新增,淘汰落后。協(xié)會將繼續(xù)發(fā)揮政府方面的資源優(yōu)勢,提高激勵約束機(jī)制的成效。

  二是加快推進(jìn)企業(yè)兼并重組,提升建材行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度。水泥行業(yè)可以將亞泰集團(tuán)、北方水泥等集團(tuán)以資本、股權(quán)為紐帶,加強(qiáng)頂層設(shè)計,以建材企業(yè)間相互參股的方式實現(xiàn)資產(chǎn)融合,以最低的成本實現(xiàn)效益最大化。

  三是加強(qiáng)協(xié)會指導(dǎo)和企業(yè)自律。通過政府部門的領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)和企業(yè)自身的努力,規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序。

  四是促進(jìn)建材企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。建材行業(yè)目前存在明顯的同質(zhì)化趨勢,要提升企業(yè)核心競爭力,吉林省建材企業(yè)應(yīng)從產(chǎn)品、設(shè)備、管理三方面進(jìn)行優(yōu)化,建立建材行業(yè)發(fā)展新機(jī)制。

  五是繼續(xù)推動冬季錯峰工作。經(jīng)過去年第一次錯峰生產(chǎn),行業(yè)應(yīng)盡快完善監(jiān)管手段和管理機(jī)制,明確政府部門、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)的相關(guān)責(zé)任,通過激勵約束機(jī)制建立水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制。在工信部、省工信廳的領(lǐng)導(dǎo)下,從錯峰生產(chǎn)的前期籌備抓起,嚴(yán)格執(zhí)行錯峰期間的檢查和例行制度,確保全省水泥企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行錯峰規(guī)定,增強(qiáng)省內(nèi)其他產(chǎn)能過剩的建材行業(yè)實行錯峰生產(chǎn)制度的可行性。

  六是鼓勵企業(yè)“走出去”,尋求有效化解產(chǎn)能過剩的方法。在“一帶一路”等一系列國家戰(zhàn)略指引下,建材企業(yè)應(yīng)積極“走出去”,參與國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓住建材行業(yè)化解產(chǎn)能過剩和轉(zhuǎn)型升級的重要契機(jī)。

  七是研究建材企業(yè)布局現(xiàn)狀,優(yōu)化存量調(diào)整。通過協(xié)會調(diào)研,研究各企業(yè)之間的資源要素、市場要素配置條件,實現(xiàn)資源互換調(diào)整,發(fā)揮資源互補(bǔ)優(yōu)勢,最大程度地優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局,降低非必要的運(yùn)輸成本,并減少污染排放。

  八是適時推動以市場為導(dǎo)向的量價平衡工作。協(xié)會將以市場需求為導(dǎo)向,合理劃分區(qū)域市場份額,利用市場融合和量價平衡管理機(jī)制,委托第三方平臺實現(xiàn)經(jīng)營銷售,讓建材產(chǎn)品的價格回歸合理運(yùn)作區(qū)間,規(guī)范企業(yè)銷售行為。

  九是維護(hù)市場公平競爭。由行業(yè)協(xié)會牽頭,開展行業(yè)自律公約,鼓勵大企業(yè)共同維護(hù)市場公平競爭環(huán)境。配合政府市場監(jiān)管和執(zhí)法部門,對行業(yè)內(nèi)個別企業(yè)出現(xiàn)的低價傾銷行為進(jìn)行監(jiān)管和執(zhí)法。若出現(xiàn)企業(yè)的產(chǎn)品售價低于同期行業(yè)的平均售價,同時該企業(yè)的凈利潤低于銀行同期利率的情況,協(xié)會將調(diào)查是否涉嫌惡意競爭行為。

  徐德復(fù)介紹說,協(xié)會還將加快建立行業(yè)溝通新機(jī)制,盡可能更大范圍地協(xié)調(diào)吉林省建立更加廣泛的交流平臺和溝通機(jī)制,探索東北三省、唐山市及河北省“3+1”的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制和發(fā)展模式,實行區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。

編輯:馬佳燕

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