[獨(dú)家]注重安全生產(chǎn)與忽視安全生產(chǎn)企業(yè)形成鮮明對(duì)比的警示

  據(jù)安監(jiān)總局網(wǎng)站報(bào)道（視頻），CCTV：安監(jiān)總局暗查化工和水泥企業(yè) 曝光事故企業(yè)黑名單，這是CCTV 7月26日新聞直播間節(jié)目的報(bào)道。報(bào)道稱，安監(jiān)總局突查部分水泥企業(yè)，同樣的工藝、同樣的操作環(huán)節(jié)，注重安全生產(chǎn)與忽視安全生產(chǎn)企業(yè)間形成鮮明的對(duì)比。

  報(bào)道內(nèi)容觀點(diǎn)同樣也很鮮明。同樣情況——注重/忽視——鮮明對(duì)比。報(bào)道將都江堰拉法基列為注重安全生產(chǎn)企業(yè)，另兩家則列入忽視安全生產(chǎn)企業(yè)。

  在散裝水泥工位，都江堰在水泥罐車散裝水泥入口處設(shè)置安全護(hù)欄，將高空作業(yè)變成平臺(tái)作業(yè)，從而杜絕了操作工人在使用板手等工具時(shí)，一旦打滑就有可能發(fā)生的墜落事故。而其他兩家水泥企業(yè)沒有安全護(hù)欄，存在操作工人安全生產(chǎn)隱患。

  包裝機(jī)插袋工位是水泥企業(yè)職業(yè)病危害重點(diǎn)工位，拉法基對(duì)此進(jìn)行收塵改造，改善作業(yè)環(huán)境。在工人操作位下有電氣踏板開關(guān)，一旦有不安全情況，松開踏板，設(shè)備停止運(yùn)轉(zhuǎn)。而其他兩家水泥企業(yè)作業(yè)環(huán)境粉塵嚴(yán)重超標(biāo)，工作場(chǎng)地積滿粉塵。

  拉法基將安全生產(chǎn)作為生產(chǎn)調(diào)度首要議題，實(shí)現(xiàn)工作許可清單制度，將作業(yè)按風(fēng)險(xiǎn)程度高低劃分不同等級(jí)加以管控。而在一家水泥企業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)，機(jī)械旋轉(zhuǎn)部位無防護(hù)設(shè)置、電焊機(jī)違規(guī)接線。更有甚的是，在沒有切斷電閘的情況下，工人直接走上輸送機(jī)皮帶去清理堆積水泥袋。一旦發(fā)生誤操作，后果不堪設(shè)想。在這里我們不禁想到拉法基在電閘上加鎖的安全規(guī)章，絕對(duì)防止出現(xiàn)誤操作導(dǎo)致安全事故發(fā)生鐵的規(guī)定。我們也應(yīng)該記得水泥企業(yè)發(fā)生過有供貨商在輸送機(jī)上丈量尺寸落到輸送帶上致人死亡的事故血的教訓(xùn)。

  新修訂《安全生產(chǎn)法》已于去年12月1日起施行。《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。修訂中專門增加條款，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。

  新《安全生產(chǎn)法》增加條款，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。新《安全生產(chǎn)法》增加條款，違反安全生產(chǎn)法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒絕、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的，責(zé)令改正；拒不改正的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

  報(bào)道稱，安監(jiān)總局已責(zé)令存在問題水泥企業(yè)限期整改，并要求地方安監(jiān)部門督促企業(yè)整改。上了CCTV，儼然已成全國(guó)性的安全生產(chǎn)教材。注重安全生產(chǎn)的拉法基值得同行學(xué)習(xí)，忽視安全生產(chǎn)的兩家企業(yè)要積極如期完成整改，舉一反三加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件。其他水泥企業(yè)也應(yīng)從中得到警示，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。