固廢 亟待開(kāi)發(fā)的資源富礦

  6月，正是南方地區(qū)細(xì)雨綿綿的季節(jié)，國(guó)內(nèi)固廢資源化及在混凝土生產(chǎn)應(yīng)用領(lǐng)域的專家學(xué)者匯集南昌，南昌論“劍”?！皠Α敝腹虖U資源化，論壇上高手林立，華章錦繡。這座孕育過(guò)共和國(guó)紅色基因的城市，此時(shí)，又在匯集著國(guó)內(nèi)固體廢棄物資源化的綠色潮流。

  固體廢棄物，是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物，是工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中排入環(huán)境的各種廢渣、粉塵及其他廢物。固體廢棄物可分為一般工業(yè)廢棄物（如高爐渣、鋼渣、赤泥、有色金屬渣、粉煤灰、煤渣、硫酸渣、廢石膏、脫硫灰、電石渣、鹽泥等）和工業(yè)有害固體廢棄物。

  放錯(cuò)了位置的資源

  國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐都可以證明，固體廢棄物經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)墓に囂幚?，可成為工業(yè)原料或能源，較廢水、廢氣容易實(shí)現(xiàn)資源化。一些固體廢棄物已制成多種產(chǎn)品，如制成水泥、混凝土骨料、磚瓦、纖維、鑄石等建筑材料；提取鐵、鋁、銅、鉛、鋅等金屬和釩、鈾、鍺、鉬、鈧、鈦等稀有金屬；制造肥料、土壤改良劑等。此外，還可用于處理廢水、礦山滅火,以及用作化工填料等。工業(yè)廢棄物的管理，如今在各國(guó)大多以工業(yè)部門處理為主，即在政府的管理下，由產(chǎn)生排放的工業(yè)部門、工廠自行處理和利用。

  固體廢棄物根本不“廢”，只是放錯(cuò)了位置的資源。

  按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)口徑劃分，中國(guó)工業(yè)固體廢物處理主要分為三種方式：綜合利用（從固體廢棄物中提取或轉(zhuǎn)化成資源、能源或原材料）、貯存（將固體廢棄物暫時(shí)貯存或堆存在專門的設(shè)施或場(chǎng)所內(nèi)）、處置（使用填埋、焚燒等手段處理并不再回收）。2000~2012年，我國(guó)工業(yè)固體廢棄物的綜合利用量不斷增加，綜合利用率不斷提升。

  工信部發(fā)布的《大宗工業(yè)固體廢物綜合利用“十二五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”）中明確指出，到2015年大宗工業(yè)固體廢物綜合利用率將達(dá)50%。明確“十二五”期間全國(guó)大宗工業(yè)固體廢物綜合利用量達(dá)到７０億噸，并減少土地占用３５萬(wàn)畝，有效緩解生態(tài)環(huán)境的惡化趨勢(shì)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，相關(guān)政府部門將實(shí)施十大重點(diǎn)工程，投資總額高達(dá)千億元。根據(jù)工信部的測(cè)算，“十一五”期間，我國(guó)生產(chǎn)的大宗工業(yè)固體廢棄物１１８億噸，堆存量?jī)粼觯福矁|噸，總堆存量約１９０億噸。“十二五”期間，大宗工業(yè)固體廢物預(yù)計(jì)總產(chǎn)生量將達(dá)150億噸，堆存量將凈增80億噸，總堆存量將達(dá)到270億噸，大宗工業(yè)固體廢物堆存將新增占用土地40萬(wàn)畝。

  業(yè)內(nèi)人士介紹說(shuō)，堆存量增加將使得環(huán)境污染和安全隱患加大，大宗工業(yè)固體廢物中含有的藥劑及銅、鉛、鋅、鉻、鎘、砷、汞等多種金屬元素，隨著工業(yè)、生活用水等途徑流入附近河流或滲入地下，嚴(yán)重污染水源，大量非金屬天然礦物資源的開(kāi)采也引起嚴(yán)重的環(huán)境、生態(tài)破壞等問(wèn)題。為此，《規(guī)劃》要求，到2015年，年大宗工業(yè)固體廢物綜合利用量達(dá)到17億噸，綜合利用率達(dá)到50%，年產(chǎn)值5000億元，提供就業(yè)崗位250萬(wàn)個(gè)。根據(jù)環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院此前預(yù)測(cè)，“十二五”期間固廢處理行業(yè)投資將達(dá)8000億元，較“十一五”期間翻兩番。

  為確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，《規(guī)劃》還明確了“十二五”期間的十大重點(diǎn)工程。十大工程分別是尾礦提取有價(jià)組分工程、尾礦充填工程、尾礦生產(chǎn)高附加值建筑材料工程、尾礦農(nóng)用工程、粉煤灰高附加值利用工程、鋼渣處理與綜合利用工程、有色冶煉渣綜合利用工程、氰化渣綜合利用工程、工業(yè)副產(chǎn)石膏高附加值利用工程、赤泥綜合利用工程?！兑?guī)劃》稱，十大重點(diǎn)工程項(xiàng)目需社會(huì)總投資1000億元，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值1445億元，年利用大宗工業(yè)固體廢物4.12億噸。

  工信部指出，大宗工業(yè)固體廢物綜合利用是節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是為工業(yè)又好又快發(fā)展提供資源保障的重要途徑，也是解決大宗工業(yè)固體廢物不當(dāng)處置與堆存所帶來(lái)的環(huán)境污染和安全隱患的治本之策。大宗工業(yè)固體廢物綜合利用是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措，更是確保我國(guó)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略方針。

  近年來(lái)，我國(guó)固廢資源化產(chǎn)值以每年10%~20%的速度增長(zhǎng)，2010年產(chǎn)值超過(guò)1萬(wàn)億元，占節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的60%以上，預(yù)計(jì)到2015年我國(guó)固廢資源化產(chǎn)值將達(dá)到2萬(wàn)億元。與國(guó)際先進(jìn)水平比較，我國(guó)固廢資源化的效率還有很大的提升空間，如美國(guó)每年回收利用固廢再生資源達(dá)到1.25億噸，規(guī)模與我國(guó)基本相當(dāng)，但單位固廢資源化產(chǎn)值是我國(guó)的4倍。

  未來(lái)，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化進(jìn)程的加快，我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域的資源消耗量將進(jìn)一步加大，資源供應(yīng)日益緊張。工業(yè)固廢資源化行業(yè)也將進(jìn)入黃金發(fā)展時(shí)期，固廢處理設(shè)備、資源回收再利用等細(xì)分領(lǐng)域的投資價(jià)值日益顯現(xiàn)。設(shè)備方面，大規(guī)模、高附加值利用且具有帶動(dòng)效應(yīng)的重大技術(shù)和裝備將成為未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)，且目前我國(guó)固廢處理設(shè)備以進(jìn)口為主，存在很好的進(jìn)口替代機(jī)會(huì)。資源回收利用方面，行業(yè)高度依賴回收利用技術(shù)，技術(shù)壁壘較高的再生加工環(huán)節(jié)有很好的投資空間。

  建材業(yè)身邊的“金礦”

  固廢幾乎都可加工成建筑材料，或從中回收能源和工業(yè)原料。如今，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域的資源消耗量將進(jìn)一步加大，由于資源開(kāi)采和利用帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題與過(guò)度依賴資源進(jìn)口引起的資源供應(yīng)安全性問(wèn)題將日益突出，工業(yè)發(fā)展將面臨更為嚴(yán)峻的資源、環(huán)境約束的挑戰(zhàn)。由于用固體廢棄物生產(chǎn)建材一般不會(huì)產(chǎn)生二次污染，而且會(huì)消納污染，所以利用固體廢棄物生產(chǎn)建筑材料是我國(guó)處理固體廢棄物最重要途徑之一。利用固體廢棄物生產(chǎn)建筑材料主要有以下幾個(gè)方面。一是生產(chǎn)碎石，一些冶金礦渣如高爐渣、鐵合金渣、鋼渣、礦山尾礦及廢石可以用作混凝土骨料及摻和料、道路材料、鐵路道磚；二是作為水泥的混合材生產(chǎn)水泥，有些工業(yè)廢渣的化學(xué)成份與水泥接近，具有水硬性，可以作為水泥工業(yè)的原料；三是生產(chǎn)建筑制品，用粉煤灰、尾礦、赤泥、煤矸石、電石渣等生產(chǎn)磚、砌塊、大型墻體材料等；四是生產(chǎn)鑄石和微晶玻璃。鑄石是鋼材、有色金屬的良好代用材料，微晶玻璃在建筑和工業(yè)中有廣泛的用途；五是生產(chǎn)礦渣棉和輕骨料，用高爐爐渣、煤矸石、粉煤灰生產(chǎn)礦渣棉，用粉煤灰或煤矸石生產(chǎn)陶粒，用高爐渣生產(chǎn)膨脹礦渣。輕骨料和礦渣棉在民用建筑中有越來(lái)越廣闊的應(yīng)用空間。

  在南昌高峰論壇上，江西省建筑材料工業(yè)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)宋冬生認(rèn)為水泥、混凝土是人類使用量最大的人工材料，在我國(guó)已成為消納固體廢棄物的主要行業(yè)。

  中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)房建國(guó)則說(shuō)我國(guó)混凝土產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，2014年產(chǎn)值突破一萬(wàn)億元，超越水泥成為建材行業(yè)的最大產(chǎn)業(yè)，而且固廢在混凝土應(yīng)用的技術(shù)和工藝水平也取得了顯著的提高。可以說(shuō)，混凝土產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為工業(yè)固廢綜合利用實(shí)現(xiàn)大規(guī)模消納提供了一條重要途徑。

  工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司原副巡視員黃建忠說(shuō)，大宗工業(yè)固體廢棄物綜合利用是工業(yè)領(lǐng)域資源綜合利用的主要任務(wù)。我國(guó)工業(yè)固廢用于建材生產(chǎn)原料超過(guò)15億噸，其中工業(yè)固廢用于水泥及相關(guān)制品超過(guò)5億噸，用于商品混凝土超過(guò)6億噸，總產(chǎn)值近5000億元。他強(qiáng)調(diào)當(dāng)前推動(dòng)混凝土可持續(xù)發(fā)展要做好四項(xiàng)工作。一是加快研發(fā)混凝土利用工業(yè)固廢技術(shù)；二是加快研發(fā)混凝土利用工業(yè)固廢的生產(chǎn)工藝和裝備；三是發(fā)揮產(chǎn)、學(xué)、研、用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的作用，聯(lián)合共贏；四是組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作，如產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)、有害物質(zhì)檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

  有識(shí)之士認(rèn)為，對(duì)建材產(chǎn)業(yè)而言，固廢就是建材資源的“金礦”。

  論壇上，建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)郭海斌對(duì)《建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)政策的概要》進(jìn)行詳細(xì)解讀。同時(shí)介紹了英國(guó)、德國(guó)、美國(guó)、日本、新加坡、韓國(guó)等關(guān)于建筑垃圾處理回收所使用的監(jiān)管機(jī)制，郭海斌還詳細(xì)介紹了從2004年開(kāi)始國(guó)家和地方政府辦法的一系列相關(guān)政策，著重解讀了近期資源綜合利用政策，如關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市、大宗工業(yè)固體廢棄物綜合利用、建筑垃圾資源化利用技術(shù)等。并以北京為例，從指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)及保障措施等方面詳細(xì)解讀地方性建筑垃圾資源化政策，這對(duì)大家了解建筑垃圾資源化情況非常有幫助。

  天津砼鑫混凝土企業(yè)管理咨詢有限公司總經(jīng)理馬志華直言，綠色是行業(yè)未來(lái)：綠色混凝土是綠色建筑的基礎(chǔ)；綠色混凝土出自綠色攪拌站；綠色混凝土來(lái)自低碳技術(shù)和材料，例如可利用碳足跡、碳交易等技術(shù)手段；綠色混凝土來(lái)源于高性能混凝土，耐久是最深的綠色；借助混凝土業(yè)務(wù)審計(jì)等手段，提高行業(yè)整體水平促進(jìn)資源合理利用；倡導(dǎo)建筑材料行業(yè)“三位一體”運(yùn)營(yíng)，以避免惡性競(jìng)爭(zhēng)減少資源浪費(fèi)；建設(shè)固體廢棄物加工廠以推動(dòng)混凝土行業(yè)的新生；利用霾足跡、霾交易，使固廢利用促進(jìn)環(huán)境治理。同時(shí)，馬志華也指出，現(xiàn)階段，單一的稅收鼓勵(lì)政策進(jìn)入瓶頸期，全社會(huì)鼓勵(lì)綠色混凝土發(fā)展的途徑亟需拓展，希望能引起高度關(guān)注，共同探討解決方案。

  在經(jīng)歷了三十多年的高速發(fā)展和大規(guī)模建設(shè)后，我國(guó)的自然資源以及應(yīng)用技術(shù)成熟的固廢資源日漸匱乏，亟待開(kāi)發(fā)利用更多品種工業(yè)固廢、建筑垃圾等，以支撐建材生產(chǎn)的可持續(xù)性。我國(guó)固廢品種多、成分復(fù)雜，將固廢轉(zhuǎn)變?yōu)榻ú目捎玫牡V物資源，需要新思路和發(fā)展新技術(shù)，需要可靠的工藝技術(shù)、裝備技術(shù)、有效質(zhì)量管控，以確保建材性能和工程質(zhì)量，使固廢資源化利用與建材可持續(xù)發(fā)展相互支撐、穩(wěn)步推進(jìn)。