蔣衛(wèi)平：以改革紅利釋放發(fā)展?jié)摿υ鰪?qiáng)發(fā)展動(dòng)力

  北京金隅集團(tuán)有限責(zé)任公司是以“水泥及預(yù)拌混凝土—新型建材制造及商貿(mào)物流—房地產(chǎn)開發(fā)—物業(yè)投資與管理”為核心產(chǎn)業(yè)鏈，主業(yè)于香港H股和上海A股上市的國(guó)有大型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。在半個(gè)多世紀(jì)的改革發(fā)展中，特別是近年來(lái)面對(duì)行業(yè)產(chǎn)能過剩日益凸現(xiàn)、環(huán)保壓力急劇加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，金隅集團(tuán)在北京市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)的科學(xué)指引下，堅(jiān)持順勢(shì)而為、主動(dòng)改革、創(chuàng)新實(shí)踐，取得了較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)并保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

  一、主動(dòng)推進(jìn)體制機(jī)制改革，勇立國(guó)資國(guó)企發(fā)展潮頭。

  金隅集團(tuán)前身是成立于1955年的原北京市建筑材料工業(yè)局。1989年4月由行使政府管理職能改為企業(yè)——實(shí)現(xiàn)“企業(yè)化”。1992年8月組建為北京建筑材料集團(tuán)公司——實(shí)現(xiàn)“集團(tuán)化”。2005年12月采用發(fā)起設(shè)立方式組建北京金隅股份有限公司，完成集團(tuán)層面股份制改造——實(shí)現(xiàn)“股份化”。2009年7月和2011年3月先后在香港H股和上海A股掛牌上市——完成“證券化”。從企業(yè)化、集團(tuán)化、股份化到證券化的每一次成功轉(zhuǎn)型，金隅都是順勢(shì)而為、主動(dòng)改革、超前設(shè)計(jì)、自我提升，從而為金隅在不斷跨越中實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的體制機(jī)制保障。

  二、主動(dòng)實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)。

  自上世紀(jì)末，金隅集團(tuán)即開始建材產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，先后下馬一批高能耗、高物耗、高污染、低附加值的建材產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展綠色環(huán)保、節(jié)能低耗的新型建材產(chǎn)品。與此同時(shí)，充分利用產(chǎn)業(yè)搬遷調(diào)整騰退后的土地，大力發(fā)展房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)，并以房地產(chǎn)開發(fā)的良好收益反哺建材工業(yè)。在房地產(chǎn)開發(fā)過程中，選擇自持部分高檔寫字樓、住宅底商等優(yōu)質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)，通過租賃經(jīng)營(yíng)形成穩(wěn)定的現(xiàn)金流，為技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)等提供必要的資金支持。并充分利用停采后的礦山發(fā)展培訓(xùn)基地、都市溫泉等休閑度假產(chǎn)業(yè)，挖掘和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。正是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整中，金隅集團(tuán)逐步形成了具有自身特色的“水泥及預(yù)拌混凝土—新型建材制造及商貿(mào)物流—房地產(chǎn)開發(fā)—物業(yè)投資與管理”這一縱向一體化核心產(chǎn)業(yè)鏈，完成了地方性傳統(tǒng)建材生產(chǎn)企業(yè)向全國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略布局與開拓的成功轉(zhuǎn)型。

  本世紀(jì)初，特別是“十一五”以來(lái)，金隅集團(tuán)積極應(yīng)對(duì)建材行業(yè)產(chǎn)能過剩和環(huán)保壓力日益加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，在調(diào)結(jié)構(gòu)的同時(shí)充分發(fā)揮水泥窯爐自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新實(shí)踐協(xié)同處置產(chǎn)業(yè)，積極踐行循環(huán)經(jīng)濟(jì)。先后建成運(yùn)營(yíng)我國(guó)第一條利用水泥窯無(wú)害化處置工業(yè)廢棄物示范線、第一條依托水泥窯無(wú)害化資源化處置城市生活污水處理廠污泥示范線、第一條垃圾焚燒飛灰工業(yè)化處置示范線，以及北京市最大的危險(xiǎn)廢棄物處置項(xiàng)目，在規(guī)?；鉀Q首都環(huán)境治理難題的同時(shí)，培育了自身新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，也為首都城市發(fā)展、環(huán)境安全和社會(huì)和諧作出了積極貢獻(xiàn)。

  在我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的形勢(shì)下，金隅主動(dòng)順應(yīng)疏解首都非核心功能的新要求，大力度實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和環(huán)保升級(jí)，僅近三年即主動(dòng)關(guān)停和搬遷調(diào)整6家企業(yè)共計(jì)10條生產(chǎn)線，提前完成北京市2013~2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃所要求的“污染物總量控制”和“水泥企業(yè)脫硝改造”兩大目標(biāo)，按期完成物料儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)全部密閉化任務(wù)，作為首都大型國(guó)有企業(yè)，為環(huán)境治理起了示范帶頭作用。

  三、 主動(dòng)優(yōu)化戰(zhàn)略布局，牢牢把握發(fā)展先機(jī)。

  一是水泥及預(yù)拌混凝土板塊實(shí)施京津冀“大十字”戰(zhàn)略布局和重點(diǎn)區(qū)域“地震波式”有序擴(kuò)張。通過投資新建、收購(gòu)整合等多種途徑，并通過充分發(fā)揮使區(qū)域龍頭企業(yè)的“震中”作用使之以“地震波”方式輻射區(qū)域市場(chǎng)、整合周邊資源，形成了東至天津、南到河南、西至山西、北到吉林的發(fā)展格局；二是新型建材制造及商貿(mào)物流板塊堅(jiān)持“園區(qū)化”發(fā)展模式，打造了大廠金隅現(xiàn)代工業(yè)園、金隅竇店科技園、金隅國(guó)際物流園三大園區(qū)，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和集成營(yíng)銷優(yōu)勢(shì)明顯；三是房地產(chǎn)開發(fā)板塊堅(jiān)持根據(jù)外部形勢(shì)變化動(dòng)態(tài)實(shí)施“兩個(gè)結(jié)構(gòu)”調(diào)整（開發(fā)項(xiàng)目的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，土地儲(chǔ)備的時(shí)限結(jié)構(gòu)和地域結(jié)構(gòu)）和在依法合規(guī)前提下實(shí)施“好水快流”方針（快規(guī)劃、快建設(shè)、快銷售，實(shí)現(xiàn)資金快回籠），已成為北京地區(qū)綜合實(shí)力最強(qiáng)的房地產(chǎn)開發(fā)商之一和最大的保障性住房開發(fā)企業(yè)。房地產(chǎn)開發(fā)在向外埠市場(chǎng)拓展中堅(jiān)持“開發(fā)一方、扎根一方、拓展一方”戰(zhàn)略，目前已成功布局到環(huán)渤海、成渝、長(zhǎng)三角三個(gè)經(jīng)濟(jì)圈，并形成立足北京，拓展至上海、天津、重慶、南京、杭州、成都、唐山、?？?、呼和浩特等14個(gè)城市的發(fā)展格局；四是物業(yè)投資與管理板塊通過持續(xù)大力度整合調(diào)整，服務(wù)能力、管理水平、經(jīng)營(yíng)效益和品牌形象大幅提升。截至2013年底，金隅在北京持有的投資性物業(yè)總面積為100萬(wàn)平方米、物業(yè)管理面積超過800萬(wàn)平方米，寫字樓、居民小區(qū)、商務(wù)酒店和度假休閑等多業(yè)態(tài)綜合經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力顯著提升。

  四、主動(dòng)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，順應(yīng)綠色低碳環(huán)保要求。

  一是在轉(zhuǎn)型上下功夫。在夯實(shí)各板塊發(fā)展基礎(chǔ)的同時(shí)，緊密對(duì)接大城市功能定位，充分發(fā)揮建材工業(yè)的自身優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展水泥窯協(xié)同處置、建材商貿(mào)物流等社會(huì)需求大、政策導(dǎo)向強(qiáng)、市場(chǎng)前景好的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；二是在升級(jí)上下功夫。主動(dòng)加速淘汰落后產(chǎn)能，重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)含量高、競(jìng)爭(zhēng)門檻高、附加值高、市場(chǎng)容量大的高端新型建材產(chǎn)品；三是在融合上下功夫。一方面加快產(chǎn)業(yè)金融的探索研究與創(chuàng)新實(shí)踐，為系統(tǒng)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)板塊持續(xù)發(fā)展注入新的充沛動(dòng)力；另一方面注重“互聯(lián)網(wǎng)+”等新思維的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化和探索實(shí)踐，為建材行業(yè)振興拓展新的廣闊平臺(tái)。

  五、圍繞融入促進(jìn)中心工作，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)。

  一是按照“經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)到哪里，黨組織和黨建工作就跟進(jìn)落實(shí)到哪里”的原則，不斷加大基層黨組織建設(shè)力度、創(chuàng)新建制形式、完善制度體系、嚴(yán)格黨員管理，實(shí)現(xiàn)了黨建工作、黨組織建制和黨員隊(duì)伍管理的全覆蓋；二是致力于把民主集中制的組織制度與現(xiàn)代企業(yè)制度的規(guī)則程序有機(jī)融合，探索和創(chuàng)新黨組織發(fā)揮政治核心作用的體制、機(jī)制和工作格局，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)民主決策，保障了公司治理結(jié)構(gòu)的不斷健全完善和整體經(jīng)營(yíng)管理的高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)；三是扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持把懲治和預(yù)防腐敗工作與企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作和黨的建設(shè)同部署、同落實(shí)、同檢查。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉，把治標(biāo)與治本、懲治和預(yù)防貫穿于反腐倡廉的全過程。堅(jiān)持選好用好德才兼?zhèn)涞母骷?jí)干部，建立好優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的各級(jí)團(tuán)隊(duì)，規(guī)范權(quán)力配置和權(quán)力運(yùn)行，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的廉潔文化，切實(shí)保障和促進(jìn)集團(tuán)持續(xù)快速健康發(fā)展。

  六、傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)文化，推動(dòng)金隅整體全面發(fā)展。

  金隅集團(tuán)在半個(gè)多世紀(jì)的實(shí)踐積累中和近十多年的快速發(fā)展中，逐步形成的以“重實(shí)際、重創(chuàng)新、重效益、爭(zhēng)一流”集團(tuán)精神，“共融、共享、共贏、共榮”發(fā)展理念和“八個(gè)特別”人文精神為核心的金隅企業(yè)文化，并在持續(xù)傳承、不斷創(chuàng)新中有效促進(jìn)了集團(tuán)戰(zhàn)略管理水平的不斷提升和戰(zhàn)略目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。在新的歷史階段，打造國(guó)際一流產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和加快向世界500強(qiáng)進(jìn)軍的宏偉目標(biāo)已成為金隅廣大干部職工拼搏奮進(jìn)的強(qiáng)大新動(dòng)力。

  七、秉承優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)原則，推動(dòng)兄弟集團(tuán)共贏發(fā)展。

  在中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)的正確指導(dǎo)引領(lǐng)協(xié)調(diào)下，一是搭建信息交流共享渠道。各兄弟集團(tuán)明確具體的聯(lián)絡(luò)部門與人員以及信息反饋制度，制定定期或不定期集中座談交流的具體辦法；二是建立優(yōu)勢(shì)共襄互補(bǔ)機(jī)制。根據(jù)各自的比較優(yōu)勢(shì)，相互開展真誠(chéng)務(wù)實(shí)的合作；三是確立利益多元共贏原則。按照市場(chǎng)原則，在法律框架下保障各方合法利益和實(shí)現(xiàn)攜手共拓共贏的預(yù)期目標(biāo)。