[獨(dú)家]期待兩家公示的工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)試點(diǎn)水泥企業(yè)成為行業(yè)引領(lǐng)者

  近日工信部公示了工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)試點(diǎn)企業(yè)（第一批）名單及（企業(yè)）實(shí)施方案摘要。共有41家企業(yè)列入試點(diǎn)公示，其中水泥行業(yè)有都江堰拉法基水泥有限公司和吉林亞泰水泥有限公司兩家企業(yè)經(jīng)申報(bào)、當(dāng)?shù)厥」ぃń?jīng)）信部門推薦、專家評(píng)審，列入了公示名單。

  去年7月工信部《關(guān)于組織開展工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)示范企業(yè)創(chuàng)建工作的通知》文件中明確了對(duì)生態(tài)設(shè)計(jì)示范企業(yè)創(chuàng)建實(shí)施方案編制指南要求。兩家水泥企業(yè)按編制指南相應(yīng)編制了生態(tài)設(shè)計(jì)示范企業(yè)創(chuàng)建工作方案，在工信部公示中已一并將方案（摘要）公示。

  按編制指南規(guī)定，方案除了對(duì)企業(yè)基本情況進(jìn)行梳理外，還需要，分析行業(yè)生態(tài)設(shè)計(jì)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，梳理企業(yè)推行生態(tài)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)和條件。重點(diǎn)闡述通過(guò)創(chuàng)建生態(tài)設(shè)計(jì)示范企業(yè)要解決的問(wèn)題，如產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)能力、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題。

  對(duì)方案還要求明確從企業(yè)綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)能力建設(shè)、生態(tài)設(shè)計(jì)管理制度建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、生態(tài)設(shè)計(jì)產(chǎn)品開發(fā)、品牌影響力提升等方面，提出生態(tài)設(shè)計(jì)示范企業(yè)創(chuàng)建的總體目標(biāo)。按年度提出階段性目標(biāo)。還要求針對(duì)目標(biāo)任務(wù)合理設(shè)定可考核或可量化的指標(biāo)。

  方案要確定企業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)主要任務(wù)及時(shí)間進(jìn)度，主要任務(wù)至少要包括五方面內(nèi)容，1.提升綠色低碳發(fā)展意識(shí)；2.提高生態(tài)設(shè)計(jì)能力；3.完善管理制度；4.強(qiáng)化設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)；5.提升產(chǎn)品品牌影響力。

  方案還要求進(jìn)行資金投入和經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益分析，提出實(shí)施方案的保障措施。

  從編制指南的要求可見，編制企業(yè)創(chuàng)建工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)實(shí)施方案本就可以說(shuō)是企業(yè)一次生態(tài)設(shè)計(jì)，工作量不比一個(gè)水泥項(xiàng)目可行性研究少多少。對(duì)促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式向綠色低碳、清潔安全轉(zhuǎn)變，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面作用非凡。

  兩個(gè)試點(diǎn)企業(yè)實(shí)施方案所確定的工作任務(wù)很鼓舞人心。

  在都江堰拉法基水泥實(shí)施方案中，試點(diǎn)任務(wù)為，落實(shí)產(chǎn)品生命周期理念，建立企業(yè)生態(tài)設(shè)計(jì)中心，降低產(chǎn)品全生命周期資源環(huán)境影響；以綠色低碳水泥產(chǎn)品為發(fā)展方向，引領(lǐng)和帶動(dòng)下游行業(yè)發(fā)展綠色建材和建筑；通過(guò)生產(chǎn)工藝過(guò)程的生態(tài)設(shè)計(jì)和清潔化改進(jìn)，推進(jìn)節(jié)能減排和資源綜合利用。目標(biāo)設(shè)定為，未來(lái)3年，公司計(jì)劃投入5845萬(wàn)元，每年實(shí)現(xiàn)直接經(jīng)濟(jì)效益2050萬(wàn)元；每年減排二氧化碳54.3萬(wàn)噸、二氧化硫409噸、氮氧化物698噸。不斷提升品牌影響力，成為行業(yè)生態(tài)設(shè)計(jì)引領(lǐng)者。

  在吉林亞泰水泥實(shí)施方案中，試點(diǎn)任務(wù)為，落實(shí)產(chǎn)品全生命周期理念，建立生態(tài)設(shè)計(jì)中心，降低產(chǎn)品全生命周期資源環(huán)境影響；提升綠色低碳發(fā)展意識(shí)，打造水泥行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型典范，提升品牌影響力，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。目標(biāo)設(shè)定為，到2017年，將累計(jì)投入9679.37萬(wàn)元。制定并落實(shí)企業(yè)綠色低碳發(fā)展規(guī)劃，建成企業(yè)生態(tài)設(shè)計(jì)中心，完成人員配備和管理制度建設(shè)，不斷提升產(chǎn)品生態(tài)品質(zhì)，擴(kuò)大品牌“綠色”影響力和市場(chǎng)占有率。以生態(tài)設(shè)計(jì)理念促進(jìn)生產(chǎn)系統(tǒng)技術(shù)升級(jí)，引領(lǐng)行業(yè)綠色發(fā)展。

  工信部、發(fā)改委和環(huán)保部三部委在2013年下發(fā)《關(guān)于開展工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)的指導(dǎo)意見》，闡明了開展工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)的重要意義。

  生態(tài)設(shè)計(jì)是按照全生命周期的理念，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)階段系統(tǒng)考慮原材料選用、生產(chǎn)、銷售、使用、回收、處理等各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)資源環(huán)境造成的影響，力求產(chǎn)品在全生命周期中最大限度降低資源消耗，減少污染物產(chǎn)生和排放，從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的活動(dòng)；生態(tài)設(shè)計(jì)是實(shí)現(xiàn)污染預(yù)防的重要措施。污染預(yù)防是改變“先污染后治理”發(fā)展方式的根本途徑。研究表明，80%的資源消耗和環(huán)境影響取決于產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段。在設(shè)計(jì)階段，充分考慮現(xiàn)有技術(shù)條件、原材料保障等因素，優(yōu)化解決各個(gè)環(huán)節(jié)資源環(huán)境問(wèn)題，可以最大限度實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約，從源頭減少環(huán)境污染；生態(tài)設(shè)計(jì)是落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度的要求。推行工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)可以使企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段就綜合考慮污染預(yù)防措施，采用合理的結(jié)構(gòu)和功能設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)效益的最大化，把生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度落到實(shí)處；生態(tài)設(shè)計(jì)是提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的迫切要求。在全球資源環(huán)境壓力日益突出的情況下，提供綠色環(huán)保產(chǎn)品已成為國(guó)際潮流和趨勢(shì)，迫切要求我國(guó)加快推進(jìn)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)工作，開發(fā)、制造符合國(guó)際市場(chǎng)需求的綠色環(huán)保產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；生態(tài)設(shè)計(jì)有利于綠色技術(shù)創(chuàng)新。生態(tài)設(shè)計(jì)作為先進(jìn)設(shè)計(jì)理念，更注重應(yīng)用先進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)節(jié)能、節(jié)材、環(huán)保及資源綜合利用等目標(biāo)。

  現(xiàn)在都江堰拉法基水泥和吉林亞泰水泥走在了水泥行業(yè)工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)的前沿，期望兩家水泥企業(yè)在正式被確定為全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)試點(diǎn)企業(yè)后，按實(shí)施方案推進(jìn)各項(xiàng)工作。按照工信部對(duì)試點(diǎn)企業(yè)要求，部署落實(shí)和組織實(shí)施生態(tài)設(shè)計(jì)示范企業(yè)創(chuàng)建工作。成立生態(tài)設(shè)計(jì)示范企業(yè)創(chuàng)建工作班子，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善配套管理制度，明確任務(wù)分工和實(shí)施進(jìn)度，確保資金投入，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，每年根據(jù)要求上報(bào)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況。通過(guò)2-3年的試點(diǎn)工作，達(dá)到生態(tài)設(shè)計(jì)示范企業(yè)創(chuàng)建方案中提出的目標(biāo)要求。在達(dá)到生態(tài)設(shè)計(jì)示范企業(yè)要求后，向工信部提出驗(yàn)收申請(qǐng)。經(jīng)驗(yàn)收合格后，將被授予“工業(yè)生態(tài)設(shè)計(jì)示范企業(yè)”稱號(hào)，并可申報(bào)國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。

  作為試點(diǎn)企業(yè)還應(yīng)充分用好國(guó)家給予試點(diǎn)企業(yè)的政策引導(dǎo)和扶持。工信部明確，對(duì)生態(tài)設(shè)計(jì)示范企業(yè)創(chuàng)建工作方案中提出的項(xiàng)目，符合國(guó)家清潔生產(chǎn)專項(xiàng)資金支持范圍的，予以優(yōu)先支持；地方工業(yè)和信息化主管部門要將其列入節(jié)能減排、技術(shù)改造、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等財(cái)政引導(dǎo)資金支持的重點(diǎn)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)企業(yè)的指導(dǎo)，對(duì)試點(diǎn)工作中反映出的問(wèn)題抓緊研究，協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定鼓勵(lì)扶持政策。

  水泥行業(yè)期待兩家公示工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)試點(diǎn)企業(yè)能成為試點(diǎn)企業(yè)，經(jīng)過(guò)2~3年努力，成為全國(guó)“工業(yè)生態(tài)設(shè)計(jì)示范企業(yè)”，成為水泥行業(yè)生態(tài)設(shè)計(jì)引領(lǐng)者，引領(lǐng)水泥行業(yè)綠色發(fā)展。