江蘇如皋：預(yù)拌混凝土市場非法經(jīng)營何時休

  預(yù)拌混凝土對提高建筑物的建設(shè)速度和提升建筑物的質(zhì)量有著十分重要的作用。然而，由于預(yù)拌混凝土的需求量大，一些無資質(zhì)的生產(chǎn)商鋌而走險從事預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)銷售，這導(dǎo)致了該市場的惡性競爭，正規(guī)生產(chǎn)企業(yè)、建設(shè)單位及人民群眾對此意見紛紛，強烈要求相關(guān)職能部門依法取締“黑站”。

  “黑站”即老百姓對無資質(zhì)生產(chǎn)、銷售混凝土攪拌站（點）的統(tǒng)稱。據(jù)記者調(diào)查了解，如皋市混凝土商會最近組織人員通過走訪群眾、了解排查、現(xiàn)場取證等多種方式，查實目前存在的“黑站”共有18家，這些黑站無經(jīng)營預(yù)拌混凝土執(zhí)照、無資質(zhì)證書、無計量儀器，南起長江鎮(zhèn)（如皋港區(qū)）、北至經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（城北街道），西起江安鎮(zhèn)、東至白蒲鎮(zhèn)，遍布如皋全境。這些黑站雖然設(shè)備、設(shè)施十分簡陋，但生產(chǎn)能力巨大，年生產(chǎn)量占據(jù)全市商品混凝土市場年供應(yīng)量的近三分之一。

  記者在現(xiàn)場采訪時發(fā)現(xiàn)，黑站的存在主要有五個方面的危害：一是生產(chǎn)工藝簡單。生產(chǎn)現(xiàn)場沒有任何檢驗設(shè)備，石子、黃沙通過皮帶機輸送到攪拌車罐內(nèi)，放上水泥和水在攪拌車內(nèi)攪拌，轉(zhuǎn)眼間就成為所謂的混凝土運送出去，混凝土質(zhì)量堪憂。二是環(huán)境污染嚴重。在現(xiàn)場，記者親眼目睹了黑站生產(chǎn)全過程，揚塵污染嚴重，噪音日夜擾民。三是管理混亂，安全事故頻發(fā)。四是黑站偷工減料，生產(chǎn)成本極低，互相壓價，導(dǎo)致惡性競爭，讓正規(guī)企業(yè)無法生存。五是造成預(yù)拌混凝土行業(yè)稅源流失，黑站不開發(fā)票，僅以收據(jù)代替，有的只是賬本記錄，導(dǎo)致稅款大量流失。

  既然黑站的存在是非法的，為什么一直以來禁而不止、取締不了？記者在采訪時獲悉，作為牽頭管理預(yù)拌混凝土行業(yè)的如皋市混凝土商會，多次以申請報告的形式向上級主管部門反映，要求相關(guān)職能部門聯(lián)手依法取締黑站；商會的政協(xié)委員還以提案的形式在“兩會”上呈交提案，希望能交辦解決。但由于多頭監(jiān)管，牽頭組織的力量薄弱，未能形成合力和強大聲勢，取締黑站的工作未見效果。

  據(jù)權(quán)威人士支招，此項工作必須組織相關(guān)職能部門，成立聯(lián)合執(zhí)法大隊，逐家檢查，依法嚴厲查處取締黑站，維護全市建筑市場的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，保證本市建筑工程項目質(zhì)量，保護人民生命財產(chǎn)安全，促進混凝土行業(yè)走依法生產(chǎn)經(jīng)營的可持續(xù)發(fā)展之路。