[獨(dú)家]事事照規(guī)矩做避免被“折騰”

  近環(huán)保部公布了“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線2014年11月群眾舉報(bào)案件情況，共受理群眾舉報(bào)141件。經(jīng)各地環(huán)保部門現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理，群眾舉報(bào)件中存在環(huán)境違法問題的有114件，占受理總數(shù)的81%。其中水泥企業(yè)有3家被舉報(bào)，且都存在問題。一家是粉塵擾民、噪聲擾民；一家是噪聲擾民，未落實(shí)環(huán)評(píng)要求；一家是采石場(chǎng)違法生產(chǎn)。對(duì)于違法生產(chǎn)的一家企業(yè)已有當(dāng)?shù)乜h環(huán)保局責(zé)令停產(chǎn)治理，完善環(huán)保審批手續(xù)，經(jīng)環(huán)保部門審批后方可生產(chǎn)。存在問題的另外兩家是行業(yè)內(nèi)著名企業(yè)，真不該發(fā)生此類問題。

  對(duì)于存在噪聲擾民，未落實(shí)環(huán)評(píng)要求的一家水泥企業(yè)，從處理情況可看出，似責(zé)任在當(dāng)?shù)卣，F(xiàn)在由當(dāng)?shù)卣兄Z對(duì)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民進(jìn)行整體搬遷。目前，搬遷工作已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，選址已確定，規(guī)劃方案已基本完成。水泥企業(yè)作為項(xiàng)目實(shí)施業(yè)主，其建設(shè)過程中沒有同時(shí)實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門審批意見中提出的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施，這就自己把自己送進(jìn)了違法圈內(nèi)?；蛟S業(yè)主認(rèn)為，（此事）有當(dāng)?shù)卣种粫?huì)有什么事。這就錯(cuò)了，在法律面前，人人都得敬畏，都得執(zhí)行，不存在“特區(qū)”。如要追究下去，建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收九項(xiàng)條件中第二條為，環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他措施等已按批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書（表）或者環(huán)境影響登記表和設(shè)計(jì)文件的要求建成或者落實(shí)，環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)負(fù)荷試車檢測(cè)合格，其防治污染能力適應(yīng)主體工程的需要。按此規(guī)定，此項(xiàng)目正經(jīng)就不能通過項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，也就不能正式投入生產(chǎn)或者使用。事實(shí)上卻生產(chǎn)至今，如真給企業(yè)套上個(gè)“違法生產(chǎn)”還不得不認(rèn)帳，何苦呢！現(xiàn)在，好在當(dāng)?shù)卣疀]“閃”，承諾對(duì)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民進(jìn)行整體搬遷，工作正在有序進(jìn)行。在處理上，還是網(wǎng)開一面了。但作為水泥企業(yè)應(yīng)該從此事中汲取教訓(xùn)，引以為戒，遵守《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)實(shí)施環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門審批意見中提出的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施。

  對(duì)于存在粉塵擾民、噪聲擾民問題的企業(yè)，被當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門要求，加大廠區(qū)保潔力度，維護(hù)好除塵設(shè)備，對(duì)進(jìn)出車輛加蓋帆布，防止煙塵、噪聲污染。顯然企業(yè)在管理上存在不完善、不嚴(yán)格問題。此事發(fā)生在去年，處理上似以教育為主，還比較寬松。作為企業(yè)應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂《環(huán)境保護(hù)法》及環(huán)保部出臺(tái)的配套辦法，防止再出現(xiàn)這類“犯不上”被折騰一番的問題。

  企業(yè)如被舉報(bào)，不論是否屬實(shí)，難免牽扯不少精力。事事都照規(guī)矩去做，是企業(yè)避免或減少被“折騰”的法寶！