[獨家]事事照規(guī)矩做避免被“折騰”

  近環(huán)保部公布了“12369”環(huán)保舉報熱線2014年11月群眾舉報案件情況，共受理群眾舉報141件。經各地環(huán)保部門現場調查處理，群眾舉報件中存在環(huán)境違法問題的有114件，占受理總數的81%。其中水泥企業(yè)有3家被舉報，且都存在問題。一家是粉塵擾民、噪聲擾民；一家是噪聲擾民，未落實環(huán)評要求；一家是采石場違法生產。對于違法生產的一家企業(yè)已有當地縣環(huán)保局責令停產治理，完善環(huán)保審批手續(xù)，經環(huán)保部門審批后方可生產。存在問題的另外兩家是行業(yè)內著名企業(yè)，真不該發(fā)生此類問題。

  對于存在噪聲擾民，未落實環(huán)評要求的一家水泥企業(yè)，從處理情況可看出，似責任在當地政府?，F在由當地政府承諾對衛(wèi)生防護距離內居民進行整體搬遷。目前，搬遷工作已進入實質性階段，選址已確定，規(guī)劃方案已基本完成。水泥企業(yè)作為項目實施業(yè)主，其建設過程中沒有同時實施環(huán)境影響評價文件審批部門審批意見中提出的環(huán)境保護對策措施，這就自己把自己送進了違法圈內?；蛟S業(yè)主認為，（此事）有當地政府罩著不會有什么事。這就錯了，在法律面前，人人都得敬畏，都得執(zhí)行，不存在“特區(qū)”。如要追究下去，建設項目竣工環(huán)境保護驗收九項條件中第二條為，環(huán)境保護設施及其他措施等已按批準的環(huán)境影響報告書（表）或者環(huán)境影響登記表和設計文件的要求建成或者落實，環(huán)境保護設施經負荷試車檢測合格，其防治污染能力適應主體工程的需要。按此規(guī)定，此項目正經就不能通過項目竣工環(huán)境保護驗收，也就不能正式投入生產或者使用。事實上卻生產至今，如真給企業(yè)套上個“違法生產”還不得不認帳，何苦呢！現在，好在當地政府沒“閃”，承諾對衛(wèi)生防護距離內居民進行整體搬遷，工作正在有序進行。在處理上，還是網開一面了。但作為水泥企業(yè)應該從此事中汲取教訓，引以為戒，遵守《環(huán)境影響評價法》規(guī)定，建設項目建設過程中，建設單位應當同時實施環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表以及環(huán)境影響評價文件審批部門審批意見中提出的環(huán)境保護對策措施。

  對于存在粉塵擾民、噪聲擾民問題的企業(yè)，被當地環(huán)保部門要求，加大廠區(qū)保潔力度，維護好除塵設備，對進出車輛加蓋帆布，防止煙塵、噪聲污染。顯然企業(yè)在管理上存在不完善、不嚴格問題。此事發(fā)生在去年，處理上似以教育為主，還比較寬松。作為企業(yè)應認真學習新修訂《環(huán)境保護法》及環(huán)保部出臺的配套辦法，防止再出現這類“犯不上”被折騰一番的問題。

  企業(yè)如被舉報，不論是否屬實，難免牽扯不少精力。事事都照規(guī)矩去做，是企業(yè)避免或減少被“折騰”的法寶！