2015年湖南省散裝水泥及預拌混凝土發(fā)展情況及展望

  2014年，在黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神鼓舞與指引下，在主管部門的正確領導下，湖南省各級散辦以中國特色社會主義理論為指導，深入貫徹《湖南省散裝水泥條例》等政策法規(guī)，努力培育散裝水泥新的應用增長點，依法興散，穩(wěn)中求進，全省散裝水泥工作取得了新的成績。

  1、散裝水泥量、率穩(wěn)步增長

  2014年全省共完成散裝水泥供應量7078.54萬噸，與上年同期相比增長647.71萬噸，增速為10.07%，高于全國增速4.51個百分點；水泥散裝率為58.97%，同比提高1.88個百分點，高于全國平均散裝率1.39個百分點。市州中散裝量排名前三位的分別為:長沙市、婁底市和郴州市；散裝量同比增速排名前三位的分別為：懷化市、岳陽市和永州市；散裝率排名前三位的分別為：岳陽市、衡陽市和株洲市。

  2、散裝水泥發(fā)展質量提高

  2014年湖南省散裝水泥供應量增速下降，年增長速度首次進入10%左右，表明湖南省散裝水泥發(fā)展進入了中高速增長的新常態(tài)。在保持中高速增長的同時，湖南省散裝水泥發(fā)展質量明顯提高。

  一是散裝水泥供應結構進一步優(yōu)化。新型干法水泥占全省水泥產量的比例持續(xù)提高，達到94.9%，同比提高8.2個百分點，為全省優(yōu)質散裝水泥的供應提供了有力保障。

  二是散裝水泥規(guī)?；瘧眠M一步拓展。2014年全省預拌混凝土持續(xù)發(fā)展，全年新增規(guī)模預拌混凝土生產企業(yè)73家，總數達459家；年攪拌生產能力為23917萬立方米，同比增加2695萬立方米；2014年實際生產預拌混凝土7941.72萬立方米，同比增加1854.72萬立方米，增速達30.47%。

  全省農村推散工作穩(wěn)步推進，試點探索取得新的成績，2014年，全省已建農村散裝水泥銷售網點353個，同比增加23個，銷售使用散裝水泥1943.4萬噸，占全省散裝水泥總量的27.45%。全省推廣衡陽祁東模式，已建成投產小型預拌混凝土鄉(xiāng)鎮(zhèn)站39個，面向農村市場供應預拌混凝土140萬立方米。

  預拌砂漿發(fā)展初具規(guī)模，在大力宣傳和政策引導下，各地投資熱情持續(xù)高漲，2014年已建成投產預拌砂漿生產線18條，產能520萬噸，全年共推廣應用預拌砂漿114.8萬噸（含濕拌砂漿）。

  3、散裝水泥設施裝備不斷完善

  2014年全省新增散裝水泥發(fā)放庫26座，固定接收庫48座，新增散裝水泥專用汽車268輛，流動罐293個，混凝土攪拌車460輛，混凝土泵車120輛,干混砂漿運輸車13輛，干混砂漿移動筒倉135個，干混砂漿背罐車5輛，全省擁有散裝水泥鐵路專用車輛633節(jié)，年綜合發(fā)散能力達8500萬噸。

  4、發(fā)展散裝水泥節(jié)能減排成效顯著

  2014年湖南省推廣應用散裝水泥7078.54萬噸，據測算，可節(jié)約優(yōu)質木材233.59萬立方米、標煤162.64萬噸，減少粉塵排放71.14萬噸、二氧化碳排放422.86萬噸、二氧化硫排放1.38萬噸，實現(xiàn)綜合效益31.85億元。

  2015年，是深入貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神，實現(xiàn)湖南省散裝水泥工作“十二五”規(guī)劃目標的收官之年。2015年我國經濟運行的國際環(huán)境總體趨好，世界經濟將繼續(xù)保持復蘇態(tài)勢。

  國內基本面和改革因素將支撐經濟中高速增長,特別是基建投資方面，“十二五”規(guī)劃即將收官，一些規(guī)劃尚未完工的在建工程和尚未動工的大項目，建設進度將有所加快，這些有利于促進明年散裝水泥的增長。新常態(tài)下謀求散裝水泥發(fā)展，需要著力處理好速度與質量的關系，力爭速度下臺階的同時質量上臺階。應堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，以提高增長質量和行業(yè)效益為中心，以技術創(chuàng)新和產業(yè)升級為動力，推動散裝水泥平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。2015年湖南省散裝水泥工作總的指導思想是：以黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神為指引，深入貫徹散裝水泥政策法規(guī)，全面推進依法興散，努力培育散裝水泥新的應用增長點，切實提高預拌混凝土、預拌砂漿技術創(chuàng)新水平，調整存量，優(yōu)化增量，實現(xiàn)新常態(tài)下湖南省散裝水泥持續(xù)、優(yōu)質健康發(fā)展。2015年湖南省散裝水泥供應量目標任務初步確定為7700萬噸，散裝率爭取達到60%；預拌混凝土供應量8000萬立方米；預拌（干混）砂漿供應量50萬噸。為實現(xiàn)上述目標，應做好以下幾項重點工作：

  1、加快落實已出臺的各類法規(guī)政策，加大依法興散力度。

  2、專項資金政策應發(fā)揮更大作用，更有作為。

  3、挖掘農村散裝市場增長潛力，促進整體應用平穩(wěn)增長。

  4、以提質增效為中心，規(guī)范預拌混凝土發(fā)展。

  5、以市場需求和政策引導相結合，加快預拌砂漿發(fā)展。

  6、加強散裝水泥宣傳。

  7、加強學習交流，提升隊伍素質。

  黨中央提出了“四個全面”的戰(zhàn)略布局，散裝水泥工作也要適應中央總的布局和要求，走出新常態(tài)下發(fā)展的新路子。湖南省各級散辦將堅定信心，創(chuàng)新思路、深化改革、依法興散，實現(xiàn)散裝水泥持續(xù)健康發(fā)展，為湖南經濟、社會和生態(tài)文明建設貢獻力量。