四大因素導致能源供求矛盾加劇

　　人口對資源、能源消耗的影響，主要是生活質量的進一步提高需要多消耗資源和能源。我國每年的人口自然增長率約0.9%,速度雖然不算快，但因基數大，總量仍很可觀。1997-2003年我國人口年均增長1.2%,每年新增人口約700萬人左右。尤其是近幾年我國城市化步伐加快，2003年我國城市化率為40.5%。從趨勢判斷。今后幾年，我國將進入城市化加速提高階段。新增城市人口不僅給城市經濟發(fā)展增添勞動力，還將創(chuàng)造新的消費需求。據測算，城市化率提高1個百分點，約拉動最終消費增長1.6個百分點。

　　目前，粗放式發(fā)展的“高投入、高消耗”，使人口與資源矛盾更加突出。中國是世界第一人口大國，但同時又是資源貧國。人均水資源占有量僅為世界人均水平的1/4。全國600多個城市中，有400多個供水不足，缺水比較嚴重的有110個。總體上看，中國的人均資源占有量只有世界平均水平的一半，主要礦產資源還不足一半。而未來幾十年，我國仍面臨人口總量高峰，人口對資源承載的壓力將加大。中國的人均資源遠不及美國，將來中國發(fā)展起來了，老百姓也只能過精致一點的集約化的生活。如若每家一輛小汽車，全世界的汽油也不夠我們用。

　　2、家用電器快速進入家庭，使居民生活用電大幅增長

　　近幾年，伴隨著我國生活水平提高的同時，是能源消費的急劇增長，尤其是城鎮(zhèn)居民用電量猛增。

　　隨著居住條件的改善，生活質量的進一步提高，新興家電以更快的速度進入百姓家庭：1990年平均每百戶家庭擁有空調不足1臺，2000年達30.8臺，2004年達69.8臺；1990年代初淋浴熱水器開始在部分家庭使用，1995年每百戶家庭平均擁有淋浴熱水器30.1臺，1999年為45.5臺，2004年達69.4臺；1990年平均每百戶家庭擁有排油煙機34.5臺，1999年達48.6臺，2004年達到65.6臺。家用電器的普及使用，使居民用電量大幅增加，在很大程度上加劇了能源的供需矛盾。

　　另一個能源消耗巨大的耐用消費品是汽車，近幾年加速快步進入城市居民家庭。調查資料顯示，1995年以前，我國城鎮(zhèn)居民平均每百戶家庭擁有汽車還不到1輛，1999年僅為0.34輛，到2004年已達到2.2輛。一些大城市的汽車銷售量以年均30%以上速度遞增，其速度不亞于一些家用電器的普及速度。

　　汽車化社會有兩方面的影響，一方面，它促進了經濟的發(fā)展；另一方面，它又帶來了越來越大的環(huán)保和能源問題。在能源方面，2003年我國汽車用油約7600萬噸，占整個石油消費量的28%,有關專家預計2005年和2010年，我國汽車耗油量將分別達到9000萬噸和1.3億噸，占整個石油消費量的比重上升到29.3%和30.8%。從汽車耗能占終端消費的比例看，日本、德國和美國分別是23%、24%和31%,OECD國家平均是27%,我國目前是6.2%,因此，我國這一比例將繼續(xù)呈明顯上升的趨勢。

　　盡管國家已開始重視汽車環(huán)保和能源問題，但卻沒有一部專門的法規(guī)鼓勵省油、污染小、占地少的小排量微型車的發(fā)展。目前全國有60多個城市對小排量汽車進行限制，限制理由多數都不是環(huán)保問題，(因為汽車環(huán)保的法規(guī)并不專門針對小型車，而且在技術水平相當的情況下，小排量汽車的尾氣排放也小于大排量汽車。)主要是城市形象或保護本地產車，這實際上反映了不少地方政府官員貪大求洋和地方保護主義思想。許多城市采取措施淘汰微型車，鼓勵發(fā)展大排量汽車，與國家環(huán)保政策、節(jié)能政策和鼓勵汽車進入家庭的政策相矛盾。

　　然而，我國能源、土地、水、材料等資源嚴重短缺而實際利用效率低，環(huán)境污染嚴重且仍在不斷加劇。在我國能源資源探明儲量中，90%以上是煤炭，人均儲量也僅為世界平均水平的二分之一；人均石油儲量僅為世界平均水平的11%；天然氣僅為4.5%；我國人均耕地只有世界人均耕地的1/3,水資源僅是世界人均占有量的1/4；物耗水平與發(fā)達國家相比，鋼材消耗高出10%-25%,每拌和1立方米混凝土要多消耗水泥80公斤，衛(wèi)生潔具的耗水量高出30%以上，而污水回用率僅為發(fā)達國家的25%。面對嚴峻的事實，中國要走可持續(xù)發(fā)展道路，發(fā)展節(jié)能材料刻不容緩。

　　3、資源使用效率十分低下

　　我國的能源利用效率目前僅為33%,比發(fā)達國家落后20年，相差10個百分點。能源消費強度大大高于發(fā)達國家及世界平均水平，約為美國的3倍，日本的7.2倍。我國的單位產值能耗是世界上最高的國家之一，每千克標準煤產出的國內生產總值僅為0.36美元，而日本為5.58美元，世界平均值為1.86美元。例如：我國火電廠供電煤耗為每千瓦時404克標準煤，國際先進水平為317克標準煤，高出27.4%。

　　目前，我國經濟增長方式仍然過于粗放，并存在較嚴重的高消耗、低效率的問題，成為世界上單位GDP能耗最高的國家之一。統(tǒng)計數字表明，我國每萬元GDP耗水量比國際水平高5倍，總能耗是世界平均水平的3倍，美國的4.3倍，德國和法國的7.7倍，日本的11.5倍。建國50多年來，我國的GDP增長了10多倍，而礦產資源消耗同比增長了40多倍。我們創(chuàng)造了世界GDP總量的4%的同時，消耗的原油、原煤、鐵礦石、鋼材、氧化鋁和水泥則分別是世界消耗總量的7.4%、31%、30%、27%、25%和40%。

　　4、片面追求速度導致能耗增加

　　世界一些國家的發(fā)展經驗表明，人均GDP達到1000美元后，人均能源消費量呈現(xiàn)出大幅上升的趨勢。日本1980年的能源消耗量為1953年的7.4倍，年平均增長6.4%。1977年韓國人均GDP達到1000美元時人均耗電量627千瓦小時、10年后的1987年為1525千瓦小時。其他國家也呈現(xiàn)出類似情況。對這一變化，各國都采取了積極的應對措施。日本采取了一系列的節(jié)能措施，提高能源利用效率，改變產業(yè)結構，大力發(fā)展能耗少而產值高的產業(yè)。

　　相比之下，我國主要是靠原材料的大量消耗來支撐經濟增長，不僅難以為繼，而且環(huán)境也是難以承受的。我國雖然實現(xiàn)了快速增長，但資源浪費大、環(huán)境破壞嚴重等問題日益凸顯，無序、無度的消耗，寶貴的資源已嚴重透支，付出了巨大資源環(huán)境代價。尤其值得關注的是，有些地方片面地追求經濟增長，不注意合理利用自然資源和保護環(huán)境。亂占耕地，使耕地面積大幅度減少；過度放牧，造成草地沙化，草原面積減少；過度采伐樹木，造成森林面積下降，水土嚴重流失，野生物種的棲息地遭受破壞；過度開發(fā)水資源，導致江河斷流，地面沉降；過度排放污染物質，造成江河湖海污染，空氣質量下降。因此，必須堅決扭轉高消耗、高污染、低產出的狀況，落實科學發(fā)展觀，促進節(jié)能降耗，全面轉變經濟增長方式。

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