390個標準“治”不了建筑滲漏

“防水是整個建筑里面的一小部分，造價只占工程總價的1.5%左右，但卻直接關(guān)系到建筑的質(zhì)量和壽命，也直接關(guān)系到老百姓的生活質(zhì)量。目前全國的工程質(zhì)量案件當中，滲漏的案件占到25% 30%，而且每年都在上升?！敝袊ㄖW會施工與建材分會防水技術(shù)專業(yè)委員會副主任委員葉林標日前表示。

標準多，卻治不了滲漏高發(fā)

中國建筑防水協(xié)會和北京零點調(diào)查公司用一年多的時間調(diào)查了全國28個城市的850多個社區(qū)，走訪了2000多棟樓房，發(fā)現(xiàn)建筑屋頂?shù)臐B漏率是95.33%，地下室滲漏率是57.51%，住戶的滲漏率是37.48%。

雖然這里的滲漏率是按照專業(yè)人士的計算方式，整個屋頂、房間或地下室只要有一個滲漏點就算作滲漏，但滲漏高發(fā)的事實依然十分驚人。

“建筑外觀是大家看得見的，而防水是看不見的，防水品質(zhì)完全是內(nèi)在的質(zhì)量。但滲漏會使鋼筋銹蝕，造成嚴重的安全問題。”葉林標指出。

“目前我國的防水標準是全世界最多的，材料標準300個，施工規(guī)范90個，相關(guān)政策文件也是最多的，防水新技術(shù)和新材料也是最多的。但是建筑物年年漏，年年修?！闭f起治不好的建筑滲漏“高發(fā)癥”，中國硅酸鹽學會房建材料分會防水材料專業(yè)委員會主任沈春林情緒激動。追責任，誰都無責該責誰。

當一個建筑工程發(fā)生滲漏后，經(jīng)常會遇到這樣的局面：建筑設(shè)計師說，我是按照規(guī)范做的，沒有違反規(guī)定；防水施工隊說，我們是按照標準去采購的，施工也按規(guī)定做了；監(jiān)理說，我是按照質(zhì)監(jiān)標準做的檢查……業(yè)主責問，我花了那么多錢還漏水，錢都哪兒去了？[Page]

葉林標指出，造成房屋滲漏的原因是多方面的：一是設(shè)計不到位，占到漏水原因的26%；二是防水材料不過關(guān)，假冒偽劣產(chǎn)品造成的滲漏占22%；三是施工不合格，俗話說“三分材料七分施工”，48%的滲漏是由施工不當引起的；四是在管理、維護、使用、成品保護等方面存在的問題又造成4%的滲漏。

中國建筑防水協(xié)會理事長朱冬青說，目前我國的建筑防水總產(chǎn)值已經(jīng)超過1500億元，但是建筑防水行業(yè)也面臨諸多問題，產(chǎn)能嚴重過剩，而且落后產(chǎn)能居多，市場集中度低，低水平重復建設(shè)嚴重，市場惡性競爭激烈，假冒偽劣猖獗，行業(yè)的誠信備受挑戰(zhàn)。

治病根，清除黑色產(chǎn)業(yè)

“由于建筑制度和管理方面存在瑕疵，比如最低價中標，層層分包，建筑監(jiān)管不是很到位，使大量假冒偽劣產(chǎn)品流入市場。再加上建筑終端市場上大多由沒有資質(zhì)或者缺少技能的工人來施工，假冒偽劣材料和無技能的施工人員成為建筑防水市場的主體，這些因素共同形成了一個黑色的產(chǎn)業(yè)鏈，使得建筑滲漏高發(fā)?！敝於嗾f。

“解決滲漏頑疾，必須動員政府、行業(yè)、企業(yè)和社會的力量，齊抓共管，綜合治理，徹底改變我國防水行業(yè)存在的‘小企業(yè)過多低價競標成風’的現(xiàn)狀。引領(lǐng)技術(shù)進步，推動產(chǎn)業(yè)升級是防水企業(yè)發(fā)展的最終方向。”中國建筑防水協(xié)會副理事長、凱倫建材董事長錢林弟強調(diào)。

業(yè)內(nèi)人士認為，需要從三個方面加強對整個建筑防水產(chǎn)業(yè)鏈的監(jiān)管和引導：

首先要建設(shè)全鏈條質(zhì)量監(jiān)督管理體系，通過執(zhí)法信息、違規(guī)信息、失信信息、質(zhì)量失信“黑名單”等信息公開有效遏制無序競爭，加大社會和輿論監(jiān)督力度；

其次企業(yè)要承擔防水材料和工程質(zhì)量安全的主體責任，淘汰落后產(chǎn)能，推進產(chǎn)業(yè)升級；

最后，行業(yè)組織要開展行業(yè)自治，規(guī)范市場秩序，落實行業(yè)自律公約，繼續(xù)擴大行業(yè)質(zhì)量動態(tài)監(jiān)督和質(zhì)量約談范圍。