湖南：邵陽市多方籌措資金加快“五小”水利建設(shè)

今年以來，邵陽加快了“五小”水利建設(shè)步伐，年初確定的全市完成“五小”水利工程建設(shè)總投資17.41億元，新建或改造小水渠4420公里、小塘壩整修19973口、改造小泵站583處，裝機(jī)9940千瓦、新建小水池319個(gè)、新建小水窖88個(gè)的建設(shè)任務(wù)目前已基本完成。

“五小”水利建設(shè)是市水利工作的重要組成部分，事關(guān)糧食生產(chǎn)安全和廣大農(nóng)民群眾切身利益。由于此前小型農(nóng)田水利設(shè)施老化 、年久失修 、投入不足 ，多數(shù)塘壩淤塞嚴(yán)重 、大量渠道排管不暢 、部分泵站老化廢棄 、窖池?cái)?shù)量嚴(yán)重不足 ，現(xiàn)有的小型農(nóng)田水利設(shè)施難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。特別是2013年邵陽特大干旱暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步凸顯加強(qiáng)小型水利建設(shè)的重要性。

今年，邵陽市水利局組織專門技術(shù)力量，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上起草了《邵陽市水利建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃》，并在全市范圍內(nèi)廣泛征求意見。經(jīng)市委市政府專題研究，3月21日，市委、市政府出臺(tái)《邵陽市水利建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃》，計(jì)劃通過五年的努力，籌集水利建設(shè)資金投資220億元(其中小型農(nóng)田水利建設(shè)100億元)，基本建立較為完善的防洪減災(zāi)保障體系、水資源供給與高效利用保障體系、維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全的水利保障體系。各縣市區(qū)進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)小型農(nóng)田水利建設(shè)的投入力度，加強(qiáng)部門涉水資金整合，全面落實(shí)從土地出讓收入中計(jì)提2.5%用于小型農(nóng)田水利建設(shè)的政策，完善民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、財(cái)政貼息、金融支持等各項(xiàng)政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投入小型農(nóng)田水利建設(shè)，積極引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾籌資投勞興建小型農(nóng)田水利。市本級(jí)財(cái)政也計(jì)劃在5年內(nèi)從各種渠道籌措資金1.5億元，采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)和獎(jiǎng)勵(lì)方式用于小型農(nóng)田水利工程建設(shè)。4月1日，市水利局聯(lián)合市財(cái)政局還制定了“五小”水利工程實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法。

截至目前，在小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目方面，今年邵陽已完成重點(diǎn)縣項(xiàng)目總投資34013.49萬元，其中中央財(cái)政投資16300萬元，省級(jí)財(cái)政投資5680萬元。完成新建渠道333.53千米 ，渠道防滲改造1489.95千米；塘壩整治1378處，完成灌溉面積6.57萬畝 ，更新改造排澇溝渠31.1千米。在實(shí)施中央統(tǒng)籌土地收入小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目方面，2013年度中央統(tǒng)籌從土地出讓收入中計(jì)提的小型農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目 ，全市項(xiàng)目總投資2719萬元 ，中央投資2200萬元 ，涉及邵陽邵陽縣、新邵縣、新寧縣、邵東縣四縣。已完成整治塘壩143座，小型泵站3處、裝機(jī)功率37千瓦，渠道改造70.12千米，新建窖(池)69處。在省級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目方面，2014年小型農(nóng)田水利建設(shè)省級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目，全市12個(gè)縣市區(qū)共137個(gè)行政村入列實(shí)施范圍，目前全市已辦示范點(diǎn)175個(gè)。